摘要：在 “工业强市”[1] 主战略与 “技能安徽” 建设的双重驱动下，中等职业教育（以下简称 “中职”）作为培养制造型企业一线技能人才的主阵地，其人才供给质量和数量，在很大程度上关系到六安市 338 家省级、26 家国家级 “专精特新” 企业的核心竞争力与区域产业的高质量发展。

关键词：中职、技能人才、专精特新、技能安徽、探索研究

本文两位作者是舒城职业学校专职教师，在十四五期间，该校在当地教育主管部门的领导下，认真学习国家中职教育发展的政策文件，积极开展产学研究、产教融合、工学交替等一系列中职活动，实现了学校高质量发展，服务于当地实体经济发展，做出一定的贡献。在上述实践基础之上，本文作者认真研究《安徽省专精特中小企业倍增行动方案》、《安徽省技工教育高质量发展行动计划（2024—2027 年）》等政策文件，对中职技能人才服务六安“专精特新”企业发展和“技能安徽” 建设，进行积极探索和研究。

一、 战略价值：中职技能人才的双重赋能作用

中职技能人才既是 “技能安徽” 建设中 “技能工匠” 的重要储备力量，也是破解六安市“专精特新”企业 “人才紧缺、招工难” 等共性问题的关键抓手，其价值体现在两大维度：

（一）赋能专精特新企业高质量发展

专精特新企业的核心竞争力在于 “专”（专业化）、“精”（精细化）、“特”（特色化）、“新”（创新能力），这对一线技能人才提出了 “精准适配、上手快、留得住” 的刚性需求。舒城职业学校通过 “刚毅班”、“精卓班” 等模式，已为刚毅电子、精卓光显等当地大型企业输送技能人才超 200 人，提供强有力技能人才支持。

（二）夯实 “技能安徽” 建设的县域根基

安徽省 “技能照亮前程” 行动明确提出，制造业与数字经济领域是培训重点。舒城职业学校、金寨技师学院等为代表的一批六安市中职院校作为县域技能培训的核心载体，直接承接了大规模技能提升任务。中职院校凭借其贴近产业、贴近基层的优势，成为落实省级技能政策、锻造 “皖工徽匠” 的 “最后一公里”。

二、 现实基础与核心挑战

当前，六安市已构建起政策扶持、校企对接、平台支撑的人才培养初步框架，但对标“专精特新”企业的高端化需求与 “技能安徽”的系统化要求，仍存在三大瓶颈：

（一）供需匹配

现实基础：编制《重点领域急需紧缺人才需求目录》，举办 “百校千企万岗” 等对接活动。

突出挑战：需求响应滞后，部分专业设置与企业数字化、绿色化转型需求脱节，存在 “学校培养的用不上，企业需要的招不到” 现象。

（二）培养质量

现实基础：开展 “订单班”“工学交替”，成立工匠学院，年输送技能人才超千人。

突出挑战：实训设备更新滞后于企业生产技术，部分师资缺乏一线实践经验，存在培训质量问题。

（三）发展生态

现实基础：实施 “鸿雁回归” 工程[2]，提供培训补贴与 “免申即享”政策支持

突出挑战：技能人才社会认同感不强、职业发展通道狭窄，导致 “招生难、留才难”；企业参与人才培养的深度不足，多停留在招聘环节，尚未形成 “共培共享” 的长效机制

三、 系统性培养策略：构建 “ 三位一体” 发展体系

以破解瓶颈为导向，需围绕 “精准对接、提质升级、生态优化”三大主线，构建政府、院校、企业协同发力的 “三位一体” 培养体系。

（一） 精准对接：建立 “需求牵引” 的动态调整机制

1. 构建产业人才需求动态感知网络

依托市 “鸿雁回归” 就业创业服务平台与人才联盟，建立 “专精特新企业需求清单” 与 “中职院校专业供给清单” 等机制。每季度联合市工信局、人社局开展企业走访，重点摸排企业的技术升级需求，将企业最新的设备操作标准、工艺规范直接转化为教学内容。

2. 推行 “一企一策” 的定制化培养

深化 “订单班”“定向班” 模式，借鉴安徽大学与胜缘食品共建研究院的合作经验，推动中职院校与弘名科技等龙头企业共建 “产业冠名班”。由企业深度参与核心课程开发与实训考核，学生入学即签订就业协议。同时，扩大企业新型学徒制覆盖范围，将企业新招用员工纳入中职院校继续教育体系，实现 “在岗提升”。

（二） 提质升级：打造 “能力适配” 的培养核心引擎

1. 建设 “产教融合” 的实训平台

争取省级专项资金，按照 “企业化布局、真实化场景” 标准，升级中职院校实训基地。推动院校与企业共建共享实训中心，将绿沃循环能源的锂电池数字化产线等 “搬进校园”，让学生在全真环境中锤炼技能。

2. 锻造 “双师型” 师资队伍

实施 “师资能力提升计划”，建立 “校企互聘” 机制：一方面，选派骨干教师到企业挂职锻炼，参与技术攻关，将企业实践经验转化为教学案例；另一方面，聘请企业技术骨干、技能大师担任兼职教师，开设 “大师课堂”，传授一线实操经验与工匠精神。

3. 聚焦 “数字技能” 的专项提升

响应安徽省 “数字工匠倍增行动”，在中职院校增设人工智能应用、工业机器人运维等数字技能专业。将 CAD、PLC 编程等数字技能课程纳入机械、电子等传统专业的核心课程体系，培养适应企业数字化转型的“新型蓝领”。

（三） 生态优化：营造 “尊技重能” 的发展环境

1. 强化政策激励与保障

落实并优化安徽省职业技能培训补贴政策，对参与 “订单班” 培养的企业给予更高比例的培训补贴，对取得高级工以上证书的中职毕业生给予一次性奖励。依托 “皖企通” 平台，将技能人才培养补贴、企业用工奖补等政策纳入 “免申即享” 范围，降低企业与院校的政策享受成本。

2. 拓宽技能人才职业发展通道

建立 “技能等级与职称评审” 贯通机制，支持中职毕业生通过技能竞赛、技术革新等途径晋升高级工、技师，打破 “学历天花板”。鼓励专精特新企业设立 “技能津贴”“首席技师” 等岗位，参照管理人才标准落实待遇，提升技能人才的经济地位与社会认同感。

3. 深化 “政校企” 协同治理

由政府牵头，组建由中职院校、专精特新企业、行业协会共同参与的 “六安市职业教育联盟”[3]。联盟负责制定区域技能人才培养标准、开展教学质量评估、搭建就业服务平台，形成 “政府搭台、院校育人、企业用才” 的闭环生态，推动院校与企业联合开展技术改造项目，实现 “人才培养与成果转化” 同频共振。

四、 结语

中职技能人才的培养，是六安市实现 “工业强市”、服务 “技能安徽”的筑基工程。推动政府精准引导、院校提质赋能、企业深度参与，才能培养出更多 “留得住、用得上、能发展” 的高素质技能人才，为六安市“专精特新”企业注入创新活力，为“技能安徽”建设提供坚实的技能支撑。

基金项目：本文系2023 年度六安市社会科学创新发展研究课题《六安“专精特新”企业高质量发展研究》（项目编号：2023LSK46）；2024 年度舒城县教育局教研室县级教育科学研究项目《中等职业教育助力技能安徽建设探索和研究》（项目编号：SK202406）阶段性研究成果。

作者简介：伍卷（1977—），男，汉族，中级，硕士研究生，研究方向：职业教育

何继芬（1985—），女，汉族，讲师，本科，研究方向：职业教育

参考文献：

（1）https：//www.luan.gov.cn/content/article/106417542025 年工业强市工作要点新闻发布会，六安市人民政府，2025 年 2月28 日发布

（ 2 ） h t t p s ： / / r s j . l u a n . g o v . c n / p u b -lic/6608261/10231903.html， 关 于 市 政 协 六 届 二 次 会 议第 A007 号提案办理情况的函，六安市人力资源和社会保障局官网，2023 年 9 月 25 日发布

（3）（4）https：//www.luan.gov.cn/zwzx/dtxx/1208001.html，职业教育走进“春天里” 大别山职教集团成立一周年纪实，六安市人民政府官网，2014 年9 月11 日发布