随着我国社会经济的快速发展，企业劳动关系日趋多元化和复杂化，民主管理对于职工参与企业管理，保障职工合法权益是一种重要的方式。作为长期从事工会工作的一员，对做好企业民主管理进行了深入思考和探讨。因此，激发和释放广大职工的工作热情和创造力，促进企业健康和谐发展，对于在新形势下积极探索和加强企业民主管理工作具有极其重要的意义。

一、实施民主管理工作的意义

民主管理是一种基于民主原则和实践，通过广泛的参与和合作，共同管理组织、企业、机构、社区等各种组织的方式和方法。它的核心是尊重个体的权利和整体利益，并通过开放、合作、包容、公正和透明的方式，促进理性的决策和管理，并提高组织的效率和创新性。

二、民主管理工作的实践

（一）为扎实做好厂务公开规范化工作，建立完善的工作机制，夯实基础。

1.机构健全，职责明确，组织领导到位

公司专门成立了以党委书记、董事长、总经理为组长，党委副书记、纪委书记、工会主席为副组长，工会办公室人员和各基层分工会主席为成员的厂务公开工作领导小组，在各职能部门、各基层工会、各项目经理部设置专（兼）职工作人员，实行规范化管理。

2.对照标准，完善制度，制度保障到位。

一方面是按标准化工作的要求，公司以《成都市厂务公开民主管理标准》系列文件内容为准绳统筹安排各项具体工作。一是我们要求“两个达标率”；二是划分“三个阶段”；三是贯彻落实“三个规范”；四是搭建“三个层面”。另一方面，以制度保证各项工作取得实效，不断完善厂务公开、民主管理的有关规章制度。

（二）着眼于先试先行，注重厂务公开民主管理的先导性

1、抓试点，早做打算。一是做到机构健全，职责明确，机构到位，领导到位。二是公司积极与上级总工会联系，主动要求开展厂务公开民主管理综合标准化试点，积极探索民主管理厂务公开的新方法、新途径。2015 年度，公司厂务公开民主管理工作高分通过成都市示范单位检查验收，评定等级为 A 级。2016年，公司荣获“成都市厂务公开民主管理示范单位”荣誉称号。2027年，公司被评为“四川省厂务公开民主管理模范单位”。

2.主动对标趟路子。一是硬化“两项指标”，要求各部门、项目部厂务公开民主管理工作标准实施率必须达90%以上，厂务公开民主管理工作职工满意率达 90%以上；二是区分“三个步骤”，严格按照动员部署标准培训、实施推广意见反馈、自查自评检查验收的阶段进行；三是比照“三个标准”，以《国有及国有控股企业职工代表大会规范》《厂务公开规范总则》等为参照，制定公司《关于全面规范厂务公开民主管理工作的实施意见》，修订《职代会实施细则》。

3.典型引路见成效。通过实践摸索和先行试点，公司在厂务公开民主管理标准化方面取得一些成效。公司被选为全国第九次企业民主管理调研巡视互查三组的调研单位，得到了调研巡视组领导的高度肯定。2019 年公司蓝润时代中心项目部被授予“四川省厂务公开民主管理示范班组”荣誉称号。2021年，自主拍摄的微视频《我们的守护者》荣获全国企业民主管理微视频大赛一等奖。

（三）以公开为重点，突出抓好厂务公开的指向性工作，抓好民主管理

1.坚持敞开心扉谈“热点”问题。公司把各个时期职工群众最关心的问题公开作为重点，确保广大职工依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。

2.坚持“疑点”问题公开。创新设立“民主接待日”“一键找主席”，主动接受职工群众监督，使公开内容更透明、渠道更丰富、职工更满意。通过“民主接待日”答疑解惑，先后解决了女职工生育保险报销方式、恢复生日慰问等事关职工切身利益的问题，调动了职工主动参与厂务公开、民主管理的热情。

（四）在扩大公开面上下功夫，注意推进民主管理在厂内的全面覆盖

一是流程科学化。二是格式规范化。三是内容公开化。四是形式多样化。

（五）突出抓好厂务公开、民主管理的权威性，以加强巡视监督为重点

一是制定《职工代表巡视制度》及《厂务公开监督制度》，每年开展不少于2次的巡视检查和监督，确保了公开内容的完整、真实、及时。二是建立了落实厂务公开工作不力的责任部门和责任人诫勉约谈、通报批评、行政处分、取消评先评优资格、责任追究等问责机制，推行了推行厂务公开责任追究制度。三是佩证检查。监督小组佩戴“监督证”、职工代表佩戴“巡视证”，逐一认真查看公开内容、审批情况以及公开台账。四是针对职代会决议、生产经营、专项合同履行、涉及职工切身利益的事项等情况，进行视察、督促、检查，并针对存在的问题下发了《整改建议书》《整改通知书》。

（六）着力保障职工权益，注重职代会运行的规范性

坚持把职代会作为厂务公开的主要方式来抓，严格按标准抓，规范操作。一是坚持按标准选举并培训职工代表。严格标准落实职工代表的人数、构成、参选条件及培训工作，严格规范职工代表换届选举，确保职工代表的数量、质量。2022年，公司荣获“四川省职工代表培训教学示范点”。二是坚持按标准召开职代会。企业改制方案、职工安置方案、集体合同草案等涉及职工利益的重大事项，均需提交职代会审议通过。三是各专项小组在职代会闭会期间，较好地发挥了职能作用。四是创新设立“三级职代会”，基层建设民主管理工作进一步深化。公司建立了“项目部恳谈会、议事会制度”，以适应经济新形势下的劳动关系，维护项目部职工和农民工队伍稳定为重点。通过“五谈五帮”等措施的实施，切实维护了外来务工人员的权益，使他们的知情权、参与权、表达权、监督权得到了有效保障。五是推动建立职工董事和职工监事依法履行职责的制度体系。坚持职工董事和职工监事由职代会选举产生，完善职工董事和职工监事履行职责的必要保证。

（七）以推进“四位一体”为重点，注重在厂务公开、民主管理等方面取得实效

几年来，公司厂务公开民主管理工作不断深入，职工积极参与，在党群干群关系更加密切的同时，使企业与职工的合作共赢关系更加融洽。一是实现与维护职工合法权益的接轨融合。让员工支持改革、参与改革的方式是了解改革的内容，促进改革的方式是监督，这样才能保证企业健康发展、和谐发展。二是实现与创建和谐企业的接轨融合。工会以构建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果为目标，以工资集体协商、工资集体协议续签、职工工资逐年增长为重要途径，使广大职工共享企业发展成果。三是实现与党风廉政建设的接轨融合。我们通过把企业“三重一大”事项与领导干部党风廉政建设一并予以公开的方式，进一步增加厂务公开的覆盖面和透明度，加强对党员领导干部权力的监督和约束。四是通过抓党建与抓生产经营同时抓，做到两手抓、两促进，确保不跑偏，做到与生产经营紧密衔接。企业发展成果共享、劳动关系构建和谐稳定、促进企业和谐健康发展的厂务公开民主管理工作。

三、民主管理工作存在问题及下步打算

近年来，我们在开展厂务公开民主管理综合标准化工作上做了一些实实在在的工作，也取得了一些成绩。但也要清醒地看到，个别分公司和项目部仍存在认识不到位，缺乏主动性，公开内容不全面、公开不及时，以及不注重资料收集等问题。

下一步，我们将进一步提高广大职工的思想认识，切实加强组织领导，进一步完善厂务公开制度，强化监督机制，不断探索和创新厂务公开民主管理规范化工作的思路和方法，不断规范和提高厂务公开民主管理水平，充分调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性，为企业高质量发展提供和谐稳定的内部环境。