摘要：在国有企业迈入高质量发展与现代化建设的新阶段，文化软实力日益成为企业品牌竞争力的核心要素。本文以某国有企业为研究对象，构建“学、问、融、化”四步方法论，通过理论学习、需求调研、管理融合与理念内化的系统化实践，重塑企业文化理念体系，破解文化与管理“两张皮”难题。研究结果表明，该方法论有效提升了企业文化认同度与管理效能，为国有企业在党建引领下推进企业文化建设提供了可复制、可推广的路径参考。

关键词：党建引领；国有企业；企业文化；四步方法论

一、引言

党的二十届三中全会强调“必须增强文化自信，发展社会主义先进文化”[1]，对新时代国有企业文化建设提出了更高要求。企业文化建设是提升国企战略功能价值和核心竞争力的重要抓手。[2]国有企业在深化改革、推动战略转型与管理升级过程中，迫切需要通过文化引领，实现制度管理与价值导向的深度融合。本文以某烟草企业为研究案例，探索党建引领下企业文化建设的创新路径，构建“学、问、融、化”四步方法论，旨在为同类企业提供实践借鉴与理论支撑。

二、研究方法与实践路径

（一）以“学”为先：构建理论依据与实践依据

1.党的创新理论学习。深入学习习近平文化思想，深入学习习近平总书记关于“脚踏实地、埋头苦干”的重要论述，构建企业文化建设的理论根基。通过专题研讨、原文精读等方式，用党的创新理论武装头脑、指导实践。

2.行业标杆经验对标。开展跨区域文化对标，与国有企业文化建设先进企业开展座谈交流，线上线下调研企业文化成功实践案例。与党校、高校共建党建研究平台，引入组织行为学、文化管理学理论，形成“理论+实践”双驱动模式。

3.企业管理思想挖掘。系统梳理国有企业重要文件、重要报告和管理层重要讲话，通过词频分析发现高频词，明确企业文化建设需紧扣企业核心战略，凸显国有企业管理实践中的价值主线。

（二）以“问”筑基：开展全方位需求调研

1.分层问卷设计。按照分层分类的原则设计调研问卷，聚焦价值观认同、品牌传播、管理痛点等维度，覆盖中层干部、党务工作者及一线员工，回收有效问卷4225份，回收率达92%。

2.多维需求洞察。结合问卷调查、集中座谈、个别访谈，形成《企业文化现状分析报告》，识别出“企业精神模糊”“愿景目标不清晰”等核心问题。同步开展核心理念征集，收到含“山海”“实干”等本土元素的精句1063条，提炼率达97.9%。

3.数据驱动理念迭代。运用SPSS进行因子分析，提取“拼搏创新”“共赢共享”等核心维度，编制《企业文化体系迭代升级新理念》，确保理念体系贴合员工认知与企业实际。

（三）以“融”答题：实现文化与管理深度融合

1.制度层面融合。修订《管理大纲》，将“脚踏实地、敢拼会赢”的企业精神、“成为中国烟草价值型品牌创造者”愿景纳入管理思想，构建“S-PDCA党建工作职能框架”，明确企业文化建设在组织架构中的定位与作用。

2.品牌文化共振。立足提升品牌高质量发展，围绕“品牌即文化载体”开展头脑风暴，提出“市场即品牌、设计即经营”的品牌观，将“山海福烟”地域文化融入产品理念，推动企业文化与品牌调性统一。

3.机制保障协同。建立跨部门协同机制，整合直属单位资源，形成“管理骨干+文化专员”项目团队。指导各专业部门形成理念转化清单，将文化要求嵌入岗位说明书、绩效考核指标，实现“理念—制度—行为”闭环管理。

（四）以“化”为要：推动理念内化与行为转化

1.关键少数示范引领。召开高层宣贯会，主要负责人亲授“企业本质与文化逻辑”，明确文化在管理体系中的引领作用，强化中层干部的文化认同与传导责任。

2.重点群体渗透传播。开展专题宣贯会，覆盖中层干部及支部委员，通过“理念解读+案例研讨+行动规划”模式，培养文化传播“火种”。测评显示，重点群体对核心价值观认同度达96%，显著高于普通员工。

3.全员参与共建共享。推行“三上三下”工作机制（提案征集—讨论修订—公示反馈循环），4200余名员工参与理念迭代，形成“全员共创”文化生态。抽样调查显示，全员文化认同度达94%。

三、实践成效与价值体现

（一）精准定位：明晰文化升级方向

通过企业文化总结，诊断企业精神、愿景、理念、诠释存在短板，提出升级路径，即精神提炼、愿景明确、理念拓展、融合深化，形成“问题—目标—路径”清晰的迭代框架。

（二）深度融合：构建文化管理共同体

1.政治引领与企业战略统一。以做强做优做大国有资本和国有企业为目标，明确“价值型发展”路径，将行业共同价值观与企业特色结合，增强战略定力。

2.管理体系与文化理念互构。构建“天（使命愿景）—理（核心价值）—事（管理原则）—人（行为准则）”四层文化框架，实现文化引领战略、理念指导制度、制度规范行为的良性循环，推动员工“T型能力”提升（专业深度+文化广度）。

3.企业文化与品牌文化共振。树立“品牌高于一切”意识，将地域文化符号转化为品牌精神内核，在“十五五”规划中明确品牌文化建设专项，强化市场竞争力。

（三）务实落地：打造可操作理念体系

1.实践导向的理念创新。首次将“脚踏实地”写入企业精神，突出“实”文化，既传承“爱拼会赢”基因，又契合新时代高质量发展要求。

2.方法论系统化建构。提炼“四种意识”（品牌、变革、竞争、团队）认识论与“八个观念”方法论，形成逻辑严密、实操性强的管理指南，解决传统文化理念“虚浮化”问题。

3.传播效能持续提升。采用“口语化表达+行动化诠释”，如“只有选择最难走的路才有前途”等，使理念易记易行，打破“文化上墙不上心”困境。

（四）长效发展：培育文化自觉意识

1.实施战略前瞻性规划。编制《“十五五”文化子规划》，建立环境变动分析表与OGSM战略工具，从价值观引领、团队凝聚力、管理执行力三维度部署任务，确保文化建设与企业生命周期相适应。

2.建立动态迭代更新机制。建立年度文化评估体系，结合员工满意度、品牌渗透率等指标动态调整理念，形成“调研—实施—反馈—优化”闭环，保障文化体系的适应性与生命力。

四、结论与启示

（一）研究结论

本研究构建的“学、问、融、化”四步方法论，通过党建引领破解了国有企业文化建设中的理论落地、需求对接、管理融合与全员参与难题，验证了“政治优势转化为文化优势，文化优势转化为竞争优势”的逻辑路径。实践表明，企业文化建设需以党的创新理论为根本指引，以员工需求为出发点，以管理融合为关键抓手，以长效机制为保障，方能实现“文化铸魂、文化赋能”的双重目标。

（二）管理启示

1.坚持党建引领与全员共建相统一。党组织需发挥顶层设计作用，同时建立民主参与机制，让员工成为文化主体，避免“自上而下”的单向灌输，形成“上下同欲”的文化共识。

2.坚持自主创新与外部借鉴相结合。拒绝“拿来主义”，立足企业历史积淀与行业特性，提炼具有独特标识的文化符号，同时吸收先进理论工具，实现“传承—创新—超越”的螺旋上升。

3.坚持理念建构与执行落地相融合。文化建设的核心在于“软理念硬着陆”，需将价值观转化为制度条款、流程规范与考核指标，通过领导示范、培训渗透、仪式固化等手段，推动文化从“认知”到“认同”再到“践行”的转化。

（三）研究局限与展望

本研究聚焦单一行业案例，未来可拓展至更多类型国有企业，探索不同所有制、不同行业背景下党建引领文化建设的共性与差异。此外，可引入定量研究方法，评估文化建设对企业绩效的长期影响，进一步完善理论框架。

参考文献

[1]党的二十届三中全会《决定》学习辅导百问[M].党建读物出版社，2024，37

[2]陈舒婧.国有企业重塑企业文化的有效路径探讨[J].企业改革与管理，2025，（05）：136-138