摘要：党的十九大报告中明确提出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。在新时代下，高校行政人员需要积极面对各种制约与不利因素，通过行政体制改革，找准自己的定位，挖掘凸显软实力，来实践自己的初心使命，成为推动高校改革发展的重要助力剂。

关键词：初心使命、高校、行政管理、职业发展

2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中指出，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代的历史使命不懈奋斗。十九大以来党中央对于初心和使命也进行了一系列深化与发展，丰富了其在新时代的实践价值与理论内涵。

如今的中国高校已从精英教育走向大众教育，随之承担着越来越多的使命与责任，诸如科技研究创新、文化传承发扬、国际合作交流等等。但究其本质，教书育人才是大学的初心使命，在探索更为精细化、人性化，回归教育本心的模式之余，打造一支同样怀抱初心意识与使命担当的行政管理队伍也势在必行。

1、高校行政人员初心使命的内涵

“初心”释义为最初的心愿、最初的初衷与最初的原因。在中国从古至今的文学作品、哲学思想中得到更多的演绎与延展，表达了一种纯粹的，追求向善、向美、向真的赤忱之心，体会事物本质的初始心。“使命”是指应尽的职责与任务，往往指崇高的任务，值得付出毕生精力乃至生命的任务。

对于高校而言，培养未来的栋梁人才，建设“双一流”的高校与学科，高质量进行高校改革发展，也是离不开高水平的行政管理队伍。高校行政管理者是政策方针的执行者与实践者，也是各项工作得以落实的重要保障，这也是每位高校行政工作者的初心使命所在。由于社会大环境、行政体制等因素，不少高校行政人员无法意识到自己是高校有效发展的重要环节，缺乏服务意识与奉献精神，工作责任心不强、解决问题能力有限，找不到认同归属感，更无法践行自己的初心使命。

2、分析目前存在的主要问题

2.1、高校整体行政环境与体制的制约

高校行政环境包括了外部环境和内部压力，首先高校改革的方向一直以来都是“重教育科研，轻管理行政”，因此学校改革的关注焦点偏重于教育体系的转型发展与专业教师的引入储备，将此作为高校发展的核心竞争力，与此相对应的行政管理人员的价值无法提升到对应的地位。其次，高校行政管理部门条线之间层次复杂、管理权限交错，各个部门之间又缺乏有效沟通，行政效率降低，很多简单行政工作出现人为复杂化的情况。特别是高校进行组织机构改革，校院两级推行扁平化管理后，大量的事务性工作转移到基层，更加重一线行政管理人员的负担，工作人员疲于应付，无法思考怎样完善工作方式，提升工作效能。

2.2、预期工作目标与实际情况的落差

随着全民教育水平的提升，以及“双一流”高校建设本身对行政人员素质的需求。目前对于行政管理类人员的学历要求可以说是逐年增长。近几年来，以高校辅导员为例，甚至出现了非博士不录用的情况，一般高校行政人员要求研究生学历也是普遍情况。与此相对应，绝大部分行政人员日常处理的均是繁琐事务性工作，根本谈不上自主创造性，职业发展规划受到的扶持也很有限，待遇跟不上、晋升无希望。岗位要求与工作实质间的落差，造成行政人员的职业挫败感，往往造成青年人才浪费，很难留住真正的人才。

2.3、以人为本的管理激励机制的缺乏

人是最复杂的生物，很难用统一的模式来单一处理，可以说管理工作的核心就是管人。对于企业而言，更偏向于用业绩指标来评判员工的工作实绩;但在高校评判员工工作情况的标准主要从“德、能、勤、绩、廉”方面做一个宽泛的评价，指标量化不足，缺乏有效的分类，评价手段也仅有年度总结、年末汇评等十分有限的方式，对员工进行等级评定，只要无重大工作过失，就不会考核不合格。没有有效的激励机制，在工作中不自觉地会更倾向于工作完成率，也更接受标准化模式办公，高校行政人员容易变为指令人、工具人或者是传递人，同时又缺乏行之有效的奖惩机制，易形成“多做多错”、“少做少错”、“不做不错”的不良风气，造成“柠檬市场”效应。

3、强化初心使命的途径与对策

3.1、加强整体行政环境及体制的改革

把高校行政人员群体纳入到学校整体发展的范畴内，营造一个平等、公正的职业发展环境，把行政管理人员的服务执行力也作为高校发展核心竞争力的重要体现。首先要合理架构、科学设岗、分工明确，从招聘选拔到考核评判都应该按照岗位设定详细的考核标准，结合差异性的激励措施，切实提高行政人员的工作积极性，最大程度地保障人岗匹配度。其次，利用现代信息技术，建立人才信息库，科学规划管理人员的成长需求和职业发展需要，提供更为务实与有效的平台和学习机会。另外，实施人性化的激励措施，提供与其贡献相匹配的薪酬福利，打通晋升空间，针对不同人员，实施培训激励、荣誉激励、选岗激励、弹性福利等等多元的奖励机制，实现人尽其才。同时，也要做到有错必究，优化管理队伍结构，杜绝混日子、懒政怠政的情况出现。

3.2、精准定位高校行政管理人员角色

作为服务于师生的实在主体，行政管理人员与师生的关系应该是有温度、有互动的。对于教师而言，“去行政化”的服务型高校行政，给予他们更多人文关怀，从繁琐的事务性工作中解脱，能更聚神于科研教学工作。对于学生来说，虽然不是直接授道解惑，但行政人员的职业素养、言行举止，也是一种公序良俗、职业道德的灌输，甚至于影响到他今后的人生选择。人与人之间的有机互动是很神奇的，行政人员把自身融入教育工作本身，有了这样的文化认同感与价值取向，其产生的影响也是不可低估的，因此加强高校行政管理人员的思想政治教育和职业道德培育显得至关重要，针对不同类型工作，以不同的培训方式，让合适的人去到匹配的岗位，让行政人员在工作中认识到自己是全员育人中的重要环节，提高工作的内生动力，将职业发展与高校改革紧密结合在一起，成为政治坚定、善于管理、又懂育人的高素质人才。

3.3、挖掘凸显行政管理人员的软实力

新一代的高校行政管理人员正呈现出不同的精神面貌，80后、90后已逐步成为了中坚力量，甚至00后也开始加入到队伍中来。他们普遍具有高学历、学习能力强、适应性快等特点，成为中国高等教育未来的希望。时代在发展，社会在进步，但教育的本质始终不变 ，那就是育人，使人成人。因此，高校行政管理人员更应该强化自己的使命感与责任意识，去拓展自己的视野，转变思维方式，提高专业素养和能力，追求软实力的提升，并将这种品质一代又一代进行传递与发扬光大，成为教育体系的一种精神标杆。高校行政人员的初心使命也体现在他为师生、为学校和社会创造了多少价值，这个价值越大，那他的自身价值也越大。

4、小结

综上所述，行政管理人员是推动高校改革发展的重要保障和支撑，继续探索完善高校行政人员的管理体制，使每一位行政人员能够找准自己的定位，努力实现人与岗的匹配。激发行政人员的归属感与责任意识，提升工作素养与能力，为师生提供更好的服务，在工作中实现人生价值，成为高校建设发展中不可忽视的重要力量。

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