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中等职业学校在乡村振兴中的作用研究
——以凉山州为例
摘要:乡村振兴战略的深入推进,关键在于人才支撑与产业赋能。本文基于凉山州15 所中职学校的办学实践,结合乡村振兴" 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 " 的总要求,从人才培养、产业服务、文化传承、治理协同四个维度,系统分析中职学校在乡村振兴中的核心作用。通过实证数据与典型案例,剖析当前凉山州中职教育服务乡村振兴的成效与困境,并提出优化专业布局、深化产教融合、强化政策保障等针对性建议,为民族地区中职学校更好地助力乡村振兴提供实践参考。
关键词:中等职业学校;乡村振兴;凉山州;人才培养;产教融合
一、引言
教育质量是学校可持续发展的核心 , 教育质量评价对教育质量的提高起到引领、诊改、激励等作用。以立德树人为根本,以强农兴农为己任,培养知农爱农新型人才,一直是我国农村中等职业学校的特色和优势。该文针对农村中等职业教育基本特征所决定的教育质量评价的特殊性,论述了乡村全面振兴的农村职业教育质量综合评价改革与创新,提出了引领农村中等职业学校提升办学水平和人才培养质量的对策建议,为乡村全面振兴贡献。
二、中等职业学校服务乡村振兴的核心作用机理
乡村振兴要实现产业、人才、文化、生态、组织的全面兴盛,中等职业学校借助人才培养、技术服务、文化传承、社会服务等功能,同乡村振兴各层面形成深度契合,其核心作用原理呈现为:把人才培养当重点,给予乡村产业发展技能保障;凭借技术推广为桥梁,助力传统产业实现转型升级;把文化传承当载体,夯实乡村精神文明基础;把社会服务当延伸,推动乡村治理效能增进,最终造就“育人 - 兴产 - 铸魂 - 善治”的良性循环。针对凉山州而言,中职学校的作用具备民族地区特色。一方面凭借“9+3”免费教育计划等政策,保障彝族等少数民族青少年接受职业教育权利的实现,阻断贫困代际传承;另一方面依靠本土化专业布局与技能培训,造就留得住、用得上、能致富的本土人才,处理民族地区人才外迁难题。
三、凉山州中职学校服务乡村振兴的实践成效
(一)人才培养:筑牢乡村振兴人才根基
凉山州中职校紧密贴合乡村振兴人才需要,优化招生办法,扩充培养规模,二零二四年,全州中职在学学生共计 2.78 万人,超过 80% 的学生为农村户籍,约 65% 的学生为少数民族,过去5 年共培育毕业生超3 万人,有60% 以上留在凉山州本地找工作,多分布于农业生产、乡村旅游、医疗卫生、幼儿教育等乡村急需的区域,切实弥补乡村技能人才的不足。
以凉山州“6+8”特色农业产业链及乡村振兴重点方面为中心,中职学校适时调整专业设置,构建起以农业、畜牧、护理、机电等为主的特色专业体系(见表 1),宁南县职业技术学校开办蚕桑生产与经营专业,贴合当地 30 万亩桑园产业所需;德昌县职业高级中学创办现代农业技术专业,聚焦于水稻高产种植和智慧养殖技术人才培养,实现人才培养跟产业需求的精准适配。
表1 凉山州中职学校乡村振兴相关专业设置与人才供给情况(2024 年)

数据来源:根据凉山州教育和体育局2024 年职业教育发展统计数据整理
凉山州中职学校踊跃探索“校企合作”“产教融合”人才培育模式,同本地 200 多家企业、合作社共建 136 个实训基地,开办 89 个订单培养班,峨边彝族自治县职业高级中学革新“互嵌式”育人模式,开设应用无人机专业,传授农产品吊运技艺,向山区竹笋等特色农产品出山给予技术帮扶;同本地企业一起建设彝绣工作室,造就彝族传统手工艺人才,推动200 余户农户借彝绣实现增收[1]。
(二)产业服务:激活乡村产业发展动能
凉山州中职学校把专业教师、行业专家组成技术服务团队,深入乡村前沿开展技术指导及推广,2021 至2024 年,累计组织农业技术培训 465% ,对0.85 万人次农民展开培训,推广涵盖水稻高产种植、智慧养殖、蚕桑标准化生产等的23 项新技术。在德昌县麻栗镇中,中职学校技术团队投入“水稻- 草莓- 绿肥”生态循环种植技术推广工作,推动土地亩均年收入提升到3 万元以上,推动500 余户农户收入增长;中职学校蚕桑专业教师引领农户采用标准化养蚕工艺,让蚕茧单产增长15%,农户售茧收入平均每年增长8.46 亿元。
中职学校借专业布局延展乡村产业链条,推动一二三产业融合共进,就农业方面而言,带领学生介入农产品初加工、包装设计、电商销售等环节,帮衬农户增加产品附加值;就乡村旅游而言,造就兼具导游服务、民宿管理、民族文化展示本领的复合型人才,协助凉山州打造“彝乡风情”旅游招牌,二零二四年,凉山州乡村旅游游客接待量超3000万人次,旅游收入实现120 亿元,中职学校培养的旅游服务类人才贡献率达40% 以上。
凉山州中职校建创业孵化基地,向毕业生返乡创业给予技术支持、场地保障以及政策咨询,1200 余名中职毕业生返乡去创业,兴办农产品加工企业、家庭农场、电商服务站等经营实体800 余个,带动1.5 万余人就业,峨边职中毕业生卢芸丽设立的广告公司,业务遍及全县各乡镇,带动农村劳动力 30 余人就业;宁南县中职校毕业生周流富组建养蚕专业合作社,推动2.5 万户农户投身蚕桑产业,年均每户增收3.5 万元。
(三)文化传承:厚植乡村精神文明底蕴
凉山州中职学校将彝族文化等民族优秀传统文化纳入教育教学环节,开设彝绣、月琴弹奏、彝族传统建筑工艺等特色课程,编订《彝族文化与中华优秀传统文化融合》等校本教材,创立彝绣工作室、民族文化展示馆等教学平台,全州有8 所中职学校把民族文化相关课程开设起来,一年培养500 余名民族文化传承人才,有效守护及传承了少数民族非物质文化遗产。
中职学校举办“中华民族一家亲”主题班会、志愿服务之类活动,培养学生民族和睦意识及社会责任感,组织学生投身乡村环境改善、政策讲解、敬老帮老等志愿工作,平均每年开展 300 余场志愿服务活动,涉及 17 个县市的 200 余处行政村,受到学生带动,凉山州乡村文明新风貌慢慢形成,村民参与垃圾分类的比例提高到75%,邻里矛盾发生率降低30%,乡村治理效果明显增强。
(四)政策衔接:巩固脱贫攻坚成果
凉山州中职学校积极施行民族地区“9+3”免费教育计划、学费减免、生活补助等政策,保障农村低收入家庭儿女接受职业教育权,二零二四年间,全州中职学校合计发放助学金、生活补助等资金1.2 亿元,使2.3 万学生受益,保障农村学生“上学零费用、毕业有工作”。经由职业教育,众多农村家庭达成“一人就业,全家脱贫”目标,截止 2024 年,凉山州40.3 万脱贫人口实现务工就业,占比达25% 的是中职毕业生,收获务工收入101.6 亿元,有效夯实了脱贫攻坚成绩。
四、凉山州中职学校服务乡村振兴的现实困境
(一)办学条件不足,服务能力受限
即便凉山州中职教育规模不断扩充,办学条件还需改进提升,部分农村中职校实训设备陈旧、数量少,80% 学校欠缺现代化农业实训场所,难以符合智慧农业、智能养殖等新技术教学要求;教师队伍结构不合理的状况存在,专业教师里有企业实践经验的不到30%,农业类专业的“双师型”教师占比仅为25%,难以给出高质量的技术指导及实践教学。
(二)专业设置与产业需求匹配度有待提升
某些中职学校专业设置有“城市优先、乡村忽视”倾向,新兴专业像农村电商、智慧农业、乡村康养等开设数量少;专业调整跟不上产业发展,部分传统专业课程内容老化,与凉山州6+8 特色农业产业链技术需求不匹配,凉山州布拖黑绵羊养殖产业急缺品种改良、疫病防控的专业人才,目前仅有2 所中职学校设置相关专业,人才供给欠缺达3000 余人。
(三)校企合作深度不够,协同育人机制不健全
凉山州中职学校的校企合作多停留于订单培养、实习基地共建等浅层水平,课程共建、技术研发、利益共享的深层机制尚未构建,鉴于本地企业规模偏小、实力有限,对职业教育的投入力度不够,引发实训基地建设落后、兼职教师资源匮乏;部分企业参与校企合作的热情不高,欠缺长期稳定的合作动力源,降低了人才培养的针对性与实效性 [2]。
(四)农村学生就业创业扶持政策不完善
纵使中职毕业生返回故乡创业的人数逐年递增,然而扶持政策体系不成系统,农村创业融资不易、贷款门槛偏高,返乡创业学生中八成面临资金短缺状况;创业指导服务机制未健全,专业创业导师团队匮乏,跟踪服务机制未建立,农村物流、电商平台等基础建设差,限制了农产品出售及创业项目成长。
五、优化凉山州中职学校服务乡村振兴的对策建议
(一)加大政策支持力度,改善办学条件
政府要加大职业教育投入,开展中职学校办学条件达标工程,重点支持农村中职学校对实训设备进行更新、构建现代农业实训基地,到 2027 年,每所中职学校都要有至少1 个省级以上重点实训基地。强化教师队伍打造,实施“双师型”教师培养计划,每年度选派200 名专业教师赴企业实践锻炼,引入100 名行业技术骨干做兼职教师;创设民族地区教师专项津贴,招引优秀人才前往农村中职学校任教。完备资助政策内容,增大助学金覆盖面积,对农村低收入家庭学生、少数民族家庭学生免学费且补生活,保证适龄青少年“全部入学”。
(二)精准对接产业需求,优化专业布局
构建专业动态调节机制,对接凉山州“6+8”特色农业产业链与乡村振兴关键方面,优先培育智慧农业、蚕桑产业、乡村旅游、康养护理等急需专业,裁撤淘汰就业差、不合乡村振兴需求的专业 [3]。推进课程体系变革,把本地产业技术标准、岗位技能要求纳入课程内容,研发《凉山特色农业技术》《彝乡旅游服务》等本土性教材,增加实践教学课时的占比,保障实践课时不少于总课时的 50‰ 助力“职教高考”制度生效,完善“文化素质 + 职业技能”考试招生手段,为中职学生开启高职、职业本科升学之路,造就高层次乡村振兴人才。
(三)深化产教融合,健全协同育人机制
搭建“政府 - 企业 - 学校 - 乡村”四方协同育人架构,政府颁行税收优惠、财政补贴这类政策,推动本地领军企业投身职业教育;企业跟学校共建产业学院以及实训基地,一起编制人才培养规划、开拓课程资源 [4]。推动东西部协作拓展,凭借东部地区的优质职业教育资源,实施联合办学、教师培训、学生交流等合作项目,吸纳先进办学理念与教学样式;搭建东部企业同凉山州中职学校合作机制,向学生给予实习就业岗位。组建起职业教育集团,以产业来联结,集合中职学校、企业和科研院所等资源,实现资源共用、优势互促,增强人才培育质量及产业服务水平。
(四)完善就业创业扶持政策,促进人才回流
构建农村创业扶持基金,为中职毕业生返乡创业供给低息贷款、给予创业补贴,精简贷款审批手续;给创办农业产业化企业及家庭农场的毕业生,实施税收减免及场地租赁补助 [5]。构建创业指导服务机制,构建创业导师团队,成员由专业教师、行业专家、成功企业家构成,向返乡创业学生给予项目策划、技术指导、市场开拓等全面服务;构建创业孵化基地,为创业学生给予办公场地、设备支持以及跟踪服务。健全农村基础设施,加速农村物流网络、电商平台、通信设施建设进程,优化创业环境;构建返乡创业人才激励体系,带动农户增收效果明显的创业项目。
六、结语
凉山州中等职业学校乃培养乡村技能人才的主场地、属推广农业技术的主力量、为传承民族文化的主依托,在乡村振兴里起到不可替代的作用,跟着职业教育高质量发展政策的落实推行,凉山州中职校会进一步施展人才培育与技术服务长处,造就更多“留得住、用得上、可致富”的本地人才,为凉山州乡村全面振兴注入长久动力,为民族地区职业教育推动乡村振兴提供可借鉴、可推行的实践经验。
参考文献
[1] 王涛 , 张庆盛 . 泰安市岱岳区职业中等专业学校:多元赋能助力乡村振兴 [J].山东教育 ,2024,(29):32-33.
[2] 单桂峰 . 中等职业学校“增值赋能,多方联动”助力乡村振兴人才培育 [J].村委主任 ,2024,(19):225-227.
[3] 唐彬彬 . 中等职业学校幼儿保育专业服务乡村振兴的策略探讨 [J]. 广西农业械化 ,2024,(03):40-41.
[4] 刘贤明 . 新时代下中等职业学校毕业生助力乡村振兴 [J]. 安徽教育科研 ,2024,(12):6-8.
[5] 刘涛 . 乡村振兴背景下农村中等职业学校教育质量综合评价的改革与创新 [J].安徽农学通报 ,2020,26(23):173-177.
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