摘要：对水利工程进行科学、合理的管理，是确保工程施工安全与质量的主要手段。开展水利工程管理工作，可以在根本上保障水利工程的建设质量以及工程的稳定运行，提高人民群众的生活水平。基于此，本文主要以水利工程建设和管理为出发点，分析了高效开展水利工程建设与水利工程管理的方式，帮助其可以更好地发挥出水利工程管理应有的作用与价值。在实际管理过程中需要结合具体问题进行探讨，以更好地服务于社会生产生活。

关键词：水利工程；工程建设；工程管理；措施

水利水电工程由于建设规模比较大、工期时间长、造价偏高等特点，需要相关工作人员时刻保证各个施工阶段的稳定性，最大限度地防止资源出现浪费。但是，也正因为水利项目施工管理工作非常繁琐，所以在实际工作中会有很多的影响因素，要充分利用水利项目的资金创新功能，结合各方面因素与相关职能部门通力合作，完成工程建设之前的准备工作，以最优的状态来应对各种挑战。

一、水利工程建设管理组织方式

随着国家经济的快速发展，水利工程项目施工企业必须面对激烈的市场竞争。当前我国实行的水利项目施工管理制度比较繁琐，参与部门包括项目经理、承包公司、领导小组等多部门，这样多样化的建设管理组织方式，最大的优点就是可以将基础建设、生产管理、行政管理和经济管理等多种职能进行有效整合，从而实现提升管理效能的目标。在水利工程建设中，管理组织发挥着不可取代的主导地位，加强工程建设的管理工作在工程建设中的意义十分重大：首先，能够保证整个工程的施工管理工作得到有效实施，提升施工的质量的同时来获取更大的经济效益。其次，可以有效节省人力、物力和财力，进而推动水利工程建设的不断发展。最后，可以确保水利设施的实际价值得到充分利用，为改善人们的生活品质做出贡献。

二、我国水利工程建设与水利工程管理的有效措施

（一）建立完善的水利工程管理制度

在水利工程管理过程中必须要有完善的工程管理体系来保证水利工程建设的顺利进行。在水利工程管理工作中，相关人员应结合行业发展趋势，采用先进的管理思想与手段，减少传统管理中出现错误的几率，从而提升水利工程管理水平。在一个完整的工程管理系统中，各个部门、各个岗位的责任与职责必须要有清晰的界定，只有如此各部门和岗位的工作人员才能真正做到各司其职，进而提升管理人员的工作积极性。水利工程管理是一项非常繁琐的工作，要想提升其工作的效率和水平，就必须要改变当前的传统管理方式，引入先进的管理体制，提升管理的科学性、规范化，并对其管理职责进行分层，保障水利工程管理的完整性，进而使各方面都能在管理工作中得到协调，以此来确保工程管理工作的顺利开展，进而避免管理出现问题。

（二）提高管理人员的专业素养和管理能力

组建专业的水利工程管理队伍是水利工程建设中最关键的步骤，管理队伍是工程管理中最重要的责任主体和执行单位，只有提高全体管理人员的专业素养，才能切实提高水利工程建设与管理的总体水平。水利工作人员不仅是工程建设的重要组成部分与纽带，还是技术与实际相结合的组织中枢，在新时期水利工程建设管理工作中，应将培养工作人员自身的专业素养当作日常目标来执行，完善水利工程管理人员高层次、高质量的培养内容，使其能够持续地为市场经济和社会注入新的活力。制定相关工程、专业验收规范的奖励机制，奖励与惩罚制度的实施不仅可以降低项目整体的运营费用，而且还可以提高工程管理人员的自我发展和主动竞争的意识。针对表现优秀的人员给予一定的现金奖励，对于工作中不积极的人员实施严厉的惩罚，只有这样才有可能激发有知识，有专业，有水平的工程管理人员真正发挥出自身智慧水平，并主动解决工作中出现的问题。

（三）注重招标和评选承包方环节

在水利工程施工与管理过程中，招投标是保证工程质量与安全的关键。通过对承包商的资格、信用等方面的审核，以及对整个工程的执行情况进行严密监管，可以进一步提升建设企业的专业素质与管理能力，确保水利工程的建设质量与安全。相关人员在招投标活动中应加强对承包商的资格审查力度，其中涉及到对承包商的注册资格，专业资质，施工经验等方面的全面评价。在招标过程中，必须保证承包商具有一定的施工能力和施工技术，并根据项目的完成情况、客户评价以及相应的产业评价等，来对承包商的信用状况进行评估。承包商应严格遵守合同规定及有关规范，以保证水利工程能满足预期的水准，通过举办技术交流会议，发放技术说明书，来促进承包商技术革新与管理水平的提高。

（四）建立健全的工程质量监督机制

要想进一步提升水利工程管理效率，就必须联合各部门之间进行合作，建立健全的质量监督管理机制，并严格按照相关规定来开展管理工作，这样才能保证整个工程的质量和进度。具体做法如下：第一，制定质量责任制，明确各分项工程的管理责任，确保各分项工程的建设有专人负责，如发现有任何的安全或品质问题，要及时向上级汇报，并限期改正。第二，对参加工程施工的相关人员开展安全生产和职业道德培训，帮助全体员工树立正确的安全观念，把“质量第一”的总方针融入到企业文化中去，提升员工的质量意识。第三，建立健全完整的质量监管制度，与监理单位和质检部门保持良好的联系，对项目各阶段的施工质量实施全程监控，对各环节进行全方位审核，工程建设中出现的所有数据都要详尽地记载下来，以便为今后项目验收工作提供参考价值。

（五）加大财政投资力度

在水利工程建设过程中，除了要完善相关的管理体制外，还需要有充足的资金投入以确保其正常运行。在水利建设领域，可以成立专业的工作团队，对资金的使用情况进行有效的管理，对各部门的经费流动情况进行明确，保证资金使用的科学性和合理性。在工程施工开始之前，相关人员要对工程资金进行合理预算，确保工程的每一阶段都能获得充足的经费保障。充足的资金可以有效确保工程建设与管理的科学性和合理性，用于水利工程建设的资金可以分为两类：一类是人力投资，一类是工程管理。在对财政资金进行分配的时候，要分清两者之间的界限，根据工程的实际情况进行资金的合理分配，同时积极向上级部门申请工程建设经费，以此来保证工程资金的投入力度。

结束语：水利工程建设主要是为解决国家水资源紧张问题，对促进国民经济发展具有重大意义，其建成后可对防洪减灾起到很好的预防作用，有效保证人们的人身财产安全不会受到损害。此外，开展水利工程管理工作，还可以有效提升水利工程建设的效率，进而为发展社会主义市场经济奠定基础。

参考文献：

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