摘要：本文以农业经济管理为研究对象，发现推进其现代化进程具有改善民生、保障粮食有效供给、稳定社会秩序、改善生态环境等方面的作用，进而提出应采取完善监管体系、引入现代化设备与技术、提高农业资源利用率、构建区域循环农业经济产业链、组建现代化农业经济管理团队等方面的措施，制定农业经济的现代化管理方案，为推进农业经济的绿色、可持续运行，加速乡村振兴战略奠定基础。

关键词：乡村振兴;农业经济;管理优化;主要问题;对策研究

1进行农业经济管理优化的必要性

1.1改善民生

我国拥有超过14亿的人口总量，占世界总人口的18%，其中农村人口超过一半，进行农业经济管理的优化，保障农村经济的稳定运行对于保障我国基本民生、推动共同富裕具有十分重要的意义：（1）虽然我国农村人均可支配收入呈现稳步增长状态，但是与城镇人均可支配收入相比较，仍有较大差异（2021年，城镇人均可以支配收入超过47000元，是农村人均的2倍多），推动农业经济的经济发展，加速农村现代化进程，可以逐步缩小城镇与乡村之间的经济收入差距，为乡村振兴战略以及农民的安居乐意奠定基础;（2）以资源下沉的方式，形成集合旅游、餐饮、食品加工为一体的闭环农业经济发展体系，可以有效推动农村经济发展，加速美丽乡村建设以及共同富裕的进程[1]。

1.2保障粮食有效供给、稳定社会秩序

数据研究表明，近十几年来，我国的粮食、小麦、玉米等主要粮食作物的商品价格提升相对有限，而伴随着生产自然资源的成本价格提升（比如农药、化肥、灌溉用水等）、土地承包价格的上涨以及人工成本的增长，其经济效益持续性下降，而作为守护“口粮”、保障国民经济稳定运行的基础性产业，粮食种植规模持续性缩减，虽然各地已经相互出台了相应的政策保护“粮田”，但是实际成果却有待考究。通过加速农业经济的稳定运行，可以又从以下几方面守护粮食安全：（1）各地政府可以借助“土地流转”的东风，加速供给侧改革，推进粮食作物种植节约化、产业化、规模化的进程，一来可以加速施药无人机、大型弥雾机、现代化谷物联合收割等设备的普及，推进粮食种植现代化，提高作业效率，二来可以有效提高生产资料的有效利用率，降低成本价格，从而在保障“粮田”规模的基础上，增加种植户的实际收益，改善农业经济发展体系的基本架构。（2）农业经济管理相关侦测的落实，可以有效推进与粮食相关的产业链发展，比如依据本地区粮食作物的产品优势，发展蛋糕、面条、方便面等下游产业，不仅可以有效提高粮食的商品价值，而且可以有效带动地区就业率，推动地区农业经济的稳定发展。总而言之，要提高粮食产业在农业经济经济管理中的重要性，通过创新生产模式、改变生产工艺等措施，推动农业经济结构向稳定、有序的方向发展。

1.3提高农产品品质、改善生态环境

1978年以来，我国推行《家庭联产承包责任制》，虽然对其内提高了农民的生产积极性，刺激了农业经济的增长，但是也遗留了农作物栽培规模较小、种植种类繁多、种植模式与农艺技术不统一等方面的问题，导致农作物的质量监管较为困难，农产品的品质良莠不齐，不仅严重影响人们“舌尖”上的安全，侵犯消费者的利益，而且严重影响造成严重的环境污染，主要体现在以下几方面：（1）农民在种植农作物过程中，为追求短期的经济效益，过度的喷施化学农药、化学肥料，由于施药技术与设备相对滞后，导致大量的化学农药、肥料残留在土壤、大气、水源中，引起严重的农业面源污染，而且这些污染物逐渐富集到蔬菜、水果、粮食等农作物体内，引起农残、肥残、重金属残留和其他有害物质残留的超标，从而影响人们的身心健康。（2）畜牧养殖过程中，不仅在动物休眠期乱用药现象、排泄物随意堆放现象较为普遍，而且存在病死动物私自销售的行为，不仅容易造成较为严重的环境污染，甚至引发传染病的扩散。通过优化农业经济管理，可以从以下几方面有效改善农产品的品质和产量。（1）各地区的农业农村局依据本地区农作物种植现状和饲养动物的品种，制定《用药、用肥指导》细则，严格规定农作物和动物各生长时间的用药种类和用药量，杜绝违禁药的使用，严禁在农作物采收安全期（一般采收前半个月）、动物休药期（鸡、鸭、鹅等家禽出栏前半个月，猪、牛、羊等畜牧动物出栏前30天—45天）用药，保证各类农产品的安全。（2）以上海、北京推出的《农产品安全溯源方案》为参考，利用AI技术、大数据技术、5G技术等现代化技术，推进农产品溯源体系的构建，对农产品生产过程中的栽培时间、病虫害防治、水肥管理、疫苗接种情况、畜牧疾病用药情况进行全面的记录、跟踪，一来塑造绿色、无公害、有机的农产品，保护消费者的合法权益;二来可以有效塑造本地区的农产品牌，提高其商品价值。（3）各地区的农业种植部门，要逐渐形成完善的农作物管理体系，通过推进精准灌溉、科学施肥、病虫害精准监测与综合防控等措施的落实，有效提高农药、化肥的利用率，降低其在环境中的污染。（4）畜牧部分可以推进对畜牧养殖的集中管理，并通过制定污染物与病死动物无害化处理管理的细则，来降低其对环境的污染，保护周围居民的身心健康，推动农业经济的稳定、可持续发展[2]。

2乡村振兴战略下农业经济管理的主要问题

2.1监管不到位

完善的监管体系是保证农业经济有序运行的基础，然而现阶段我国并未形成一套相对完善的农业经济管理体系。主要可以分为以下几方面：（1）我国各地区农业布局差异性较大，比如经济发达、气候温暖湿润、交通便利的平原地区以农作物精细化栽培、畜牧动物的现代化养殖为主，而在经济相对滞后、地势高低起伏、降雨量相对较少的西部地区以及新疆、西藏等高原地区，则以林果（核桃、大枣、开心果等）以及猪、牛、羊等畜牧动物的粗放养殖为主，导致各地区的经济管理过程中，所采取的措施也不尽相同，而由于缺乏理论和实践经验的支撑，对于农产品种植、运输、销售、深加工等监管难免出现不到位的情况，不利于农业经济的良好运行。（2）在高速发展的信息化时代，大型机械设备（多功能联合收割机、快速移栽机、现代化猪舍等）、生物医药技术（动物疫苗体系的完善）、生物农药技术（昆虫性信息素、天敌技术）等现代化技术在农业生产活动中应用越来越广泛，更是对各地区的农业监管部门提出了新的挑战，导致工作人员容易出现纰漏，从而资源分配不合理、生产成本与农产品收益不对称、农产品质量不合格、农业经济速度缓慢等方面的问题，严重制约农业经济的可持续发展[3]。

2.2技术与设备相对滞后

技术与设备相对滞后是制约农业经济管理现代化进程的重要因素。主要体现在以下几方面：（1）我国是农业大国，其设施农业起步于上世纪七八十年代，并经蔬菜之乡“寿光”传播的全国各地，但是与加拿大、荷兰等农业发达国家相比较，仍处于相对滞后的状态;（2）虽然我国畜牧养殖业正逐步迈入集约化、规模化阶段，但是大部分农村地区的农场主是由畜禽散养户转换而来，受教育程度较低，对于现代化农业经济管理理念的认知以及先进的仪器、设备的操作能力较低，再加上手中资金有限，不利于现代化技术与设备的引入和推广。

2.3生产资源紧缺

农业生产资源是保障农业健康发展、推动农业经济稳定运行的关键。然而我国农业资源相对缺少，且存在浪费严重的问题，从而增加了农业经济管理的困难。主要体现在以下几方面：（1）农业用地日益减少，土地作为地球的皮肤，任何农业产业的发展都离不开土地的支撑，然而由于与其他行业相比较，农业收入较低，导致大量的良田流向了化工、建筑等行业，再加上农村城镇化的加快以及人口的增长更是使得农业用田日益减少，严重制约农村经济的稳定发展以及农业经济管理的现代化进程。（2）水资源紧缺，水资源是农作物生长和畜牧动物生长的必备资源，但是伴随着全球温室效应日益加剧，再加上“强对流天气”的冲击，导致部分地区降雨量持续性减少，再加上工农生产活动对水资源的污染日益严重，严重影响农业生产活动的稳定运行，制约其健康发展。（3）高端生产资源，我国在高端缓释肥、控释肥以及现代化动物疫苗的研发方面仍与发达国家有较大的差距，从而导致我国农产品的生产成本和价格受国际因素的制约较大，不利于农业经济的健康运行[4-5]。

2.4缺乏完善管理团队

现代化农业经济管理的包括农产品的生产、深加工、运输以及销售等各个环节，涉及到植物保护学科、畜牧养殖学科、农产品营销学等多个领域，其需要多种专业人才，组建现代化团队，才可以保证农业经济管理运行过程中各项措施的科学性以及合理性。然而，当前阶段，部分地区农业经济管理过程中，过多的重视农产品的市场营销工作，而忽略了农产品生产环节的重要性，往往导致蔬菜、水果、粮食、肉、蛋、奶等畜牧产品的品质和产量下降，反而影响农民经济的收入和农村经济的发展。

3进行现代化农业经济管理的策略研究

3.1完善监管体系

实践证明，完善的监管体系是落实农业经济管理、推动农村经济现代化进程的基础。当地政府应依据农村经济发展实际需求，完善农业经济管理的监管体系：（1）以农业部门的执法大队为基础，联合司法部门、城市规划部门、市场监管部门，成立农业经济管理综合执法部门，从而落实主体责任，实现对农产业品质以及农业经济运行的有效监管，为农村经济的稳定发展提供基础性保障;（2）要对农业经济管理的相关技术人员进行定期的培训与考核，一来提升技术人员的综合素质，保障各项措施的有效落实，二来提升其对于献身农村经济发展、助力乡村振兴战略的使命感。

3.2引入现代化设备与技术，提高农业资源利用率

现代化设备与技术，提高农业资源利用率是加快农业经济管理步伐的重要保障，是推动农村经济发展的有力举措。因此各地相关部门应依据本地区农村经济发展实际需求，及时引入高端技术与设施：（1）在农业种植业中，可以通过引入以滴灌、水肥一体机、高端缓释肥与控释肥等现代化设施与设备，构建精准灌溉与施肥体系，一来有效提高水资源、肥料资源的利用率，节约生产成本，二来缓解农业用水紧缺的现状;引入以病虫害智能监测设备、小气候监测设备、土壤墒情监测设备、无人机以及气象服务信息为基础的病虫害精准监测与综合防控体系，在提高农药使用率、降低农药使用量的基础上，实现蔬菜、水果等农产品的有效供给;（2）要充分发挥产学研优势，加速高端农药、化肥和动物疫苗的研发，从而形成相对完善“农业生产活动内循环体系”，为推动农业经济管理现代化进程、加速乡村振兴战略实时提供坚实保障;（3）建立“现代化农业经济管理”示范园区，以实地推广的模式，加速适宜本地区农村经济发展的农业经济管理现代化进程。

3.3构建区域循环农业经济产业链

针对我国农业经济发展污染较为严重的问题，可以以生态学理论为基本指导，依据本地区农业经济发展特色，将农作物种植业、畜牧养殖业以及林业产业进行合理的布局（比如发展稻田养鸭、养鱼），同时结合市场需求进行“生产—农产品加工—废弃物利用—农业生产”的有效循环，从而变废为宝，实现农业资源的最佳分配，推动具有区域特色的农业经济循环体系，助力绿色农业发展。

3.4组建现代化农业经济管理团队

现代化农业经济管理团队，可以有效加速农业经济管理的转型，推动向科学化、合理化的方向发展。主要包括以下几方面措施：（1）要启动人才引进专项工程，吸引符合当地农业经济发展的高端人才或者智库人才加入农业经济管理的团队，从而为进行农业经济管理的优化升级提供人才保障。（2）要对农业经济管理人员进行定期的培训和考核，从而全面提高其综合素质，推动工作的积极性。

参考文献：

[1]李虹贤.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略[J].现代商业，2021（2）：150-152.

[2]刘唤成.乡村振兴背景下农业经济发展问题研究[J].农业开发与装备，2020（10）：5-6.

[3]雷承坤.农业产业结构调整中的土地资源优化配置分析[J].农机使用与维修，2020（8）：117-118.

[4]孔晓琴.农业产业结构调整中的土地资源优化配置分析[J].农业灾害研究，2020（12）：124-125.

[5]张丽.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略[J].财经界，2020（35）：13-14.[8]