[ 摘要 ]2021- 2025 年，面对新形势新任务新要求，湘潭市风景园林中心始终将加强和改进思想政治工作作为一项基础性、战略性工程来抓，紧紧围绕中心工作，服务发展大局，在继承中创新，在巩固中深化，有效凝聚了队伍共识、激发了内生动力、保障了任务完成。本文系统总结了五年来的经验做法，客观分析了当前面临的问题与挑战，并针对性地提出了深化新时代思想政治工作的对策建议，旨在为推动湘潭市园林事业高质量发展提供坚强的思想保证和精神支撑。

[ 关键词] 园林中心；思想政治工作；守正创新；问题挑战；对策建议

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线 ① 。作为直接服务市民、管理城市、改善环境的重要力量，干部职工的思想状态、价值观念和工作作风，直接关系到城市形象和民生福祉。2021 年至 2025 年，园林中心党委高度重视思想政治工作，在实践中探索，在改进中加强，取得了显著成效，也面临着新的考验。

一、经验做法：构建新时代园林中心思想政治工作的新格局

过去五年，我们坚持系统观念，精准施策，推动思想政治工作实现全方位加强和改进。

（一）强化理论武装，筑牢信仰之基始终将理论武装摆在首位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。

1. 深化系统学习。通过党委理论学习中心组引领学、党支部集中学、青年理论学习小组交流学、党员个人自学“四学联动”模式，全面系统学习党的创新理论、习近平总书记关于城市工作的重要论述以及相关政策法规，引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2. 用好学习平台。近年来，培育并优化“园林大讲堂”“园林微学堂”线下线上学习平台，组织各科室、各专业领域每季度至少开展1 次培训，每年均开展了党务、人事、纪检、安全、园林专业等业务培训12 次以上。同时，学习培训注重实践指导、现场观摩、反馈互动，扩大了学习培训的受众面、影响力，增强了实效性。

3. 拓展实践活动。举办特色学习活动，结合“我们的节日”文明创建活动和各类主题教育，依托6 大公园书吧，成功举办红色文化、“我和我的祖国”、生态文明、园林专技等读书分享活动 20 余场，同时菊花塘公园管理处被评为市“职工书屋”示范点；开展特色学习宣讲，到结对帮扶村、帮扶户和联点社区开展“屋场会”“微宣讲”；发动单位 100 名党员录制“百年党史百人讲”党史学习流动讲堂等等。通过多样化的实践活动，增强了园林的学习氛围、文化氛围，提升了干部职工的思想认识、专业技能和团队精神。

（二）紧扣中心任务，融入业务实践

坚决克服“两张皮”现象，推动思想政治工作与园林业务深度融合、相融共进。

1. 创新党建工作抓手。为更好发挥党建引领作用，将政治优势、组织优势转化为攻坚克难的强大力量，园林中心党委精心谋划，以创新党建工作抓手为着力点，激励广大党员干部在干事创业中充分发挥先锋模范作用，推动园林高质量发展。2020 年以来，园林中心创设“党建 +N 专业创新工作室”和“主创人员 + 学员”的团队结构，围绕党群工作、规范管理、主业提升、服务发展 4 个方面打造了 12 个基层党建创新工作室，积极进行技术、管理、服务等多方面突破。“菊花塘女职工创新工作室”“党群建设创新工作室”先后获“市五一巾帼奖状”“市工人先锋号”荣誉和市总工会第九轮女职工“芙蓉杯”竞赛女职工“五小”竞赛活动二等奖，党建创新项目作为城管系统“党建 + ”的重要内容，在省、市直机关领域及媒体多次宣传推介。此后，结合党建创新工作室，先后以党员积分制管理考核、读书分享活动、“心相莲·搭把手 一起来绿化”志愿服务活动、“园林美城”活动为抓手，不断提升园林养护管理和服务市民的质量和水平。

2. 围绕中心主业发力。发挥思政工作动员宣传、典型选树和凝聚人心等作用，积极推进创文创卫创森、乡村振兴、环境治理、防汛抗旱等重大任务，推进《市城市绿地系统规划（2021—2035 年）》修编，加大社区公园、口袋公园等小微绿地建设，常态化对标创文创卫创森工作要求，做专做精绿化管养，道路绿地花化美化“节约型园林”工作经验在日报刊载报道。单位先后荣获创建国家卫生城市先进单位、省级文明单位、市级文明标兵单位等省市荣誉10 余项。

3.搭建实践锻炼平台。全面建强基层堡垒，严格落实“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日等制度，扎实推进“四强”党支部建设。6 个支部被评为市级“五星党支部”，1 个支部被评为市直机关党建工作示范点，“党员积分制管理考核”案例获评市直机关优秀党建品牌。设置“党员先锋岗”，成立“党员突击队”，引导党员干部职工在应对极端恶劣天气、防溺水等急难险重任务中勇当先锋。积极开展绿化志愿服务活动，办理绿化修剪、危树清理等为民服务事项 174 项，收到感谢锦旗 80 余面。打造“思政园廊”，将雨湖公园、滴水湖公园、白石公园打造成党史、廉洁、法治等主题公园，将党史教育、榜样展示、法治宣传与园林景观相结合，使干部职工、市民游客在工作、游园中潜移默化接受党性熏陶和思想教育，实现思想进步与业绩提升相互促进。

（三）聚焦人文关怀，激发内生动力坚持以人为本，把解决思想问题与解决实际困难结合起来。

1. 着力强化干部培养。优化队伍结构，提拔 1 名正科级干部、12名副科级干部，公开招聘引进专业人才 9 人。落实调查研究、谈心谈话制度，开展任前谈话、新录用人员谈话，引导年轻干部坚定理想信念，严守党纪法规，扣好廉洁自律“第一粒扣子”。积极拓展岗位锻炼、驻村帮扶等培养渠道，充分运用“园林大讲台”“师徒结对”等平台加强专业技能培训。依托市级调训、网络学院、省级培训等资源，多渠道分类别开展专题培训，干部职工履职能力持续提升。多次完成岗位设置优化调整，解决职工晋升关切问题。优化差异化绩效考核，有效发挥绩效薪酬的激励约束作用。

2. 丰富特色群团活动。建立帮扶中心，保障职工福利，及时走访慰问困难职工和劳模，积极帮助干部职工解决在子女入学、家庭变故、身心健康等方面遇到的实际困难，传递组织温暖。建设公园书吧、志愿者岗亭、职工书屋、党员活动室等文化阵地，组织开展园林公益讲座、爱心捐款、职工运动会、摄影比赛、健康知识讲座、女职工妇女节活动、退休老龄党员主题党日活动等，营造团结和谐、积极向上的工作氛围，增强队伍凝聚力和归属感。

3. 加强党风廉政建设。深入推进清廉园林建设，严格落实民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项等制度，认真落实“三重一大”事项集体决策制度、廉政谈话制度等党内监督制度，落实廉政风险点排查防控措施，通过廉政“大讲堂”与“小课堂”相结合等形式开展廉政教育和学习宣传，开展“清廉家风·青年论坛”主题活动。从严管党治党，对两轮巡察中发现的问题持续整改，梳理完善有关制度 16 项，落实各项纠风防腐专项行动。持续净化政治生态，引领广大党员干部自觉在遵规守纪中干事创业。

（四）创新载体手段，增强时代气息适应信息化发展趋势，不断拓展思想政治工作的渠道和空间。

1. 建强网络阵地。运营好“园林”微信公众号，及时发布政策信息、工作动态、先进事迹，弘扬主旋律，传播正能量。加强网络舆情引导和管理，召开专题会议研究部署，通过制定工作实施方案、舆情应对预案和新闻信息发布管理制度，开展网络意识形态和网络安全专项排查、进行软硬件设施技术加固等措施，完善舆情处置机制，及时回应媒体、市民关注的热点焦点问题。

2. 意识形态把牢把稳。严格落实意识形态工作责任制，充分利用组织生活、宣传平台、示范场所和创建活动等多种载体形式，常态化抓好思想教育和舆论引导、文化建设和文明创建、机制完善和队伍建设，抓实抓细意识形态一月一排查、一季一研判、一年一报告工作机制，确保意识形态领域安全。

3. 运用鲜活形式。为更好展现湘潭园林人新风采，使思想政治工作更具感染力和覆盖面。2024 年，组织开展了“园林美城·赏析景观画意——寻找莲城公园最美景点”短视频竞赛活动，40 余名干部职工采用 vlog、情景剧、微电影等方式自由创作，开展多渠道、立体式、多元化的宣传工作，讲好身边的“公园 + 文化”，最终评选出3 个最佳作品发布在《湘潭园林》。积极参与市委宣传部“为理而来”理论宣讲工作，申报“为理而来”理论宣讲优秀视频，阐释新思想在湘潭园林的生动实践和主要成效。

（五）培育特色文化，凝聚价值共识

在生态文明建设思想引领下担当园林绿化使命，我们秉承“以人民为中心”的努力方向和“细心耕耘、耐心管护、巧心扮美”的工作路径，塑造湘潭园林文化，发挥文化润心铸魂的作用。

1. 弘扬工匠精神。结合园林绿化的工作特点，倡导精益求精、追求卓越的工匠精神。秉承“师徒结对传帮带，技艺传承铸匠心”的原则，依托单位先进典型和技术骨干，以 1 名经验丰富的技术人员结对一名或多名学徒的形式，将技术骨干们积累的程式化的、经验性的知识和技能以及干一行、专一行的工匠精神传承开来。结合“金点子”和“五小”竞赛活动、“‘景’绣莲城”花境设计暨花境营造竞赛活动和“口袋公园”设计比赛，通过师徒传承老带新，加强实操培训，提升服务技能，培养一批创新性、应用型园林艺匠。

2. 选树先进典型。注重培养选树爱岗敬业、服务群众、技术创新、无私奉献的标杆典型，用身边事教育身边人，形成比学赶超的良好风尚。五年来，2 名专业技术人员分别入选湘潭市第七批、第八批优秀专家和专业技术骨干人才，4 名职工分别荣获 2022 年“福菊杯”全国首届花卉园艺工职业技能竞赛“全能”优秀奖、“湖南省绿化先进个人”、湖南省住建行业职业技能大赛三等奖、“湘潭市最美女职工”，1 个职工家庭获评“2021 年度湘潭市直机关最美家庭”。

3. 做优宣传教育。利用“湘潭园林”微信公众号新媒体平台开展“党建 + ”“三创”、文明单位创建、园林成果和美景推介、生态文明及绿色发展等各项宣传工作，重点推出了“党史学习教育”“百年党史百人讲”“我为群众办实事”“聚焦安全”“书香园林·二十四节气”“潭园花事”等专题系列推送，积极向主管局和市级媒体报送新闻信息。树立了单位良好公众形象，并擦亮了湘潭园林的工作品牌，增进了湘潭市民对城管园林工作的理解和认同，提升了干部职工的职业自豪感和荣誉感。

二、问题挑战：正视当前思想政治工作面临的现实困境

在取得成绩的同时，也必须清醒地认识到工作中存在的不足和面临的挑战。

（一）思想观念多元化的挑战。随着社会深刻变革和对外开放扩大，各种社会思潮、价值观念交织碰撞，干部职工的需求和角色呈多样性差异化发展，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性很大， ② 统一思想、凝聚共识的难度加大。

（二）业务工作繁重与思政工作投入不足的矛盾。园林中心承担着大量具体、繁重且应急性强的业务工作，“重业务、轻思政”的现象在一定范围内仍然存在，思想政治工作有时在时间、精力、资源保障上受到挤压。

（三）方式方法创新与时代要求存在差距。部分思想政治工作的方式方法仍显陈旧，习惯于开会、读文件等传统模式，运用新媒体、新技术的意识和能力有待加强，对年轻一代干部职工的吸引力和感召力有待提升。

（四）工作覆盖面和针对性有待加强。对青年干部、一线作业人员等不同群体的思想特点和需求研究不够深入，分类指导、精准施策做得还不够到位，存在一定的“盲区”和“温差”。

（五）能力素质与任务要求不相适应。部分党务政工干部的理论水平、专业能力和创新思维有待进一步提高，面对新情况新问题，有时显得办法不多、效果不彰。

三、对策建议：推动新时代思想政治工作高质量发展

面向未来，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命 ③ ，守正创新，精准发力，不断提升思想政治工作的质量和水平，推动思想政治工作与园林工作稳步向上。

（一）强化政治引领。把政治理论学习和理想信念教育融于党员干部的日常学习、工作和生活。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导全体党员干部把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”上升为政治自觉、思想自觉和行动自觉 ④ ，做党的忠诚卫士。压实管党治党责任，党委履行管党治党主体责任，严格落实党委班子联点帮建支部制度，突出支部书记“领头羊”作用，落实工作末端。抓牢意识形态工作，充分利用党建实体阵地和网络阵地，传播正能量。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，教育引导广大党员自觉遵守政治纪律和政治规矩。

（二）凝聚职工合力。人心齐，泰山移。全体员工要树立信心、坚定目标、干群同心，共同促进单位各项工作高质量发展。近年来，湘潭市树牢生态文明建设理念，狠抓城市园林绿化建设和管理工作，坚持“扩大总量、做优增量、提质存量”，全面提升了城市园林绿化水平。从数据看，我市建成区不管是绿地面积，还是绿地绿化三大指标都逐年上升。我市先后成功创建了国家园林城市、全国文明城市、国家森林城市。这些成绩的取得，有我们城管园林人的一份功劳。加上园林中心率先试水，平稳推进了近 900 名职工的“减员增效”工作，通过加强绩效考核，充分发挥正式职工能动性，做到了减员不减战斗力，瘦身不瘦精气神。为此，园林中心面对当前过紧日子的形势和人民群众对城市绿化更高要求的现状都是有底气、有信心的。园林中心将以贯彻落实习近平总书记关于城市“绣花式”精细化管理的重要指示精神 ⑤ ，精耕细作，提升园林绿化精细化管理水平，提升市民幸福感、归属感，实现以绿生财，因绿兴城。

（三）培育园林新人。面对部分党员干部存在“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险” ⑥ ，园林中心以减员增效工作为抓手，科学优化岗位设置，不断完善绩效考核办法，对岗位的工作细化量化，适当引入竞争机制，激活危机意识，实现人力资源利用的最大化。注重专业技术人才培养，采取专业分类、现场实操等方式开展传帮带，强化培训教育实效。培养园林艺匠，成立专精小团队，如植物修剪、病虫害防治、景观设计工作室等。发挥激励效应，工作成果绩效与薪酬、职称评定挂钩。结合“我为群众办实事”实践活动，激发党员干部“闯、创、干”精气神，在解决群众“急难愁盼”问题中提升担当和能力，培养能担当大任园林新人。

（四）营造园林家文化。强化“领导联系支部、支部联系党员、党员联系职工”党建工作模式，进一步密切党群干群关系。关心关爱干部职工，增强人文关怀，切实保障干部职工合法权益。营造园林大家庭氛围，鼓励、引导党员干部经营好自身的小家庭，守护好园林大“家”庭。继续开展“家书”征文活动，弘扬良好家风家教，用“家”的文化温暖人、凝聚人、激励人。充分发挥群团组织桥梁纽带作用，丰富群团活动。利用植树节、五一、五四、七一、十一等重要传统节日、重大节庆纪念日，积极组织读书分享、知识竞赛、劳动技能竞赛，开展诵读、歌咏等文体活动及摄影、公园讲解、小视频制作等与工作相关的比赛，积极参加上级组织的各类活动，丰富职工生活，强健职工体魄，培养复合型人才。

（五）树立园林新形象。充分利用各主流媒体、“湘潭园林”微信公众号等宣传平台，开设党群建设专题报道，积极宣传党群工作、思政工作成效，推广工作中的经验做法和先进典型，让爱党爱国、勤勉敬业、担当奉献的风尚正气唱响园林工作主旋律，展现湘潭园林人务实担当、奋发有为的时代风采。利用公园书吧、职工书屋、新时代文明实践中心，开展园林科普、绿化宣传，推进园林绿化公益活动。提高为民服务意识，常态化推进为民办实事活动，提升群众满意率。

结语

加强和改进思想政治工作是一项长期而艰巨的战略任务。站在新的历史起点，湘潭市风景园林中心以“十五五”规划编制为契机，全面总结思想政治工作经验，主动对标上级要求，聚焦自身短板，进一步谋划好未来思想政治工作的提升方向、改进举措，做到系统性、创造性、常态化加强和改进思想政治工作，为锻造高素质专业化的园林队伍、推动城市治理现代化提供源源不断的思想动力和精神滋养。

参考文献

[1] 中共中央，国务院 . 关于新时代加强和改进思想政治工作的意见 [EB/OL].（2021- 07- 12）.https：//www.gov.cn/zhengce/2021- 07/12/content_5624392.htm.

[2] 上海市思想政治工作研究会 . 守正创新 持法达变——上海加强和改进思想政治工作的调研报告[J]. 思想政治工作研究，2019（12）.

[3] 尚庆飞 . 新时代理论宣传阵地建设：承担起举旗帜聚民心育新人兴文化展形象的使命任务[J]. 理论导报，2023（04）.

[4] 邹宏如，张子清 . 领悟“ 半条被子” 故事的深刻意蕴 [J]. 新湘评论，2022（04）.

[5] 陈高宏，吴建南，张录法 . 像绣花一样精细 城市治理的嘉定实践[M] 上海交通大学出版社，2023.

[6] 韩庆祥，王若辰. 何解“ 大党独有难题” [J]. 山东师范大学学报（社会科学版），2025（06）.

作者简介：唐蓉（1987- ），女，湖南湘潭人，政工师，主要从事政工、党建工作。