摘要：随着我国人口老龄化进程的不断加快，老年群体对于精神文化生活以及自我价值实现的需求也越来越大，老年教育已经成为现代教育体系中不可缺少的一部分，也是积极应对人口老龄化的民生工程之 。终身教育理念认为教育应该贯穿于人的一生之中，它冲破了传统教育对于年龄、场景的束缚，同老年教育的发展目的天然相适应。把终身教育理念融入到老年教育教学管理当中，可以顺应老年群体多样化的、个性化的学习需求，还能解决目前老年教育资源供应短缺、管理方式僵化、服务覆盖面不均等问题，使老年教育由“有学上”变为“上好学”。

关键词：融合终身教育；推进老年教育教学；管理创新

引言

人口老龄化是社会发展的一种趋势，根据第七次全国人口普查数据可知，我国 60 岁及以上人口达到 2.6 亿人，占总人口的 18.70% ，老龄化的加速发展给民生保障带来新的挑战，也促使养老服务、老年教育等领域的服务需求出现新的变化。目前我国老年教育事业已经完成了从“从无到有”的基础建设阶段，逐渐进入提质增效的发展新时期，但是区域供给不均、管理模式僵化、内容匹配度低等问题仍然制约着老年教育服务质量的提高，不能满足老年群体日益增长的多样化学习需求。终身教育理念是贯穿人整个生命周期的教育思想，主张教育的全民性、终身性和灵活性，给新时代老年教育教学管理改革指明了方向。本文分析终身教育理念下老年教育教学管理的主要价值，梳理目前老年教育教学管理存在的现实问题，探寻适合本土实际的老年教育教学管理创新途径，为地方老年教育高质量发展提供借鉴。

1 终身教育理念下的老年教育教学管理核心内涵及时代意义

1.1 老年教育教学管理的核心内涵

老年教育教学管理是以科学的管理理念和完善的管理制度为基础，对老年教育课程设置、教学实施、师资建设、学员服务、教学评价、资源保障等全过程工作进行统筹规划、组织协调、监督优化的工作。老年教育教学管理不同于普通学历教育管理，它不是以升学、取证为目的，而是以满足老年学员学习需求、生理特点、认知规律为出发点，建立人性化的、弹性化的、多样的管理体系。

在终身教育理念的引领下，老年教育教学管理的内涵发生了根本性的变化，其核心内涵由原来的“规范办学”转变为“赋能成长”，管理模式由原来的“统一固化”转变为“个性灵活”，管理重心由原来的“教学管控”转变为“服务育人”，管理范围由原来的“课堂教学”扩展到“终身服务”。本质就是用精细化、科学化、创新化的管理手段来优化老年教育资源配置，提高教学服务质量，保障老年学员学习权益，促进老年群体终身学习、自我提升、价值重塑。

1.2 终身教育理念推进老年教育管理创新的时代意义

在人口老龄化和终身学习体系建设的双重背景下，以终身教育的理念为依托推进老年教育教学管理创新，有重大的社会意义和实践价值。有利于健全区域终身教育体系。老年教育属于终身教育的末端短板，经由教学管理革新，规范老年教育办学流程，充实教育供给，改善办学品质，可以弥补全年龄层教育的不足，塑造起覆盖全民、贯穿全程的教育新体系。其次可以提高老年群体的生活质量。科学的教学管理能精准地满足老年学员的需求，为老年学员提供高质量、有保障的教育服务，丰富老年人精神文化生活，帮助老年人适应智能社会，破解数字鸿沟，让老年人老有所学、老有所乐。

有利于地方社会治理的提高。优质的老年人教育可以促使老年人积极参加社会生活，减轻老龄化所造成的社会压力，使老年人由被动的养老转变为积极的养老、主动的享老、有为的养老，促进和谐社会和学习型社会的建设。对学校来说，教学管理的创新可以突出学校的终身教育办学特色，提高学校的办学影响力和社会服务能力，促进学校继续教育、老年教育事业的发展。

2 终身教育视野下老年教育教学管理现状

2.1 管理理念滞后，终身育人意识薄弱

目前老年教育教学管理仍然沿用传统的学历教育管理模式，没有很好地将终身教育理念融入其中，管理理念存在明显的滞后性。一方面，管理重心偏重于“规范化控制”，重视课堂考勤、教学秩序、课程流程等各方面的形式性管理，忽略老年学员个性化的需要和终身发展的需求，把老年教育等同于休闲娱乐教育，缺少“赋能终身发展”的育人思想。部分管理人员认为老年教育以丰富晚年生活为主，不需要严格的质控和长效培养，造成教学管理流于形式，育人价值无法体现出来。

另一方面是缺少全周期、常态化的终身服务意识。现有的管理工作只关注课堂教学阶段，忽略了学员在课前的调研、课后的延伸服务以及终身学习的跟踪指导，没有建立起一个贯穿老年学员学习全过程的服务体系。同时没有认识到老年教育在终身学习体系中所处的重要位置，办学定位不清，重办学规模轻办学质量，重课程开设轻能力培养，使老年教育很难实现由“娱乐型”向“成长型、赋能型”的转变，与终身教育的要求存在较大差距。

2.2 课程体系单一，适配性与系统性不足

课程体系属于老年教育教学管理的重要部分，也是落实终身教育理念的主要途径。目前老年教育课程设置存在着同质化、单一化、碎片化的现象，不能满足老年群体终身学习的多元化需求。一是课程结构失衡，目前的课程以声乐、舞蹈、书画、手工等文体娱乐类课程为主，占到 70% 以上，而智能技术应用、健康养生、心理健康、法律维权、老年理财、隔代教育等实用性、赋能型课程所占比例很小，不能满足老年人适应社会、提高生活能力、实现自我增值的终身学习需求。

二是课程缺少分层设计，没有根据老年学员的年龄、认知水平、学习基础、学习目标来分层教学，无论是新手学员还是资深学员都使用相同的课程内容、相同的教学进度，造成基础薄弱的学员跟不上、资深学员学不透，学习的积极性大大降低。三是课程更新滞后，大部分课程依旧沿用旧的教学内容，没有顺应时代的发展、社会的变化以及老年群体新的需求来进行更新，缺少了数字化、时代化、本土化的课程内容，不能适应终身教育不断学习、不断更新的要求。四是课程缺乏体系性，各类课程独立开设、互相割裂，没有进阶式的课程体系，不能支撑老年学员的长期、持续、系统化学习。

2.3 教学模式固化，数字化融合程度偏低

终身教育重视时时可学、处处可学，灵活多样的教学方式是终身学习的重要保证。目前老年教育教学模式依然固定化，大部分是传统的线下集中授课，教学形式单一、缺乏互动、时空限制大。线下教学大多采取“教师讲授、学员听讲”的单向灌输方式，缺少互动体验、实践实训、交流展示等环节，教学氛围沉闷，不能调动老年学员学习的积极性。同时线下集中授课受到时间、场地、身体条件的限制比较大，行动不便、居住偏远的老年群体不能参加，无法达到普惠性的终身学习。

学校虽然建立了线上学习平台，但是利用率很低，存在重建设、轻运营的问题。一方面线上课程资源少、质量良莠不齐，适合老年人学习特点的轻量化、碎片化、通俗化的课程很少；另一方面大部分老年学员数字素养低，不会使用学习平台，造成线上学习渠道名存实亡。另外学校没有创建起线上线下相结合的常态化教学模式，线上资源和线下教学相脱离，不能形成课前预习、课中学习、课后巩固的闭环学习，不能满足老年学员碎片化、常态化、终身化的学习需求。

3 融合终身教育理念推进老年教育教学管理创新路径

3.1 更新管理理念，树立终身育人核心导向

理念创新为教学管理创新打下基础，以终身教育核心内涵为出发点，完全抛弃以前固化式的管理思想，树立符合新时代老年教育发展需要的管理理念。首先，树立终身赋能的育人观念，抛弃老年教育重娱乐、轻育人的片面认识，明确老年教育是终身教育的重要部分，主要目的是帮助老年人终身发展、自我完善、实现价值，把赋能老年人适应社会、提高素养、丰富生活、参与社会发展贯穿到教学管理的全过程。

其次，树立“以人为本”的服务思想，改变管理重心，由原来的“管控式管理”变为现在的“服务型管理”。根据老年学员生理特点、认知规律、学习需求，简化繁琐的形式化管理制度，实行弹性化、人性化管理模式，放宽考勤要求、灵活调整教学节奏、优化教学服务流程，充分尊重老年学员的学习自主性。最后，树立“全域终身”发展理念，冲破课堂教学时空限制，创建起课前需求调研、课中精准教学、课后持续服务全周期管理机制，促使老年教育由阶段性学习转向终身性学习，使老年学员能一直享有优质的教育服务，切实达成人人皆学、时时可学、处处可学的终身教育目的。

3.2 优化课程体系，构建分层多元课程矩阵

根据终身教育持续化、个性化、全面化的要求，结合焦城本地老年群体的学习需求，重新构建系统的、分层的、多样的老年教育课程体系，解决课程单一、不适应的问题。首先，对课程结构进行优化，丰富课程种类，创建起以基础素养、生活赋能、兴趣休闲、社会参与这四个模块为主的课程体系。基础素养模块包含智能手机应用、数字生活、普通话、基础文化等内容，使老年人跳过数字鸿沟，生活赋能模块包含健康养生、慢病管理、心理健康、法律维权、隔代教育、老年理财等内容，提高老年人的生活质量，兴趣休闲模块保留书画、声乐、舞蹈、手工等传统文体课程，充实精神生活，社会参与模块包含老年志愿服务、传统文化传承、老年创业等课程，助力老年人老有所为。

其次，实行分层课程设计，按照学员的学习基础、年龄层次、学习目标来划分成入门班、进阶班、提升班三个层次的课程体系，入门班主要针对零基础的学员进行基础技能的教学，进阶班主要针对有基础的学员进行技能的提升，提升班主要针对资深的学员进行作品的创作、成果的展示、社会实践等，满足不同层次学员的终身学习需求。最后建立课程动态更新机制，定期对老年学习需求进行调查，根据时代的发展、社会的热点以及本地的特点，对课程内容进行更新迭代，开发出具有地方特色、时代特征、本土特色的课程，并建立课程资源库，实现课程资源的持续积累和共享复用，满足终身教育动态发展的需求。

3.3 创新教学模式，打造线上线下融合场景

根据终身教育灵活开放的特点，打破传统单一线下教学的局限性，创建起线上碎片化学习、线下沉浸式教学和实践常态化拓展这三种教学方式的三维教学模式，拓宽老年学习渠道，达成终身学习无边界的目的。首先，改善线下教学方式，抛弃单向灌输式的教学方法，采用“讲授 -体验 - 互动 - 展示”多种教学手段，加强课堂互动、实践操作、作品评析、小组交流等部分，适应老年人的认知特性，提升课堂的趣味性和实用性。组织户外教学、社区研学、成果展示等丰富多彩的活动，使老年人的学习从课堂中走出来，走向生活。

其次，升级线上教学体系，利用远程教育平台创建专门的老年人学习专区，开发轻量化、短时长、通俗化的精品微课，涵盖各类课程的基础知识点和实操技巧，在碎片化的学习时间里随时学习。安排专人给老年人做数字技能培训，手把手教会老年人使用线上学习平台，解决老年人数字学习困难的问题。三是推进线上线下深度融合，创建起线上预习巩固、线下精讲实操、课后线上答疑的闭环教学模式，用线上平台推送学习资料、开展答疑互动、发布学习任务来延伸教学时空，聚焦重难点教学和实操训练来满足老年学员常态化、终身化的学习需求。

3.4 建强师资队伍，完善培育激励管理机制

创建起一支专业性、稳定性、创新型的教师队伍，是保证老年教育教学管理革新、落实终身教育理念的关键支撑。首先，对师资队伍进行优化，创建起专职、兼职、志愿三种形式并存的多元化师资队伍。壮大校内专职老年教育教师队伍，明确岗位职责，把老年教育教学研发、管理服务、资源建设作为重点；选择本地文体艺术家、医护人员、法律工作者、行业专家等作为兼职教师充实特色课程师资力量，吸纳优秀学生、退休教师、行业骨干组建志愿师资队伍进行公益教学和帮扶服务。

其次，创建常态化的师资培育机制，定时举办教师终身教育观念、老年心理学、老年教育学、数字化教学技能、老年教学方法等专题培训班，促使教师参加老年教育学术交流、教研研讨活动，促使教师更新教学观念、改良教学方法，改善老年教育专业教学能力。最后完善师资考核激励机制，以教学质量、学员满意度、教学创新度为考核评价标准，将教学成果、学员反馈、课程创新纳入考核指标，对优秀教师予以表彰奖励、课时补贴倾斜，充分调动师资队伍的教学积极性和创新主动性，保证老年教育教学质量的不断提高。

3.5 健全评价体系，构建全流程闭环管理机制

以终身教育质量发展要求为依托，打破传统的单一教学评价模式，创建起“过程评价 + 结果评价、教师评价 + 学员自评、质量评价 + 服务评价”的全方位、多元化教学评价体系，达成教学管理全流程闭环优化。

首先，优化学员评价方式，抛弃单一的成果考核，把学员的学习过程、能力提高、素养发展、学习体验等当作主要考核内容，从课堂表现、学习进程、实践成果、日常反馈等方面展开综合评判，认可老年人的学习差别，减少竞争性考评，看重成长激励，调动学员终身学习的动力。

其次，完善教师教学评价体系，从教学态度、课程设计、教学方法、课堂效果、学员满意度、课程创新等各方面，结合学员评价、教研组评价、管理人员评价进行综合考核，倒逼教师提高教学质量。最后要创建教学管理动态改进机制，定时整理教学管理、课程教学、师资服务方面的问题，依照评价回馈和学员需求，不断改良管理制度、课程体系、教学方式、服务流程，塑造起“教学执行 - 多种评价 - 问题改进 - 改良提升”的闭环管理体系，不断加强老年教育教学管理的科学化、精细化程度，助力老年教育高质量、可持续发展。

结语

随着人口老龄化程度不断加深，推动老年教育发展是构建服务全民终身学习的教育体系的重要内容，开展老年教育要主动适应终身教育的发展趋势，以满足老年人多样化的学习和发展需求为出发点，从管理理念、课程体系、教学模式、师资队伍、评价机制等多方面入手，对教学管理工作进行系统性的创新，不断补齐老年教育管理中存在的短板，提高老年教育的适配性和质量，使老年人在优质的老年教育中获得幸福感和成就感，真正实现老有所学、老有所乐、老有所为，为我国老年教育的高质量可持续发展提供可借鉴的实践路径。

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作者简介：钟仕美（1974.04—），女，畲族，福建宁德人，本科，中级职称，副校长，研究方向：教育管理、终身教育、老年教育、家庭教育