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探究产业变革推动乡村振兴的路径
摘 要:在新时代背景下,聚焦产业变革,促进农村经济结构优化升级,是提升乡村发展质量、增强乡村内生动力、实现乡村全面振兴的关键路径。产业变革在推进乡村振兴中不仅能够促进农村经济的结构优化和升级,增强农村自身的发展能力,为乡村振兴提供坚实的物质基础和内生动力,还可以推动教育、文化、生态和社会各项事业的全面进步。
关键词:产业变革 乡村振兴 优化产业结构
产业变革指通过改革的手段,调整和优化产业结构,提高产业的质量、效率和竞争力,通过产业技术、业态、组织方式等方面的重大变化,适应市场需求和社会发展的需要,这一过程涉及到多个产业领域的深刻转变,包括技术进步、生产方式变革、经济结构调整等。在新时代背景下,聚焦产业变革,促进农村经济结构优化升级,是提升乡村发展质量、增强乡村内生动力、实现乡村全面振兴的关键路径。当前,农村经济发展正处于关键阶段,从农村自身发展来看,优化产业结构、调整产业发展模式、实现多产业融合发展符合农村经济自身发展的内在要求,也是助推乡村振兴的重要保障。本文就产业变革的内涵、产业变革推进乡村振兴的意义、产业变革推进乡村振兴的实施路径这三个方面进行探讨。
一、产业变革的内涵
未来产业表现出技术颠覆性、跨界融合性和增长爆发性等特点,对经济增长、科技发展和产业生态构建具有重要的支撑和引领作用。未来产业由前沿科技驱动,处于萌芽期和成长初期,将对经济体系与社会变迁起关键性、支撑性和引领性作用,产业变革的内涵包括以下几个方面的内容:
(一)产业结构的调整和升级。随着经济的发展和市场需求的变化,产业结构会进行相应的调整,以适应新的经济环境和市场需求。这种调整包括传统产业向高新技术产业转型升级,以及服务业的快速发展等。
(二)产业技术的重大变化。随着科技的不断进步,新的技术、工艺和装备不断涌现,推动了产业技术的更新换代。例如,信息技术、人工智能、物联网等技术的广泛应用,为产业变革提供了强有力的技术支撑。
(三)业态的变革。随着消费需求的变化和市场竞争的加剧,新的业态不断涌现,如智能制造、数字经济、共享经济等。这些新业态的崛起,不仅改变了传统产业的发展模式,也推动了整个经济结构的调整。
(四)组织方式的变革。随着企业的发展和市场竞争的加剧,企业需要不断调整自身组织结构和管理方式,以适应市场的变化。这种调整包括企业内部的组织优化、流程再造等,以提高企业的竞争力和市场适应能力。
二、产业变革推进乡村振兴的意义
(一)产业变革能够促进农民增收和乡村经济发展。
产业振兴是乡村振兴的基础和关键,乡村产业的繁荣可以带动乡村基础设施建设、公共服务提升,促进乡村经济的可持续发展。产业变革通过延伸农业产业链(如向前延长,前期生产资料的准备、增加中间环节和向后延长,包装、销售和运输等等)、提升价值链、打造供应链,可以显著提升乡村经济的整体竞争力。在产业变革过程中通过挖掘乡村特色农产品、发展农产品加工业和乡村旅游业等,为农民提供更多的就业机会和增收渠道;培育农业产业新业态,拓宽农民收入渠道,提高农民的生活水平。
(二)产业变革有助于推动城乡融合发展。产业振兴不仅可以增强农业农村的内生发展动力,还能推动农业产业链的完善和农业新业态的培育,缩小城乡差距,实现城乡资源的合理配置和互动发展。通过一二三产业深度融合,实现农业现代化,形成新技术、新业态、新商业模式,提升农业规模化经营水平,提升农业产业的综合竞争力,提高农产品的附加值,促进农村经济的多元化发展,推动农业现代化和城乡融合发展。
(三)产业变革在生态保护和社会治理方面也具有重要意义。产业变革在生态保护和社会治理方面要统筹山水林田湖草系统治理,推行乡村绿色发展方式,加强农村人居环境整治,构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局,实现百姓富、生态美的统一。推动乡村产业变革的过程中,注重可持续发展,避免资源过度开发与环境破坏。通过提升农业规模化经营水平和推动产业横向融合,缓解资源环境压力,实现乡村产业的绿色发展。
三、产业变革推进乡村振兴的实施路径
(一)坚持规划引领,科学谋篇布局。聚焦产业变革推进乡村振兴首先要下好规划这个“先手棋”,加强顶层设计和政策支持,建立健全产业政策、财政政策和金融政策等支持体系,推动现代农业产业发展,完善顶层设计,科学谋篇布局,明确边界红线,想清楚了再做,谋划清楚了再干。科学编制规划提档升级产业融合,紧抓产业发展机遇,积极主动融入区域主导产业,发展合作社、集体经济、庭院经济、和美乡村试点等重点,着力夯实基础、摸清家底、强化向上对接,着眼大局,高水平策划一批产业扶持精准项目,持续巩固传统产业,全力推动特色产业健康发展;着力延伸产业链条,推进产品包装、运输物流、水果初加工等,提升农产品附加值;优化产业发展模式,积极培育农业产业主体,积极探索土地流转、集中连片种植,大力推动农业产业化、规模化、市场化,壮大发展“一村一品”。
(二)突出产业这一重要抓手,促进一二三产深度融合。
乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色,要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。目前,尽管农村产业提档升级已取得一定成效,但存在的问题不可忽视。一是部分地区的产业结构仍以传统农业为主,应用农业科技创新成果不够广泛和深入,影响了产业的创新效能与持续升级。二是农村产业链条较短,上下游企业之间的联系比较松散,导致产业链的协同效应未能充分发挥。三是随着农村产业规模的扩大和资源环境压力的增大,部分地区依然存在资源过度开发与环境破坏问题,影响了农村产业的可持续发展。推进乡村振兴要用农村一二三产业融合发展的思路来改造提升传统产业,激发内生发展动力,延伸产业链条,构建融合一二三产业的全产业链体系,促进农村经济多元化发展,降低单一农业的经营风险,提升农业产业的附加值,增加农民收入,为乡村振兴提供坚实的物质基础。例如,通过艾草深加工工程,草从种植到加工再到市场销售形成一条高待领取含量、高附加值的产业链推进乡村振兴必须要有产业作支撑,而且这个产业必须顺应市场需求、具有地方特色,离开了产业谈乡村振兴,犹如无本之木、无源之水,即便走得快但绝对走不远。四川绵竹的年画村把一幅年画做成了千万级大产业,就是通过“1+2+3”,实现了利润的“1×2×3”。
(三)坚持改革助推,破解要素瓶颈;立足创新这一根本动力,出奇制胜推动乡村振兴。推进乡村振兴要用好改革这个重要法宝,开拓思路提振集体经济高质量发展,用改革的思路和创新的办法破除发展瓶颈,没有一成不变的经验,更没有可以复制的模式。乡村振兴没有统一和标准的答案,答卷因地方而异,需要结合实际、因地制宜去探索、去创新。虽然有很多乡村振兴和推动高质量发展的一些典型案例,但不能急功近利。看到人家田园综合体游客络绎不绝,就开始刷墙建园子;看到人家年画村大街小巷被独特的年画元素装扮得分外靓丽,就开始在村墙上照猫画虎;看到别的地方种植水果效益可观,也跟风大规模种植。这就是典型的“拿来主义”,“吃别人嚼过的馍没味道”,如何在乡村振兴的征程中异军突起、奋力突围?重点应该放在学习他人的思维方式和发展路径上,创新、创新、不断创新,努力找到符合自身实际的新路子、新办法,着力破解乡村振兴中的重点难点问题,盘活土地、林业资源要素,最大限度激发乡村发展内生动力。
(四)聚焦人才这一核心要素,推动“新村民”带动新发展。乡村振兴靠一腔热血,是很难实现的。人才是实现乡村振兴的核心要素,乡村如何因地制宜发展优势产业、如何发展壮大村集体经济带动农民致富、产业如何发展形成规模,以及如何形成一套完整的产业链,都需要专业的人才来指导,偏远地方,人才引进困难,靠自己育才,一时半会儿又很难取得明显成效。一方面需要政府政策支持和有限的资金支持,努力在引才、用才、聚才、留才上下功夫;另一方面,需要加快培育区域“链主企业”,由链主企业搭建平台,政府和链主企业共同为“新村民”提供创业机会、生活保障、资源配置等需求,推动“人才链”与“产业链”加速融合、互促共进,让精英与村民形成一个稳定可持续的发展形态,让乡村一部分人能够见贤思齐、提升自我,从而推动全面发展。四川的竹艺村为解决人才结构单一问题,引进现代诗人、中医养生、旅法艺术家、名誉村长等多名“新村民”入驻竹艺村,实现了人才结构多元化。如上海同济大学的博士生导师袁烽,就是建筑“竹里”的设计者;巴金文学院签约作家马嘶,在竹艺村中打造了三径书院;旅法艺术家刘伟福,是村中见外美术馆的馆长,每年都在村里举办艺术展;本就是崇州人的生活美学践行者冯玮,此前在成都宽窄巷子工作,如今回乡创业,在竹艺村内创办了遵生小院,打造传统手工民俗体验馆。这些乡村振兴成功的范例村,无一例外都是依靠“精英”带动或提供智力支持,让“新村民”带来新的发展理念和视角,为乡村开辟了新的发展路径,创造了新的发展红利。
(五)坚持党的领导,夯实基层社会治理。推进乡村振兴必须坚持党建引领,强化党建引领实现基层社会治理新突破。始终坚持把党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径,深化“党建+社会治理”有效途径和载体,将基层治理责任层层分解、层层压实,进一步压实网格化管理责任,把各领域基层党组织建设成为实现党领导的坚强战斗堡垒,充分发挥基层党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用,不断提升和完善社会治理能力。要在党组织领导下创新乡村治理机制,支部要统揽群团及各类力量,党员要走在前、干在前,引领农民跟着干。进一步完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与的基层社会治理体系,以村党组织为中心,村干部为示范,通过“三会一课”、新时代文明实践站(所)、“党员帮扶困难群众”等多种形式引导党员、干部、群众、志愿者、乡贤总管及社会知名人士等各方力量,积极投身矛盾纠纷调处、乡风文明实践、关爱留守群体等公益,同心共向参与乡村治理,齐心协力将矛盾纠纷化解在村组,努力打造共建共治共享的乡村治理新局面。
(六)立足资源这一先天禀赋,努力盘活用好变成财富。
乡村振兴,不应该是一味地补短板,而是应该找到自己的优势,并充分利用这些优势资源,在特定的优势领域突围。一是要找准优势的资源。四川绵竹的年画、五星村的田园旅游综合体、竹艺村的手工竹编、郫都的川菜博物馆,都是发挥自身独特资源优势,因地制宜选准产业发展的突破口,把乡村资源优势、生态优势、文化优势转化为产品优势、产业优势。二是要唤醒沉睡的资源。乡村的资源,一度时期只是作为农民生产生活的必备资源在看待,如果从市场的角度看,其价值不可估量。四川战旗村的农村集体经营建设性用地入市盘活,清平镇让“旧矿区”变成了“旅游新地”,这都是让沉睡的资源产生巨大经济效益的鲜活案例。三是要经营乡村的资源。乡村的资源不会主动显露他的价值变成财富,他需要巧妙经营、善于经营才会发挥其巨大的价值。
参考文献:
[1]《乡村振兴中的产业发展与扶贫政策研究》李继东,财经问题研究,2019年
[2]《乡村振兴中的智慧农业与信息化建设研究》张莉,信息技术与应用,2020年
[3]《乡村振兴中的社会治理与人口流动研究》王鹏,社会学研究,2019年
[4]《乡村振兴战略的路径选择和实施机制研究》王忠华,地方科学与产业研究,2019年
[5]《农村经济转型与乡村振兴实践》张雪峰,经济学家,2019年
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