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乡村振兴战略下大学生基层就业机制创新与路径优化
第一作者:黄馨,湖南环境生物职业技术学院。通讯作者:王治淇,湖南理工职业技术学院。基金项目:衡阳市社会科学基金项目(项目编号:2023C006)
摘要:在乡村振兴战略下大学生基层就业面临吸引力不足、薪资低、信息不对称等问题,为推动大学生基层就业需创新机制和优化路径,首先地方政府应完善政策激励措施如提升薪酬、提供住房补贴和社会保障增强基层岗位吸引力并制定清晰的职业发展规划,其次加强高校与地方政府、企业的合作培养符合乡村振兴需求的复合型人才并通过“订单式”人才培养对接基层岗位,再者构建多元化就业通道如鼓励大学生创业、参与社会组织和乡村企业发展提供更多就业机会。最后利用大数据等手段精准匹配大学生与基层岗位提升就业资源的对接效率,通过政策支持、人才培养和精准匹配提升大学生在乡村振兴中的就业稳定性和发展潜力。
关键词:乡村振兴、就业机制、就业路径
引言
现有研究多聚焦于大学生就业问题但对基层就业的关注较少,尽管乡村振兴战略提供大量就业机会但大学生在基层就业中仍面临薪资低、发展空间有限等困难。现有政策虽有所推动但吸引力不足、信息不对称等问题依然存在,因此如何提高大学生基层就业的吸引力与可持续性仍是关键问题。
一.大学生基层就业面临的挑战与瓶颈
2020年,全国普通高校毕业生规模将达到874万人,同比增加40万人,由于受到经济大环境的影响再加上新冠肺炎疫情的大面积爆发,这些因素都无疑使得大学生毕业人群的择业问题成为了一个很大的难题,这是国家和人民需要共同攻克的难关。[1]
而大学生基层就业的意愿与实际需求之间存在较大差距,许多大学生对基层岗位的吸引力不足主要由于工作环境的艰苦性、发展前景的不确定性以及薪资待遇的相对低下,基层工作在生活条件、职业晋升等方面的局限性也使得大学生难以在心理上产生认同感导致基层人才的流失问题愈发严重。
尽管国家与地方政府出台一系列吸引大学生到基层就业的优惠政策但政策的落实效果与覆盖范围仍然有限,部分地方政府未能真正为大学生提供所需的资源支持如住房补贴、教育培训等导致基层就业的吸引力大打折扣,同时就业信息的不对称也加剧大学生的就业困境。
二.大学生基层就业机制创新
2.1完善政策激励机制
地方政府应根据本地特色和发展需求结合乡村振兴的核心任务,计针对性的政策激励措施,通过提升薪酬待遇、提供住房补贴、享受税收减免等多维度的支持增强基层岗位的吸引力,同时应完善职业发展保障制定关于职业晋升和能力提升的激励政策为大学生在基层工作中提供清晰的成长路径和职业发展空间。
政策支持的力度不仅仅体现在薪酬和福利层面还应拓展至基层人才的社会保障体系建设,通过完善养老保险、医疗保险、教育扶持等公共服务政策提升大学生在基层就业的安全感和稳定性。
2.2优化人才培养与基层岗位对接机制
高校在人才培养过程中应加强与地方政府、企业的深度合作根据乡村振兴战略的需求培养具有创新思维和实践能力的复合型人才,高校思政课程和课程思政中涉及“乡村振兴”思政元素的教学效果直接影响大学生报考基层就业服务项目的参与意愿,[2]同时高校应通过课程设置、科研项目和社会实践等多维度方式提升学生的基层工作能力尤其是在农业、乡村规划、环保、教育等与乡村振兴紧密相关的领域培养一批适应乡村发展的高素质人才。
高校加强支持力度,采取措施增强大学生农村基 层就业的意愿和能力。[5]同时高校与地方政府可联合搭建人才流动与服务平台打通从高校到基层的就业通道,通过“订单式”人才培养模式根据当地实际需求定向培养专业人才提升大学生就业的精准度和岗位匹配度,地方政府应积极与企业协作推动基层岗位需求的精准发布并组织定期的校园招聘会和就业推介活动为大学生提供多元化的就业选择和发展机会。
2.3构建多元化就业服务与支持平台
为帮助大学生顺利进入基层工作并长期扎根构建多元化的就业服务与支持平台,提供全面的职业指导和后续支持并增强基层就业的吸引力和可持续性,政府和相关部门应整合各类就业资源搭建覆盖广泛的在线就业平台,通过信息化手段为大学生提供及时、准确的基层岗位信息并实现岗位与人才的精准对接。
同时拓展职业发展支持服务,在大学生进入基层后除基础的就业支持外还应提供持续的职业发展服务,如开设针对基层工作者的培训课程帮助他们在实践中快速成长,还可以提供导师制、项目制等形式的职业指导帮助大学生更好地融入基层环境并在长期的工作中获得职业晋升和发展机会。
三.大学生基层就业路径优化
3.1构建多元化就业通道
基层就业具有空间较为宽广、竞争压力相对较小、就 业成本相对较低等优势,逐渐成为众多大学生就业的重要选择。[4]传统的基层就业途径往往集中于政府及事业单位招聘然而随着乡村振兴战略的多维度发展单一的就业渠道已无法满足基层对人才的多样化需求,因此需要在多层次、多元化的就业体系框架下开发更多适应乡村发展特色的就业路径。
大学生可以通过自主创业、社会组织合作、农业企业参与等多种途径融入乡村振兴的各项工作,例如通过政策扶持鼓励大学生创办农村特色企业推动现代农业、乡村旅游、生态环境保护等领域的创业创新,社会组织与乡村振兴项目的结合为大学生提供更多参与社会服务与公共事业的机会如通过社会组织从事农村公共服务项目的设计、执行与评估等工作进一步推动基层治理与乡村建设。
3.2提升就业资源的精准匹配
提升就业资源的精准匹配确保大学生能够在符合其专业背景与发展兴趣的基层岗位中找到切实适合的工作,当前许多大学生面临就业选择不清、岗位与个人能力不匹配的困境,通过精准的资源配置可以有效提升就业匹配度增强大学生在基层岗位的工作稳定性与发展潜力。
一方面应通过大数据和信息化手段建立全面的就业资源平台将岗位需求与大学生的专业技能、职业兴趣进行精准对接,各级政府及教育机构可以根据乡村振兴的具体任务分析不同地区的就业市场需求精准发布乡村振兴相关岗位的信息。另一方面高校与地方政府可通过校地合作模式定制化地培养符合地方实际需求的人才,通过“产学研”合作、人才定向培养等机制定向的输送人才。
此外在就业指导与培训环节,通过建立更加细化的就业培训机制帮助大学生提高对基层岗位的认知与适应性,在培训过程中不仅要关注专业知识的传授还要注重提升其实践能力和团队协作能力使其能够更好地融入基层环境。
四.结论
综上所述大学生基层就业面临薪资待遇、职业发展空间有限等挑战现有政策虽然有所推动但效果不尽如人意,为有效促进大学生向基层流动未来需从政策创新、信息透明化、薪酬激励机制等方面进行改善,同时应加强对基层岗位的宣传和引导增强大学生对基层工作的认同感与归属感,此外建议完善相关培训和职业发展支持提升大学生在基层的职业成长空间,随着乡村振兴战略的深化政府与社会各界应继续推动政策联动为大学生提供更好的就业环境和更广阔的发展前景促进乡村经济的可持续发展。
参考文献:
[1]鲍志伦.乡村振兴战略背景下大学生农村基层就业的政策研究.社会科学II辑,2020,12(02)
[2]马彦彦.乡村振兴战略下大学生报考基层就业项目的意愿现状.社会科学II辑,2023,34(23)
[3]沈磊.“乡村振兴”战略下大学生基层就业意向影响因素.社会科学II辑,2021,40(06)
[4]余小川.乡村振兴背景下大学生基层就业问题探讨.社会科学II辑,2022,06(05)
[5]王苹.乡村振兴背景下大学生基层就业问题研究.社会科学II辑,2021,08(03)