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摘要：近年来，内蒙古林草产业中，特色产业发展迅猛，促进了地区经济持续增长。但在发展过程中也会面临一些问题，无法满足可持续发展的要求。为此，文章将探讨内蒙古林草产业可持续发展现状、问题，并从思考角度提出一些可行性建议，旨在解决以往发展中的问题，推动内蒙古林草产业实现可持续发展。

关键词：内蒙古；林草产业；可持续发展

一、内蒙古林草产业发展现状

内蒙古自治区横跨“三北”，是我国北方最大的生态功能区，林草产业发展的优势明显。2024年，全区林草产业总产值突破1000亿元、同比增长15%。（如表1所示）目前，内蒙古林草产业基本实现以特色林果、林木种苗花卉、森林食品、木本粮油、林草中药材等为主导的格局，其中的一些特色产业，如森林康养、生态旅游、灌木饲料加工等发展迅猛，同时林草产业的规模不断扩大，产量不断上升，巩固了内蒙古最大的生态功能区的地位。另外，相关部门基于地区林草产业优势，持续推进品牌化建设，比如阿拉善肉苁蓉、锁阳，赤峰特色林果，乌审旗红枣等通过中国森林认证，这也增强了内蒙古林草产业的影响力、竞争力。

二、内蒙古林草产业可持续发展面临的问题

（一）发展理念滞后

内蒙古林草产业可持续发展过程，会面临发展理念滞后的问题，比如一些产业在发展过程忽视环境问题，缺乏必要的防护与防范，导致产业发展与生态环境问题并行；种植户在种植过程，缺乏生态优秀的理念，导致周边的生态环境污染严重。

（二）资金支持不足

内蒙古林草产业可持续发展中，可能会面临资金支持不足的问题。一方面，虽然内蒙古对沙棘、仁用杏等特色产业的资金支持较多，但资金的整体规模依旧无法满足要求，会对内蒙古林草产业可持续发展造成影响。另一方面，内蒙古在资金支持方面，过于依赖财政资金，未建立多元融资渠道，这也制约了产业的扩张以及技术革新，不利于内蒙古林草产业可持续发展。

（三）政策服务较弱

内蒙古林草产业可持续发展会面临产业政策服务较弱的问题，比如有关部门未对优势、特色产业制订扶持政策，相关产业在发展中可能会面临资金不足的问题；有关部门未根据地区林草产业的发展，制订保险补偿政策，导致种植户的抗风险能力较弱，影响种植户的积极性[1]。

（四）人才技术薄弱

内蒙古林草产业可持续发展中，会面临人才、技术薄弱的问题。一方面，内蒙古有关部门对于林草产业人才的引进措施不到位，缺乏人才吸引力，同时产业在人才建设方面也面临不足，不利于自身的可持续发展。另一方面，内蒙古在技术方面的面临薄弱的问题，比如种植技术薄弱、现代化技术薄弱等，从而影响林草产业的可持续发展。

三、内蒙古林草产业可持续发展问题的解决建议

（一）树立生态优先发展理念

内蒙古林草产业发展过程，可能会面临环境破坏问题。有关部门在引导内蒙古林草产业发展的过程，应树立生态优先发展理念，摆脱“先污染后治理”的观念影响，始终将生态保护放在第一位，将生态保护、污染治理融入内蒙古林草产业发展中，引导相关企业、种植户提升生态优先认识，减少污染、破坏生态环境，以实现内蒙古林草产业、经济以及生态的可持续发展。

（二）不断提高资金支持力度

在内蒙古林草产业可持续发展中，会受到资金支持不足的困扰。为了解决这一问题，内蒙古相关部门应不断提高资金支持力度，以满足林草产业扩张、技术革新的要求。一方面，内蒙古要推进金融革新，开展补偿收益权质押贷款，让产业发展、技术革新得到足够的基础支持。在补偿收益权质押贷款过程，内蒙古有关部门还需要建立协同机制，确保财政部门、林草部门、金融监管等部门的有效协同与配合，以保障相关措施有序实施，解决产业发展中资金不足的问题。另一方面，内蒙古要转变传统财政依赖观念，积极拓展多元化融资渠道，引入社会资本、公益资金、产业基金等，扩大资金规模，促进内蒙古林草产业可持续发展。

（三）合理制订林草产业政策

内蒙古林草产业可持续发展中，政策支持与服务较弱。有关部门要合理制订林草产业政策，使其能为内蒙古林草产业的发展提供支持。一是制订优势、特色产业的扶持政策。内蒙古有关部门要加强优势、特色产业的扶持，结合自身实际，制订针对性、个性化的政策，将林草产业化资金向特色优势产业集聚，加大产品精深加工、品牌打造、市场拓展等方面持续扶持力度。二是制订林草产业的保险补政策。有关部门要从沙棘、苹果、仁用杏、文冠果等林草产业发展出发，制订适宜、合理的保险补贴政策，以提升农户的参与积极性，解决种植户抗风险能力较弱的问题。

（四）加强人才与技术引入

对于人才、技术薄弱的问题，内蒙古有关部门以及相关企业要加强人才、技术的引入，通过产业革新，以实现林草产业的可持续发展。一是人才引进与培育内蒙古有关部门要根据地区林草产业的发展状况，制订人才引进的一些的措施，积极吸引林草专业有关的人才，营造合理的用才氛围；相关企业也要加强人才的引进与培育，结合自身实际情况拟定引才、育才方案，以组建高素质的产业人才队伍。二是技术引入与革新。内蒙古林草产业可持续发展中，有关部门要积极引入先进的种植技术，如机械化种植技术、智能化种植技术，积极宣传人工智能、物联网、大数据在产业发展中的应用优势，引导相关产业引入现代化技术，推进技术革新。同时相关企业也要转变传统观念，积极推进数字化、智能化转型，使现代化技术与林草有关企业有效融合，实现林草产业的可持续发展。

结语：

综上所述，内蒙古林草产业发展中，可能会面临发展理念滞后、资金支持不足、政策服务较弱、人才技术薄弱的问题，影响相关产业的可持续发展。为此，文章从内蒙古林草产业可持续发展角度提出一些建议，比如摆脱“先污染后治理”的观念影响，始终将生态保护放在第一位，引导相关企业、种植户提升生态优先认识；积极拓展多元化融资渠道，引入社会资本、公益资金、产业基金等，扩大资金规模；从沙棘、苹果、仁用杏、文冠果等林草产业发展出发，制订适宜、合理的保险补贴政策，以提升农户的参与积极性；积极宣传人工智能、物联网、大数据在产业发展中的应用优势，引导相关产业引入现代化技术等。希望上述探讨、分析能为内蒙古林草产业可持续发展提供参考，实现内蒙古林草产业、生态环境、社会经济的协同发展。

参考文献

[1]铁牛，鲍春生，胡永宁，等.内蒙古林草产业发展现状与思考[J].内蒙古林业，2024，（11）：4-7.