• 收藏
  • 加入书签
添加成功
收藏成功
分享

新时代基层党支部纪检干部“ 四维赋能 ” 培养体系构建研究

——以Y校基层党支部纪检干部培养为例

张晓琴
  
大海媒体号
2025年87期
宜春幼儿师范高等专科学校 江西宜春 336000

摘要:基层党支部纪检干部作为监督基层党支部工作的关键力量,对保障各项事务公平有序开展意义重大。然而,该职位在基层党支部的设立时间较晚,基层纪检干部缺乏提升专业能力的学习平台和资源,致使他们在在履职过程中面临诸多困难。本文 Y 校基层党支部为例,聚焦纪检干部这一关键群体,通过梳理 “四维赋能” 相关理论基础,运用问卷调查、访谈等调研手段剖析其现状与问题,进而围绕 “四维赋能” 重塑培养体系,并选取 Y 校外国语学院党支部试点验证,为提升高校基层党支部纪检干部队伍建设水平提供了创新路径与实践参考。

关键词:新时代 基层纪检干部 思维赋能

一、引言

习近平总书记指出 :“加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”高校基层党支部担负着贯彻落实党的教育方针的重要职责,是党在高校全部工作和战斗力的基础,是推动高校实现内涵式发展的基本单位。纪检委员作为高校基层党支部的专责监督力量,是开创协同育人格局的重要力量之一。随着时代发展和党建要求的不断提升,如何有效培养纪检干部,使其更好胜任工作,成为亟待解决的问题。“四维赋能” 理念为这一培养工作带来了新的思路,本研究以此为切入点展开深入探索。

二、理论基础梳理

(一)党建理论

党建理论为纪检干部培养提供了方向指引。它强调党要管党、从严治党,注重党的组织建设、思想建设等多方面,纪检干部需深刻领会党建理论内涵,将其贯穿于工作始终,确保监督执纪等工作符合党的根本要求,维护党的先进性和纯洁性。

(二)干部培养理论

涵盖干部成长规律、能力素质模型等诸多内容。从知识、技能、态度等维度解析纪检干部应具备的素养,为构建分层分类、精准施教的培养体系奠定理论基石,助力纪检干部在不同职业阶段获得适配的成长助力。

(三)监督理论

党的纪检监督理论详细阐述了监督主体、客体、内容、方式及监督效能评估等要素,使纪检干部明晰自身在监督体系中的定位与职责,熟悉各类监督手段的运用场景与优势,提升监督的科学性、有效性,保障党内法规制度的有效执行。

(四)信息技术理论

随着信息技术飞速发展,其在纪检工作中的应用日益广泛。该理论涉及大数据、人工智能、信息安全管理等方面,为纪检干部借助信息技术提升线索收集、分析研判、执纪办案等工作效率与精准度提供了理论支撑,使其能适应智慧纪检建设新趋势。

以上四维理论相互关联、相互支撑,共同构成 “四维赋能” 培养体系的理论框架。党建理论是根本遵循,干部培养理论是方法指引,监督理论是业务核心,信息技术理论是创新动能,四者融合为纪检干部培养营造全方位赋能环境。

三、基层纪检干部“ 四维” 能力现状调研与问题剖析

本次调研通过对 Y 校的 10 位基层党支部纪检干部 “四维” 能力进行了问卷调查以及访谈,深入了解了纪检干部在政治思维、专业能力、实战思维以及数字技术应用等方面的能力现状。

(一)基本信息分析

此次调查的 10 名高校基层党支部纪检干部均来自教师党支部。其中,担任党支部纪检委员时长在 2 年以上的占多数,达到 60% ,表明这些纪检干部大多具备一定的工作经验积累。

(二)政治思维能力分析

对党的纪检相关政策和理论的理解程度上, 30% 的干部能非常深入熟练运用指导工作, 60% 的干部基本了解能满足日常工作需求,但仍有 10% 的干部不太了解。在主动关注党的纪检工作领域最新动态和精神方面, 30% 的干部总是关注并定期学习, 20% 经常关注,而 50% 的干部只是偶尔在工作需要时才去关注。大家对政治思维在工作中的作用高度认可, 80% 的干部认为非常重要,是核心指导思想, 20% 认为比较重要能提供方向指引。

以上结果反映出纪检干部虽大多认识到政治思维的重要性,但在持续深入学习政策理论以及主动跟踪最新动态方面仍有待加强。

(三)专业能力分析

掌握党纪法规程度方面, 20% 的干部能熟练运用到纪检工作中,40% 的干部大致熟悉能应对一般场景,另外 40% 的干部了解部分内容,遇到复杂情况有困难。参加纪检业务培训次数较多, 60% 的干部参加过5 次及以上培训。在实际操作中最需要提升的专业技能上, 80% 的干部认为是线索排查与分析能力以及谈话技巧, 70% 的干部觉得审查调查能力有待提高, 50% 的干部提及案件审理能力,另有 10% 的干部提到其他技能。

以上问卷结果表明纪检干部在专业能力方面有了一定基础,但面对复杂情况时的能力以及一些关键技能仍有很大的提升空间,且培训虽多,但效果可能还需进一步强化。

(四)实战思维分析

过去一年党支部开展纪检相关工作的次数不一, 10% 的党支部开展 10 次及以上, 10% 开展 5 - 9 次, 50% 开展 1 - 4 次, 30% 的党支部几乎未开展过专项纪检工作。实际工作中遇到的主要困难中,线索获取难度大和纪检工作与其他业务工作冲突是最突出的,各占 70% ,其次是线索排查和调查缺乏有效手段占 50% ,处理违纪问题时面临阻力占20% 。在参与纪检工作时制定计划和策略的情况, 20% 的干部总是事前会制定计划和策略, 20% 大多数时候会制定, 40% 偶尔会制定, 20% 很少制定。

以上结果说明纪检工作在实际开展中面临诸多挑战,部分党支部工作频率低,且干部在工作规划性方面也存在一定不足。

(五)数字技术应用能力分析

对数字技术在纪检工作中的应用了解程度上, 10% 的干部非常了解能熟练运用, 60% 初步了解知道基本应用方法, 30% 略有耳闻但不太清楚具体操作。所在党支部使用数字技术辅助纪检工作方面, 20% 的党支部使用效果好, 10% 使用有一定效果但存在一些问题, 20% 暂无使用但有计划引入, 50% 暂无相关打算。在认为最有应用潜力的数字技术上,80% 的干部看好大数据监督平台, 50% 分别看好智能信访举报系统和线上廉政教育平台, 60% 看好案件管理信息化系统。

以上数据体现出纪检干部对数字技术有一定认知,但在实际应用中还处于起步阶段,未来在数字技术助力纪检工作方面有很大的发展潜力和需求。

通过多维度的调查分析,总体来看,高校基层党支部纪检干部在政治思维上有清晰认知但需强化学习深度,专业能力有一定基础但关键技能有待提升,实战思维在规划性和应对困难方面需改进,数字技术应用尚在初级阶段但充满潜力。

四、基层纪检干部“ 四维赋能” 培养体系构建

(一)政治引领赋能

1. 内容 :强化党的创新理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦党风廉政建设、反腐败斗争等重要论述;开展党性教育,重温党史、党章党规,增强纪检干部的政治忠诚度与使命感。

2. 实施路径 :定期组织政治学习研讨班,邀请党建专家、纪检系统领导授课;搭建线上学习平台,推送优质学习资源,方便干部随时随地学习;开展党性实践活动,如参观红色教育基地等,让干部在实践中感悟初心使命。

3. 协同机制 :将政治学习与业务培训相结合,引导干部在监督执纪中践行政治要求,以业务成效检验政治学习成果,实现政治素养与业务能力同步提升。

(二)专业培训赋能

1. 内容 :系统讲授党纪法规知识,包括《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等;开展案件查办实务培训,涵盖线索处置、谈话笔录制作、证据收集与固定等全流程;进行廉政风险防控培训,教授识别、评估与应对风险的方法。

2.实施路径 :举办线下集中培训,邀请纪检监察系统专业人士授课,采用案例教学、模拟办案等方式增强培训实效;线上建设专业知识库,干部可自主查询学习;开展岗位练兵活动,以老带新,让干部在实际工作场景中锤炼专业技能。

3. 协同机制 :依据纪检工作形势与任务动态更新培训内容,结合干部专业评估反馈优化培训形式,确保培训紧贴实战需求,持续提升干部专业水平。

(三)实践锻炼赋能

1. 内容 :安排纪检干部参与专项监督检查工作,如巡视巡察、作风督查等,积累不同场景监督经验;选派干部到学校纪委或上级纪检监察部门跟岗锻炼,深度参与案件查办、信访处理等工作;鼓励干部在本单位党风廉政建设中牵头开展特色工作,提升实战思维与创新能力。

2. 实施路径 :高校纪委统筹规划实践锻炼项目,明确锻炼目标、内容与周期;建立实践导师制度,为每位锻炼干部配备经验丰富的导师全程指导;实践结束后组织成果汇报与交流分享,总结经验教训。

3. 协同机制 :加强实践锻炼与专业培训的衔接,将实践问题纳入培训课题,以培训解决方案指导后续实践;完善实践锻炼考核评价机制,将锻炼表现与干部评优评先、职务晋升挂钩,激发干部参与积极性。

(四)数字技术应用赋能

1. 内容 :培训纪检干部掌握纪检信息技术平台操作,如监督执纪问责信息系统、廉政档案管理系统等;教授大数据分析技术在挖掘监督线索、分析廉政风险点中的应用;开展信息安全与保密教育,保障纪检工作数据安全。

2. 实施路径 :组织专项信息技术培训课程,邀请软件工程师现场演示操作;设置模拟实战场景,让干部在演练中熟练运用数字技术;鼓励干部探索创新数字技术与纪检工作融合的新模式、新方法,对优秀创新成果进行推广奖励。

3. 协同机制 :与信息技术部门紧密合作,及时更新优化纪检信息技术系统,满足干部工作需求;建立数字技术应用交流平台,促进干部间经验共享与技术互助,加速数字技术在纪检队伍中的普及应用。

五、试点应用与优化调整

(一)试点选取

选择 Y 校外国语学院党支部作为试点单位,该党支部纪检工作具有一定代表性,反映了高校基层党支部在纪检检查工作上普遍存在的问题,具备开展试点的条件与需求。

(二)试点实施

将构建的 “四维赋能” 培养体系在 Y 校外国语学院党支部纪检工作中全面应用,按照既定计划推进政治引领、专业培训、实践锻炼、数字技术应用等各项工作举措,持续跟踪干部成长变化与工作成效。

(三)效果评估

通过对比试点前后纪检干部在知识测试、技能考核、工作成果、师生满意度等方面的指标数据,结合定期在支部开展的座谈会、访谈收集党员干部的意见反馈,全面评估培养体系的可行性与有效性。结果显示,该支部的纪检干部政治思维敏锐度有所提高,专业能力有所提升,在多起违纪问题线索处置中表现出色;实战思维得到锻炼,独立开展监督工作的能力增强,如成功组织了多次廉政文化宣传活动,受到学院师生广泛好评;数字技术应用能力大幅提升,能够熟练运用纪检信息技术平台提升工作效率,数据录入错误率大幅度降低 。

(四)优化调整

依据试点评估反馈,对培养体系中的部分培训内容、实践项目细节、数字技术支持等方面进行优化完善。例如,针对干部提出的部分专业知识理解难点,补充了更详细的案例解读;优化了实践锻炼中的一些任务分工,使其更贴合实际工作流程;加强了与信息技术开发团队的沟通,改进了纪检信息技术平台的界面设计与操作便捷性。

六、结论

本研究围绕高校基层党支部纪检干部队伍建设,构建了 “四维赋能”培养体系,并通过试点验证了其可行性与有效性。该体系从政治、专业、实践、数字技术多维度发力,为纪检干部成长提供全方位赋能支持,有助于提升高校基层党支部纪检工作质量,助力高校党风廉政建设。后续可进一步扩大试点范围,持续优化培养体系,使其在更多高校推广应用,为高校纪检事业培养更多高素质专业化的基层纪检干部人才队伍。

【参考文献】

1. 樊整 ,《浅桥如何发挥基居纪检委员的作用》,《新生代》[J]上半月 ,2019(5)

2. 徐双敏,《高校基层纪检委员工作调研与思考 — — 以成都农业科技职业学院为例》,《科技经济市场》[J],2020 年 12 月

3. 沈夏敏,《高职院校二级学院纪检监察监督工作体系探索》,《青年时代》[J],2020 年 12 月

4. 伟,《基层党支部纪检委员监督职责履行的困境与出路》,《人民政坛》[J],2021 年 11 月

5. 张华,《新时代高校基层党支部纪检工作创新路径探究》,《科教导刊》[J],2024 年 6 月

作者简介:张晓琴(1983-),女,宜春幼儿师范高等专科学校讲师,研究方向为英语教学,党建及学生管理。基金项目:宜春市社会科学“十四五”(2025)一般课题成果(编号:25SK158)

*本文暂不支持打印功能

monitor