【摘要】在我国农村建设与发展中，乡村振兴战略的推进效果是否显著，对于我国农村发展具有非常重要的意义。目前，粤港澳大湾区有效推进乡村振兴战略，需要合理利用新型农村经理人的优化策略，在农业发展有效进一步落实乡村振兴战略。文章综合性讨论与分析新型“农业经理人”的关键内容，以阐述新型“农业经理人”的概念为切入口，从多维度列举培养新型“农业经理人”产生的社会意义，着重探讨乡村振兴背景下粤港澳大湾区新型“农业经理人”的现实困境，探寻乡村振兴背景下粤港澳大湾区新型“农业经理人”培训的实施路径。鉴于基本研究的范式，以期为在乡村振兴背景下有效提升粤港澳大湾区新型农业经理人培训效率提供有益借鉴。

【关键词】乡村振兴；粤港澳大湾区；农业经理人；实施路径

党的十九大提出了实施乡村战略的总要求，而为了满足当前时代发展需要，就要掌握现代化建设和城乡关系的变化，满足农民对于美好生活的向往。对乡村工作作出重大部署是决定社会主义现代化强国全面建设的重点，也是社会主义背景下实现乡村振兴、促进农业发展现代化的重要基础。而在这一建设中，需要更多的人才引领农业发展，才能够农业建设水平得到有效优化。对于粤港澳大湾区来讲，乡村战略同样重要，能够有效促进这些地区实现整体化建设。因此，在粤港澳大湾区需要从乡村振兴的角度出发，利用新型农业经理人的方式，提高人才培训水平，使有关策略能够发挥出更加积极的作用。

一、新型“农业经理人”的概念

按照国际定义可知，农业经理人指的是农民专业合作社等农业经济合作组织中，从事农业生产组织、设备作业技术支持等方面的管理服务人员[1]。农业经理人是在乡村振兴背景下，为了有效提高农业现代化发展，满足农业建设要求而形成的新型职业农民。相较于传统农民和传统种植方式存在明显差异，具体体现为不再使用精耕细作、分散经营的模式，而是进行整合土地，通过农民合作社、农场订单企业等方式开展农业建设工作，使用先进的耕作模式，代替传统模式，以节本增效为基础，打造完善的农用机械代替人工的形式，形成了一定的规模，实现了集约化发展。农业经理人作为团体中的重要组成部分，会对整个农业生产产生极大影响，从种植到收获再到农产品处理以及最后销售，其都会起到极其重要的价值，对于拓展副业进行农业信息整合来讲，也会产生极大影响。而新型农业经理人则是在这一背景下，为了适应粤港澳大湾区而制定的农业经理人理念，会根据当地的实际情况制定不同的策略，借此使有关工作能够得到有效优化，为其后续建设与发展提供保障。

二、培养新型“农业经理人”产生的社会意义

农业经理人作为新型职业，对于乡村振兴背景下现代化农业建设来讲，起到了非常重要的意义，对于其发展也具有非常大的促进作用[2]。首先是农业经理人的出现，改变了传统作业中的问题，可以从原本分散式作业模式实现统一化管理，形成土地集合，进行统一种植统一管理，避免农业种植中因为受到不同管理因素影响而带来的各种问题，使管理质量能够得到有效提高。其次新兴农业以集团化、合作社化发展为主，无论是在农村选择还是粮食销售等方面，都可以采用集中模式开展，能够进一步降低投入的成本，提高种植水平。最后是在农业经理人整合之后的新型农业规模相对来讲更大，容易形成更加特殊的种植产业，而且对于后续发展农业种植为中心，建设旅游农业和休闲农业也能够起到促进效果，而且还可以在其中添加特色种植模式，例如种养结合模式、采摘农业模式，使农民不仅可以获得增值收益，而且还可开发其他副产品，有效提高企业综合收入水平，对于后续建设来讲，也可以发挥出更加积极的作用。

三、乡村振兴背景下粤港澳大湾区新型“农业经理人”的现实困境分析

（一）农业经理人培训模式困境分析

培训是形成专业高级人才的重要方式，而在培训的过程中，培训模式会对培训效果产生直接影响。因此在农业经理人培训的过程中，主要是面对面教学、模拟实践和访问交流的三种，这三种方式都有自身的优点和缺点。首先面对面交流的优点在于可以在短时间内学会更多的知识，时间相对集中。而缺点的在于教学方式相对传统灌输式的方式，不仅会影响新型“农业经理人”的学习积极性，也会导致其思维受限，这一培训对于新型“农业经理人”的要求比较高，可能会使部分新型“农业经理人”的学习效果并不是非常好。模拟实践的优点在于训练过程比较轻松，适合大多数人，在培训的过程中可以掌握更多的细节，而且容易与生产相结合。缺点则在于知识培训方面相较于面对面教学来讲比较差，而且教学周期相对较差。双方交流的优点在于可以通过交流实现解决自身短板问题，而缺点在于培训效率非常低，理论知识教学效果并不是非常好，相较于前两种方式访问交流效果是最差的。

（二）农业经理人培训人员的层次困境分析

农业经理人培训人员筛选是农业经理人培训计划中最主要的部分。从当前实际可知，农业经理人培训人员主要分为从传统农业向新型农业转变的农民、刚毕业接受过高等教育的大新型“农业经理人”以及有意向从事有关岗位的其他职业人员。首先是从传统农业向新型农业转变的农民角度来讲，其占比最大，而且人数非常多，拥有非常先进的农业知识，可以解决生产中大多数的问题，但是这些人的年龄相对较大，在接受新鲜事物时的能力并不是非常强，思维受传统农业限制，很容易对新型农业产生负面心理。其次是刚毕业不久的大新型“农业经理人”，这类群体有极强的活力，对于新型农业的接触程度相对较高，学习能力也比较好，适应新型农业工作模式，但是其缺少基层工作经验，没有经过系统培训则无法开展农业生产。而有意从事这一工作的其他职业人这一群体的知识和实践能力都相对来讲比较差。

（三）农业经理人培训人员的选拔与考核的困境分析

从当前实际可知，农业经理人培训人员选拔主要是通过推荐的方式实现[3]。各个农业企业、高校和毕业生导师推荐是选拔培训人才的重要方式，但这一方式会导致人才输送质量和宽度受到阻碍。部分培训企业为了满足相应的培训指标，经常会出现递交培训费就可以参加培训的情况。农业经理人选拔非常重要，这一方式不仅违背道德，而且还会阻碍乡村振兴发展的建设，无法使粤港澳地区实现新型农业发展。在考核方面主要是以笔试为主，虽然这一方式能够检验其知识水平，但是对于农业生产来讲，其更重视实践，导致考核工作很难发生实际效果。对于农业经理人考核来讲，需要从整体角度出发，不能过于片面，而是需要从知识储备的角度开展整体化教育，为农业经理人的发展提供更多了解知识、能够操作、拥有经验的全面新型农业经理人。

四、乡村振兴背景下粤港澳大湾区新型“农业经理人”培训的实施路径

（一）创新“双融合”农业经理人人才培养模式

在培养能够为新农村建设的职业人才的过程中，要不受培训单位性质的限制，通过促进学校与乡村的有效融合，打造出完善的培养体系，借此创新双融合人才培养模式，提高人才培养质量。首先是校内专业教学与乡村振兴项目有效结合。将乡村振兴农业发展和乡村文化建设等作为学校教育的重点。教师要帮助新型农业经理人找到自身的发展方向，利用自身的专业知识为三农服务。专业类农业要将产品研发、种植养殖作为教育重点。比如，设计艺术类专业将非遗文化产品开发、旅游文创产品设计等作为自身的教育重点。电子商务专业则将带货出山项目融入到实训之中。通过这一方式能够在乡村的背景下，使项目设计研发和专业教育有效融合，让新型农业经理人能够在学习中形成更强的综合能力，在实践中提高自身的知识水平，也就是有建设乡村振兴的理想、有服务乡村的担当和有建设乡村的本领。其次是校外史学与乡村振兴实践有效结合，在农业发展增强的背景下，学校可以让新型农业经理人到粤港澳地区开展地方实习，参与社会实践，利用多元化的帮扶体系帮助新型农业经理人能够与农村发展深度结合，助推乡村产业的振兴发展，促进农村经济的整体化建设。社会实践是新型农业经理人学习中非常重要的组成部分，广大乡村是新型农业经理人开展实践的重要场所。通过这些方式不仅可以锻炼新型农业经理人的专业知识，解决专业问题，而且还能够促进乡村振兴的发展，帮助企业提高自身的发展水平。

（二）创新“三双”现代学徒制培养模式

在开展培养的过程中，需要从乡村振兴战略的角度出发，借助互联网和农业农村发展相融合的背景下，对于劳动者的要求，基于经济合作以服务实体经济为根本需求指向，打造双主体+双导师+双基地的三双现代学徒制培养模式，借此培养新型农民和电商人才，为农村振兴发展提供动力[4]。双主体指的是职业院校和企业双育人主体，由院校选择拥有更强技术的人员和标准化较高的企业开展现代学徒试点，校企合作签订相应的培养协议，确定双方的职责和分工，打造完善的培养体系，共同设计人才培养方案，构建完善的培养机制和专业课程体系，制定相应的标准与质量监控标准，将优势资源融入到新型“农业经理人”培养过程中，借此形成全面的育人主体。双导师指的是学校导师和企业导师共同合作，校企共同制定导师选择标准，建立双导师培养体系，促进双方的有效融合。双基地指的是学校教育基地和企业教育基地融合的双基地，在合作企业的带动下，打造出现代学徒制专业教学高水平的实训基地，建立工学融合基地。合作企业需要打造教学车间，并在车间中设立教学工会，保证新型“农业经理人”能够在企业中实现全面发展。校企深度合作在实现三双现代化学徒制的基础上，能够有效提高整体水平，还要基于生产过程设置开发课程，将农业农村新工艺新技术方法融入其中。三创现代学徒培养模式能够使教学与生产有效结合，帮助新型“农业经理人”从理论实践提升的角度出发，实现阶梯式的进步，培养新型“农业经理人”的综合职业素养，优化新型“农业经理人”的岗位技能，帮助其解决自身的实际问题，能够进一步提高人才培养质量。

（三）创新“弹性学制+半工半读”人才培养模式

在培养专业人才的过程中，需要扩大要求，基于行业发展要求，为35岁以下的农业青年进行大专学历教育[5]。这一过程中，要实施弹性学制和工学交替的人才培养模式，为农村提供更多拥有生产经营管理能力和带头致富的综合性人才，实现农村技术带头人和村两委后备干部的培养工作。首先是优化招商模式，高职院校在招生计划方面需要利用单独招生政策定向招收村专业人员，培养更加先进的人才。其次是制定菜单式和模块化的专业人才培养方案，深度实现校村与校地合作，按照定向要求，结合乡镇票需求，打造出完善的培养体系，根据其学习基础和从业经历等确定人才培养目标，设置完善的考核体系。这一教育方式下学制一般设置在4年，设置学分制、弹性学制和柔性管理制，不受一年两学期寒暑假的常规设置影响，而是按照季节和乡村工匠淡旺季等设置分时段的交替培养体系，每年农闲或淡季阶段，新型“农业经理人”回到学校进行学习，包括理论知识学习和集体实习。在农忙或者旺季时到学校进行实践学习，或者安排新型“农业经理人”前往合作企业农场等进行学习。在专家和技术人员的帮助下，提高新型“农业经理人”的专业技能，或者安排新型“农业经理人”去往不同地区从事农业生产。在实践中加强对相关知识的理解。校外实践教育阶段，学校要安排教师到企业或田间地头进行授课与巡回指导。通过网络开展在线指导，帮助新型“农业经理人”解决自身存在的问题，如果遇到问题，则需要帮其答疑解惑。人才培养方案规定，获得了充足学分后就可以毕业。借助专科学历弹性学制+半工半读人才模式能够考虑工作岗位的实际要求，使学习与生产有效结合，理论和实践相互促进，使新型“农业经理人”能够在工作岗位的基础上提高自身的综合素养，培养新型“农业经理人”实践综合素养，可以满足教育要求，带动新型“农业经理人”成长。

（四）改变培训方式，提高培训质量

在培训工作中，提高培训质量已经成为优化职业经理人培训的重要方式[6]。其对于后期建设来讲，能够发挥出非常重要的意义，使管理工作能够得到有效优化，提高后续建设与管理工作的整体水平。要想提高培训质量，就必须从实际情况出发，打造出完善有效的措施。首先是提高师资水平是提高培训质量的重要基础。打造师资库，保证师资力量充足，已经成为这一工作中的重点。其次是需要建立内容统一规范，制定统一完善的培训教材，使不同情况下的培训内容实现协调统一，避免因为培训内容不统一而带来各种问题。最后是生活方式需要进行优化，通过这一方式不仅能够保证专业知识的教学，而且还可以优化实践操作水平，从知识的角度出发，利用多元化的实践策略，为农业经理人提供专业知识。农业经理人教育工作中，需要从实际角度出发，培养的过程中要使用面对面教学和实践操作相互融合的方式，借此保证培训的过程中能够拥有更强的趣味性和有效性，而且培训方式还需要涉及不同层次的培训人员，借此保证这一工作的整体质量，能够满足实际发展要求。

（五）筛选培训人员，保障人才库质量

对于农业经理人培养来讲，规范培养对象选择标准，提高人才培养质量已经成为当前非常重要的组成部分[7]。在农业经理人培养规范中提出，培养标准是25岁到55周岁、高中及以上学历、拥有农业行业从业经验，从事过管理工作人员。在开展培训的过程中，农业经理人以选拔需要拥有专业知识，并且以在向大新型“农业经理人”为主，向新型农业转型的农民为辅。在选拔的过程中，要保证选拔质量，首先是按照职业适当的调整待遇可以吸引更多的工作人员。在选拔的过程中，将不同层次人员融入选拔范围能够有效减少其他职业人员出现跨行业的情况。其次是不同农业院校可以开设与之相关的课程，从学校开始培养农业经理人，借此提高农业经理人才培养质量。这一方式不仅可以降低选拔压力，而且可以为这一行业的人才库建设提供非常大的促进效果。

打造完善的考核制度已经成为保证大学经理人建设工作的重要基础，能够有效提高其整体素质水平[8]。首先是在入学考试时，需要开展严格控制，拥有从业经验或参与过专业学习才能够参与其中，保证全国统考限制招录人数。这一方式不仅能够使考试制度非常严肃，而且还可以提高人才质量。考核通过者则可以进入到培训工作中，在培训过程中需要进行对象调研，了解其实际情况，基于农业职业经理人培养目标设计相应的方案，提高培训效果。在培训结束之后，进行统一考试，成绩合格才能够提供参与证书。为了保证培养人员能够在日常工作中将学习到的知识融入其中，保证培训效果，在获得成效之后需要进行业务水平考核，保证农业经理人在工作中拥有更高的工作热情，提高职业动力，对于考不合格的人员需要重新进行培训测试。

（六）建立“三项机制”，强化统筹协调

首先是需要建立统筹工作会议机制，在政府的带动下，形成完善的交流体系，借此使有关工作能够发挥出更好的效果[9]。通过领导人员跟踪协调落实各项规定，针对重点问题进行深入分析，找到合理的解决措施，保证各项工作能够落实到位。其次是建立项目化的工作机制，将项目运营管理融入到工作之中，保证农业经理人工作能够纳入项目管理，按照工作内容制定出相应的合作方案，由政府管理人员进行全面分析，使其落实到位。最后是建立综合管理服务体系，提供专业的学习与工作场所，在各项工作中能够拥有发展基础，针对实际情况进行深入探讨，形成完善工作体系，加强统筹协调水平，制定出完善的工作体系，借此使后续建设工作能够实现全面发展，以此带动其实现整体化建设。

首先是需要建立专家课堂，利用会场听讲座模式，邀请不同师资团队为学员提供演讲，讲解农业创业、农业管理经验和农业知识等方面的课程[10]。通过打造多元化的教育体系，保证这些课程能够发挥出更好的效果。其次是建立示范课堂，并利用去往田间地头观摩学习的方式，组织学员进入合作社与农业企业开展合作学习，通过相互走访与参观，形成完善的交流经验，为学员合作发展提供基础。最后是借助网络课堂开展教育，利用网络课堂开展线上教学，打造完善的教育体系，建立微信群、QQ群，通过网络课堂拓展覆盖面，实现日常交流。在日常交流中不断学习、不断促进，使不同组成部分能够实现共同建设，以此为后续发展提供保障。

搭建“三个平台”，加强支持服务。首先是创建对话协商平台，要求不同街道、社区，不断丰富协商对话的过程中，使农业经理人拥有提出意见的渠道。在获得基层商议相应主题的过程中，需要主动提升职业经理人的工作能力，获取农村职业经理人经营管理方面相关的信息，主动帮助其解决实际问题[11]。其次是打造信息平台，借助互联网+的发展，打造相应的网络统一服务平台，建立相应的集合体系，开通农村职业经理人的微信公众号，开发相应的小程序，向协会会员免费开放使用。建立微信群实践线上发展与线上交流实现相互统一，保证能够进行深度交流。最后是搭建健康生产平台。第一方面是形成政府主导部门协作统筹安排的培养体制，实施现代农场主的培养计划、新型农业经营主体带头人的轮训计划，培养更多的新型农民。第二方面则是在乡村振兴背景下，进行优秀人才培养，每年针对拥有这些人才进行工作业绩进行考察，制定出完善的安排体系，使这些工作人员拥有更强的活力。

总的来说，在快速发展新型农业经理人培训制度的过程中，需要重点优化培训模式，打造完善的培训措施，并基于当前的实际情况，制定出完善的培训体系。在开展培训工作之中，需要加强对农村经理人文化素养的提升，为其实际建设提供动力，打造出完善的建设体系，保证培训内容能够有效落实，借此使这一工作能够发挥出更好的效果。从实际可知，农业经理人在农村发展中发挥的作用会明显提高，对于促进粤港澳大湾区的整体化建设来讲，可以发挥出更加积极的作用。因此在开展有关讨论工作中，需要按照实际情况制定出完善的教育体系，利用相应的教育策略和教育分析模式形成相应的建设方案，保证后续发展水平，为其后续建设提供动力。

参 考 文 献

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陈冠军（1984.11— ）安徽安庆人，本科，中级职称，广州华南商贸职业学院继续教育学院院长，主要研究方向：人力资源管理

刘金文（1974.4— ）湖南武冈人，硕士，副研究员，广州华南商贸职业学院副校长 主要研究方向：高教教育研究

【基金项目】本文系广东省继续教育质量提升工程项目《乡村振兴背景下粤港澳大湾区新型农业经理人培训研究》（编号：JXJYG2022GX501）的阶段性成果。