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构建“ 1+5+N′′ 模式促进体系落地以高质量党建引领保障高质量发展的探索与实践
党的二十大作出了“深入推进新时代党的建设新的伟大工程”战略部署,习近平总书记对国有企业改革发展和党的建设做出重要论述。2023 年 6 月,集团公司党组正式发布实施新时代航空工业高质量党建工程“1122”工作体系,这是对标对正新时代党的建设新的伟大工程的有力举措,是强化党对航空事业全面领导的根本保证。
计量所党委高度重视,坚持“引领保障是核心、赋能增效是基础、双融双促是根本、价值创造是目标”的理念,精准“点题”、聚焦“问题”、突出“破题”、强化“解题”,运用体系化思维、模型化思路、工具化方式,探索构建以“ i1+5+N, ”模式,即“一套体系支撑指引、五大机制保障落地、N 个党建品牌抓手”,形成“大抓党建、抓大党建”的党建工作长效机制,提供坚强政治保证和组织保证,持续引领保障高质量发展。

一、一套体系支撑指引
计量所构建计量所“12347”高质量党建推进体系,提供坚强政治保证和组织保证。坚持“一个目标”,即“业兴、所强、职工幸福”奋斗目标。贯彻“两项原则”,即“坚持党要管党、全面从严治党”和“融入中心抓党建、服务大局促发展”的两大原则。做到“党业三融合”,即党业目标价值深度融合,党业工作任务深度融合,党业考核评价深度融合。建强“四好组织”,即“建设一个好班子、培养一支好队伍、建立一个好机制、营造一个好氛围”。实施“七大举旗工程”,即对照落细集团“七大行动”,发挥“大党建”优势,实施举旗领航工程,提升把舵定向政治高度;实施举旗铸魂工程,激发高质量发展劲度;实施举旗强基工程,拓展党业双融双促深度;实施举旗强雁工程,加快干部人才竞飞速度;实施举旗塑形工程,拓宽以文育人兴文化人广度;实施举旗亮剑工程,强化正风肃纪反腐震慑力度;实施举旗聚心工程,提升统战群团关怀温度,不断加强各级党组织政治功能和组织功能,以高质量党建引领保障高质量发展。
二、五大机制保障落地
积极探索有力承接集团公司要求的新思路、新举措,建立融合宣贯机制、对标立制机制、任务分解机制、跟踪问效机制、成果共享机制等五大保障机制,力求高标准、高质量解决体系落地“最后一公里”问题。
建立融合宣贯机制
多维多次传达学习,增强行动自觉。从党委、纪委、工会、团委等各级组织,组织开展“多形式、分层次、分类别、全覆盖”的专题学习宣贯。舆论引导方面,通过 OA 网、微信公众号、宣传展板宣贯体系内容,开展“每日一学”专栏,营造高质量党建浓厚氛围。
2. 建立对标立制机制
对标体系建规划。对标制定并宣贯计量所党建工作五年规划,以“七大举旗工程”落实落细集团“七大行动”,“挂图作战”持续夯基蓄能。对标清单梳制度。研究制定大党建制度体系清单和计划表,梳理制度406 项,完成相关制度文件的废、改、立约20 个,形成常态长效机制。对标先进成模式。学习标杆单位先进经验,持续迭代完善“ ⋅1+5+N,⋅⋅ ”模式。
3. 建立任务分解机制
坚持“业务谁主管、落实谁负责”,形成任务分解台账,大党建部门按分工承接各项任务,制定具体举措,一体推进落地落细;坚持“业务谁主管、融促谁负责”,积极发挥业务主责部门的主观能动性,各业务单位牵头,党、政、工、团共同树立标杆,策划开展“党建 U+ ”、“五小”、“罗阳青年突击队”“青创赛”等工作,形成了“业务部门出题、党群部门专业辅导、党工团组织答题、党委和群众判题”的机制,将党建工作嵌入业务流程,共同推动双融双促。
4. 建立跟踪问效机制。
以考促建强问效。把体系宣贯纳入年度工作计划、“述评考”等重要指标,组织开展“大党建”考核和问题系统性整改。现场督导强问效。组建党建专家库,建立现场督导专班,结合专题汇报、高质量党建推进会、巡察和监督检查工作,开展现场专项督导。
党业融合强问效。党组织考核、党支部书记考核、党员民主评议与业务考核相挂钩,持续提高党组织的政治价值、组织价值、文化价值等三大价值创造能力。
5. 建立成果共享机制
学习资料共享。体系涉及的文件、制度、手册和相关学习资料进行全面梳理,采取“送课下基层”形式,纳入党组织书记培训课程。课题成果共享。按照“形成支部一体系、解决融促一难题、打造支部一品牌”的理念,开展思想政治课题研究,评选表彰后汇编形成课题成果集。案例成果共享。组织开展“党建示范样板间”活动,推动形成了一批基层党建成果案例集,互学互助、互帮互带。
三、N 个党建品牌抓手
在党委层面,打造“党建 U+ ”等党建品牌。制定“党建
”工作方案和党业融合项目清单,面向“两个聚焦”,突出“优秀 +ΥoU′′ ,实施“ 3+N′′ ”党业融合项目“揭榜挂帅”,让党业融合突出“更加精准聚焦具体业务、更加强化抓手载体、更加注重提升党建质效、更加彰显人人有责”,让党建促发展的“难点”变成“亮点”,提升党组织堡垒强度和党员先锋指数,推动党业双融双促落细落实。
在基层党组织层面,打造“一党支部一品牌”“一党小组一特色”。强化理论指导实践的创新性和实效性,强化示范党支部带动效应,建立支部品牌台账 18 个,形成一批特色鲜明、作用突出、可复制推广的基层党建品牌活动。
三、“ 1+5+N′′ 模式主要成效
1. 从经济指标看,“进”的走向在延续,实现新发展
把落实体系与完成年度任务有机结合,科研、计量、产品深度交叉融合与协同创新发展取得显著成效,获得国家、集团级多个奖项,全面完成了各项经营指标要求,实现了经济运行的质量和效益大幅提升,高质量发展的志气、骨气、底气持续增强,职工收入不断提高,整体环境持续改善,更多发展成果惠及职工群众,职工幸福感持续提升。
2. 从科技创新看,“新”的动能在突破,取得新成果
积极践行“将科技自立自强作为发展的战略支撑”理念,组建党员突击队、天尺创新团队、职工创新工作室、罗阳青年突击队等,聚力计量前沿技术研究和科技成果转化,形成一批标志性前沿技术研究成果。
3. 从党的建设看,“好”的荣誉在积累,谱写新篇章
计量所党委荣获中央企业“先进基层党组织”荣誉称号,所党委 2个案例入选集团贯彻落实“1122”工作体系优秀案例,8 个课题获集团思想政治优秀成果三等奖。计量所获得集团公司“幸福驿站建设”示范单位。计量所团委荣获集团和研究院“五四红旗团委”荣誉称号,并获得团中央和集团感谢信。
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