摘要：本文通过分析邯郸市数实经济融合的现状与挑战，提出了邯郸市数字经济与实体经济融合的路径选择，包括推动传统产业智能化改造、培育数字经济新业态、构建数字基础设施支撑体系、促进数据要素市场化和加强数字人才培养等，并从政府、企业、产业和社会四个方面提出具体策略建议，推动邯郸数字经济与实体经济深度融合，实现经济高质量发展。

关键词?：邯郸市；数字经济；实体经济；融合

中图分类号：F290

近年来，我国数字经济随着科技的发展和数字化的普及得到迅速发展，并逐渐成为推动经济发展的新动力。市作为重要工业城市和区域中心城市，政府致力于持续推动传统产业转型升级，所以如何促进数字经济和实体经济深度融合，成为一项重要课题。本文通过分析市数字经济和实体经济融合的现状与挑战，提出适合市数实融合的相关路径和策略建议，为实现市经济高质量发展提供了参考和思路。

1. 市数实融合发展现状分析

1.1 数实融合发展现状

根据《2024 中国数字城市竞争力研究报告》的数据显示，当年，市数字经济规模位居全国 75 位，较上一年排名上升 5 位，上升幅度全国第八。显然，数字经济已经成为市实现经济高质量发展的重要驱动力，并且在产业升级、社会治理和民生服务等领域发挥了至关重要的作用。

（一）数字基础设施建设不断完善

市实现了 5G 网络和宽带业务全域覆盖和村村通千兆光纤的目标，并且积极完善数据中心和算力等基础设施，从而为发展大数据和云计算等新兴技术的提供了强有力的支撑，使本地数据资源得到有效整合与共享。

（二）产业数字化转型步伐加快

市利用布局“工业互联网 +”行动，大力进行钢铁、装备制造和纺织等传统产业的数字化改造，使多家知名企业实现了智能生产线和工业互联网平台的打造，有效提升了生产流程优化和效率。例如，邯钢集团为实现提升产能和降低能耗的目的，积极进行产业升级和数字化改造，并带动了其他企业的有效发展。

（三）数字产业化初具规模

经济技术开发区和冀南新区积极引进多家信息制造、软件服务和大数据等数字化企业入驻，使产业集聚效应初见成效。另外，市依靠河北工程大学等本地高校和北京大学创新研究院等科研机构，加大在人工智能和区块链等前沿技术方面的研发力度，有效推动了创新成果转化。

（四）智慧城市建设成效显著

市在数字经济和城市治理方面进行合理规划，努力塑造“智慧”形象。政务方面，全流程网上办事效率达到 91% 以上，办事效率得到大幅度提升；交通方面，智能交通系统也使城区拥堵问题得到了有效缓解；医疗方面，远程医疗和电子病历系统也在逐渐普及，居民就医体验得到了提高。

1.2 不足与挑战

数字经济与实体经济都是我国国民经济的重要组成部分，而两者的融合发展也是经济现代化发展的必然趋势。市在数字经济与实体经济融合方面虽然取得了不俗表现，但仍面临许多不足与挑战，这些问题既制约了数字经济的进一步发展，又影响了实体经济的转型升级。

（一）基础设施与技术短板

由于 5G、物联网和工业互联网在传统产业中覆盖率较低，部分企业在智能化改造过程中遇到“硬件瓶颈”现象，难以高效推进数字化升级。数据中心和云计算平台等关键技术无法满足大规模数据存储、计算与分析需求，这也限制了产业数字化和智慧化发展。以上短板不仅影响了企业竞争力的提升，也阻碍了区域经济的高质量发展。

（二）产业转型动能不足

钢铁、煤炭和纺织等产业一直是市支柱产业，但是管理模式长期采取于粗放，企业因担忧改造成本过高意愿不足，导致传统产业数字化转型面临多重阻碍。中小企业由于受考虑到资金、技术、人才短缺等，普遍存在“不敢转、不会转”困境。另外，产业链数字化协同程度较低，数字技术在生产、供应链等环节的应用呈现碎片化特征，缺乏系统性整合。产业集群数字化平台建设滞后，上下游企业间数据共享机制不健全，制约了全链条协同效率。

（三）人才与创新生态薄弱

在传统产业向数字化转型过程中，会面临着人才与创新双重制约的现象，一是既懂数字技术又熟悉制造业的复合型人才严重短缺，高校培养体系与产业需求脱节严重，导致高端技术人才供应不足。二是产学研融合互动机制不活，科技成果转化渠道不畅，区域性数字创新平台缺失，创新创业孵化支持不足，这些因素制约了数字经济领域的技术突破和企业成长。因此亟需通过构建人才培育和创新支撑的双轮驱动体系，破除阻碍了产业数字化进程的困难。

（四）政策与体制机制障碍

在政策执行层面，现有措施更偏重宏观指导而缺乏操作性细则，特别是财税支持和资金保障等关键政策含糊不清，导致企业难以充分受益，并且部门之间协同能力不足，数据治理规则和标准体系建设明显滞后，形成“政策悬空”现象。在数据要素层面，面临“三难”困境：权属界定难，数据产权制度尚未破题；流通共享难，政企数据壁垒森严；价值释放难，安全保护与开发利用难以平衡。这种政策落地“最后一公里”不畅与数据要素市场化改革滞后的叠加效应，严重制约了数字化转型的整体效能。

2. 市数字经济与实体经济融合的路径选择

（一）推动传统产业智能化改造

市应积极推动智能制造、智慧农业和智慧物流发展，以数字化转型赋能产业升级。在智能制造领域，重点面向钢铁、装备制造等行业，推广工业互联网、智能机器人和数字孪生等技术应用，显著提升生产效率和产品质量。智慧农业方面，依托物联网和大数据分析技术，优化农业生产流程，发展精准农业、智慧温室等现代化模式，提高农业产出效益。同时，充分发挥市交通枢纽优势，构建数字化物流平台，通过智能技术优化供应链管理，打造高效便捷的智慧物流体系。这些举措共同推动传统产业向数字化、网络化、智能化方向转型，为区域经济高质量发展注入新动能。

（二）培育数字经济新业态

市可依托电子商务与直播经济，助力本地企业数字化转型，通过直播带货、电商平台推广特色产品（如鸡泽辣椒、永年紧固件等），打造区域电商品牌，提升市场竞争力。同时，结合赵文化、成语典故之都等历史资源，开发数字文旅新业态，如虚拟景区、AR 文创产品，增强游客沉浸式体验，推动文旅产业升级。此外，发展共享经济与平台经济，鼓励制造业共享产能、仓储物流资源共享，优化资源配置，降低中小企业运营成本，形成集约化发展模式。三者协同可构建“线上 + 线下”“文化 + 科技”的产业新生态，促进经济多元化高质量发展。

（三）构建数字基础设施支撑体系

当前，市数字基础设施建设正加速推进，以 5G 和千兆光网为代表的通信网络加快部署，显著提升覆盖范围和质量，为工业互联网、远程医疗等创新应用提供有力支撑。同时，大数据中心和算力平台的建设不断深化，为政府治理效能提升和企业数字化转型提供强大的算力保障。此外，城市大脑建设持续推进，通过整合城市管理、交通、环保等领域的数据资源，推动城市运行向智能化、精细化方向升级。这些举措共同构成数字经济发展的关键底座，不仅提升了社会生产效率和服务水平，也为未来智慧城市建设和产业变革奠定了坚实基础

（四）促进数据要素市场化

建立数据交易平台有助于推动政府和企业数据开放共享，促进数据要素高效流通，充分释放数据价值，赋能数字经济发展。同时，需同步加强数据安全保护，通过制定统一的数据安全管理规范，明确数据采集、存储、使用等环节的安全要求，强化隐私计算等技术应用，在保障企业和个人隐私权益的前提下实现数据价值挖掘。二者协同推进，既能激发数据要素市场活力，又能筑牢安全防线，为市数字化转型提供有力支撑。

（五）加强数字人才培养

市通过校企合作与人才引进双重措施，加速数字化人才培养与集聚。一要与高校及职业院校建立深度合作关系，共同设置人工智能、大数据分析等专业课程，构建产教融合的数字化人才孵化体系；二要出台专项优惠政策，面向全球引进数字经济领域的高端专家及创新团队，打造区域性数字人才高地。两项举措协同发力，既夯实本土数字化人才储备基础，又强化高端智力支撑，为数字经济高质量发展提供多层次人才保障，推动产业转型升级。

3. 市数字经济与实体经济融合的策略建议

在政府层面，加强政策引导与支持。为推进产业数字化升级，需制定专项规划，明确重点产业和企业的转型路径，配套政策支持。设立数字化转型专项资金，通过补贴、贷款贴息等方式降低企业改造成本，激发转型动力。同时，打造数字经济示范区，选取典型产业园区或龙头企业开展试点，形成可推广的标杆案例和经验模式。通过“规划引领+ 资金支持 + 试点示范”的组合策略，系统性解决企业转型中的技术、资金和经验难题，加快数字化技术在传统产业的渗透应用，提升全要素生产率，为经济高质量发展注入新动能。

在企业层面，提升数字化应用能力。首先，通过培训、标杆企业考察等方式强化管理层数字化意识，奠定转型思想基础。其次，采取分阶段实施策略，引导中小企业从 ERP、CRM 等基础系统切入，逐步向智能制造等高阶应用过渡，降低转型风险。最后，鼓励企业与华为、阿里云等科技巨头合作，借助其成熟解决方案快速补齐技术短板。三者结合形成“认知升级—渐进实施—借力发展”的闭环路径，既能解决中小企业资源有限问题，又能确保转型实效性，实现数字化能力的系统性提升。

在产业层面，构建数字化生态。推动产业链协同数字化和发展数字经济产业集群是促进经济高质量发展的关键举措。通过鼓励龙头企业引领上下游企业共同转型，构建数字化供应链，可提升整体产业效率与竞争力。同时，集聚人工智能、大数据、区块链等创新型企业，形成数字经济产业集群，能够优化资源配置、促进技术协同，打造良性产业生态。这两大策略相辅相成，既能加速传统产业升级，又能培育新兴经济增长点，为数字化转型提供有力支撑，助力区域经济实现创新驱动发展。

在社会层面，营造数字经济发展环境。一是要注重加大数字技能培训力度，在全社会开设数字化能力提升课程，重点提升劳动者数字工具应用、数据分析等能力，从而缩小数字鸿沟。二是要制定相关数字普惠金融政策，结合大数据风控和区块链技术构建信用评价体系，优化中小型企业融资流程，降低贷款门槛。三是要创新打造数字消费场景，加快促使智慧零售、无人商店等新业态落地，提升居民服务便捷性与体验感。

4. 结论

本文通过分析邯郸市数字经济和实体经济融合现状与挑战，提出了邯郸市数字经济与实体经济融合的路径选择和具体策略建议。邯郸市应充分发挥自身优势，通过推动传统产业智能化改造、培育数字经济新业态、构建数字基础设施支撑体系、促进数据要素市场化和加强数字人才培养等，推动数字经济与实体经济深度融合。此外，从政府、企业、产业和社会等方面提出具体建议，为融合发展创造良好环境。

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基金项目：郸市 2024 年度哲学社会科学规划课题一般课题“邯郸数字经济与实体经济高度融合研究”（2024176）。