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如何进一步推进廉洁文化与企业文化的融合

何健媚
  
社科学术交流文集
2022年34期
东南粤水电投资有限公司 511340

摘要:廉洁文化进企业,其实质就是企业在完成生产任务的过程中,开展以“廉洁”为主题的一系列文化教育活动,使企业建立健全更为有效的惩治和预防腐败的体系。本文从廉洁文化进企业的实践中总结经验、找出存在的问题和解决问题的对策与思考,以进一步促进廉政文化进企业活动的开展。

关键词:廉洁文化  企业文化  融合

近年来,廉洁文化受到企业越来越多的关注,廉洁文化创建活动已逐渐成为各企业党风建设和反腐倡廉工作的重要工作内容,并取得了较好效果。但不可否认,廉洁文化目前还未真正成为强势文化,廉洁文化建设中还有不少问题需要我们去研究和解决。

一、企业廉洁文化建设中存在的问题

(一)创建工作力度不够。企业部分领导人员片面追求经济效益,忽视文化建设,认为廉洁文化不但无利可图,而且费时费力费钱,就束之高阁,很少问津;有的领导人员认为,要想遏制腐败现象,靠创建廉洁文化解决不了问题,因而不愿抓;有的领导人员在创建过程中花架子多,实招少,开展工作主要是为了应付上级检查,因而不真抓;有的领导人员认为自己管辖的范围内没有什么不廉洁问题,抓和不抓都一样,因而不用抓;有的领导人员对其概念、内容、对象、举措等方面认识模糊,不知道为什么抓、抓什么、怎么抓,因而不会抓;部分领导人员仍然认为廉洁文化建设只是纪委的事,与他们没什么关系,因而不想抓;个别领导人员自身不廉洁,讳疾忌医,因而不敢抓。所有这些,都造成廉洁文化创建工作的难以落实,收效甚微。

(二)创建方法缺乏创新。由于组织形式、物质利益、经营方式日益多样化,市场经济自身的弱点和消极影响,与各种腐朽思想文化交织在一起,给企业廉洁文化建设带来大量的新情况新问题。面对这样的新情况新问题,有的企业领导人员和从事廉洁文化创建工作者不能适应形势发展的需要,缺乏有效的、系统的宣贯手段,教育方法老套,教育形式单一,教育内容重复,思想政治工作仍然以开大会、读报纸、念文件为主要形式,远远不能适应现代科技迅速发展和传媒、信息、通讯不断更新的需要。

(三)工作机制有待健全。目前企业廉洁文化建设主要是以纪检监察部门为主,没有纪检监察部门的牵头,其他部门很少主动抓廉洁文化建设。各有关部门抓廉洁文化建设的分工合作责任机制尚不完善,尤其是企业文化部门还没有真正把廉洁文化建设作为工作的主攻方向。此外廉洁文化建设的资金投入机制、检查考核机制、教育长效机制等尚不健全。

(四)学习热情有待提高。有的党员干部认为廉洁文化教育的对象应是领导人员,自己无职无权,没有腐败的条件,学不学廉洁文化知识无所谓。相当一部份领导人员的案头、书桌没有廉洁文化书籍或报刊。如果没有纪检监察部门的安排部署,许多党员干部几乎不会主动自学廉洁文化。一些重点岗位的领导人员,他们身居要职,责任重、权力大、工作忙、应酬多,平时很难坐下来安心地学习和接受教育,存在应付心态,唱高调的多,深刻剖析的少;材料总结的多,实际工作做得少;下基层检查,听汇报的多,发现问题的少。

因此,廉洁文化理念要在企业落地生根、开花结果还有一段路要走。

二、开展企业廉洁文化建设是加强企业文化建设的需要

企业廉洁文化是以“诚信廉洁、依法经营”为核心价值观,对于正确处理各种利益关系、凝聚人心和调动广大职工群众的积极性,改善企业的经营管理、提升企业素质有着十分重要的作用。倡导和实践廉洁文化理念,将会极大地促进经营管理者勤廉敬业、职工诚实守信、忠诚于企业,增强企业的核心竞争力,提高党员干部和职工的廉洁从业理念,增强企业领导干部的政治素养和驾驭市场经济复杂情况的能力,塑造一支廉洁诚信、爱岗敬业的职工队伍,为企业各项工作质量的提高提供思想保证。通过廉政文化的宣传、教育、引导和熏陶,帮助广大党员和职工树立正确的世界观、人生观、价值观,为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础。

廉洁文化进企业必须要建立健全教育制度。廉政文化进企业是一项系统的工程,它在企业的形成和发展,不可能是一蹴而就,必须要有一个循序渐进的过程,只有通过不断的宣传教育,通过不断的意识培养,才能在企业中慢慢地提高员工队伍,特别是管理队伍的廉洁从业意识,并将这种意识逐渐提升为一种企业氛围,一种企业文化。因此,廉洁文化要进入企业,必须要结合企业的实际,建立健全与之相适应的教育制度,使教育深入到每一个员工,使每一个员工都真正树立起廉洁从业的意识,形成企业廉政文化的良好氛围。虽然,我们企业有着完善的廉政建设制度,有着完善的规范管理措施,对不廉洁甚至腐败行为都有较好的防范和抵制作用。但在制度的落实过程中,廉洁从业教育方面就相对较为欠缺,未能充分发挥拒腐防变的最大作用。因此,我们在加强廉政建设制度落实的同时,应该要建立健全廉洁从业教育制度,从领导干部的带头学习,到管理队伍的培训教育,再到员工队伍的宣传教育,以全方位、多层次的立体教育模式推进企业逐渐形成廉洁从业的良好企业氛围。

廉洁文化是促进企业党风廉政建设的基础和保证。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是我们每个党员,尤其是党员领导干部都必须要具备的政治责任感和使命感。开展廉洁文化进企业,就是要在企业中形成清正廉洁的良好氛围,推动企业党风廉政建设。因此,企业开展廉洁文化建设,一是要倡导阳光管理,管理人员要遵循公开、公正、公平的办事原则,自觉置身在企业员工的全面监督之中,以此带动全体员工营造廉洁从业的企业氛围,促进企业的党风廉政建设。二是要倡导全体党员自觉履行星级服务承诺,带头廉洁自律,带头为生产一线服务,在各自工作岗位上充分体现党员的先进性。三是要在员工队伍中倡导廉洁从业,认真落实各项管理规定和要求,共同维护和推动企业的党风廉政建设。

三、如何加强企业廉洁文化与企业文化的融合

(一)注重廉洁文化与企业文化的融合,打造“文化育廉”

廉洁文化是企业文化的重要组成部分,二者相辅相成,企业党员干部的廉洁形象、价值取向、企业精神要靠廉洁文化去培育;廉洁文化的培育,有力推动了企业文化的深化,为此,公司将企业文化和廉洁文化深度融合。

1.理念体系深度融合

要将廉洁文化纳入企业文化建设总体规划,在企业内部广泛征集教育理念、道德理念、自律理念、用权理念、监督理念、责任理念、服务理念、生活理念、交友理念等不同层次、不同岗位的廉洁理念,逐步提炼形成具有行业特色的廉洁文化体系,作为企业文化建设体系的重要组成部分,搭建起党风廉政教育的有效平台和长效机制,实现企业内部廉洁、规范的良好氛围。

2.宣贯教育深度融合

为了使企业文化理念切实内化于心,通过建设企业文化展示厅、企业文化墙、企业文化宣传画,开展企业文化故事汇、企业文化知识竞赛、理念故事征集,不断强化企业文化宣贯,使廉洁文化的理念在企业落地生根,内化于心,转化为全体员工廉洁的自觉意识和行为。

(二)注重廉洁文化与制度建设的融合,打造“制度督廉”

注重把廉洁文化建设与制度建设相融合,用制度来督促全员崇廉。

1.思想认识到位

要求企业领导和党支部书记树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识,切实把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上。

2.责任明确到位

企业领导和党支部书记切实履行“一岗双责”,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。

3.工作落实到位

研究制定《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,规范权力运行,有效防范决策风险。

4.考核奖惩到位

每年召开党建工作和党风廉政建设专项会议,与各部门各单位负责人签订《党建工作责任书》和《党风廉政建设责任书》,制定下发《廉政风险抵押金管理办法》,并将其纳入日常考核体系,考核结果作为企业选人、用人、评先评优的重要依据,构建完整闭合的责任追究链条。

5.责任监督到位

严格落实司务公开制度,将领导干部勤廉与执行党风廉政建设责任制情况进行公示,接受群众监督,同时在总部、各分子公司设立意见箱,聘请第三方开展政风行风测评,畅通监督渠道。

(三)注重廉洁文化与阵地建设的融合,打造“载体宣廉”

以建设廉洁文化景观、设立廉洁文化活动场所、开辟廉洁文化专栏、开展廉洁文化活动等形式,大力开展廉洁文化阵地建设。

1.廉洁文化进班子。建立领导人员廉洁从业公开承诺制度,承诺廉洁自律,带头树廉洁之风、践廉洁之行,打造廉洁型领导团队,接受全体员工的监督。组织领导班子登讲台上廉课,推动领导班子形成学廉、思廉、倡廉、崇廉的良好风气。健全领导班子及其成员述廉制度,完善廉洁谈话制度,强化作风建设,推动领导干部落实“一岗双责”,增强党风廉政建设责任意识。

2.廉洁文化进项目。项目在哪里,廉洁文化建设就推行到哪里。开展关键岗位风险排查,强化对项目管理重要环节及流程的监管,促进项目管理制度规范化、管理工作精细化,打破社会陋习和市场“潜规则”对廉洁文化建设推进的阻力。签订项目班子成员、关键岗位廉洁承诺书、党风廉政建设责任状和政企共建、检企共建廉洁协议书等。

3.廉洁文化进岗位。把廉洁从业要求纳入员工行为规范、融入员工岗位职责。聚焦专业分包、劳务分包、分包结算、物资采购、资金支付、废旧物资处理、物业管理、发票管理等生产经营环节,将掌握有签字审批权、处置权的关键部门、关键岗位列为廉洁风险排查重点,做好廉洁风险识别和排查,按照发生概率、危害程度、风险等级进行评估,并根据评估结果,做好风险预控。

4.廉洁文化进家庭。开展走访慰问员工家庭活动,每年向员工家属发放慰问感谢信,把廉洁提醒作为其中的一项重要内容,做到“家庭设防线、常敲廉洁钟”。倡导家庭常吹“廉洁风”,常敲“警示钟”,增设“防腐门”,严把“进门关”,争当“廉内助”,做“廉洁之家”的守门人.

(四)注重廉洁文化与员工教育的融合,打造“教育思廉”

注重廉洁文化与员工教育的融合,通过全方位的廉政教育,为公司健康发展营造风清气正的环境。

1.抓好党员领导干部廉政教育

公司领导和党支部书记率先垂范,结合“三会一课”制度,把党章、党规、党纪作为学习教育的重要内容,制定学习计划,组织集中学习,开办学习专栏,进行专题辅导,撰写学习心得。每逢节假日,公司以廉政短信方式向所有中层以上干部进行廉政提示,将党风党纪、廉政法规和廉洁自律的教育抓在日常,严在经常。

2.抓好员工廉洁从业教育

将廉洁教育作为员工日常培训的重要内容,立足教育,着眼防范,关口前移,每周一次岗前廉洁提醒、每月一次廉洁责任考核、每季开展一次道德讲堂课、每年签订一份《廉洁经营责任书》,切实强化员工遵章守纪意识和筑牢廉洁防线。

3.坚持抓好廉政谈话

制定廉政谈话制度,坚持把廉政谈话融入到日常各项工作中,坚持定期、不定期与管理员以上人员、全体党员进行集体和个人廉政谈话,注重抓早抓小抓预防。

(五)注重廉洁文化与主题活动的融合,打造“活动践廉”

为引导广大党员干部坚定理想信念,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线,通过各种活动践行廉洁文化理念,如:演讲宣廉、文艺汇廉、警句寄廉、书画颂廉、宣教警廉等;同时依托“互联网+”,借助微影视、公益广告、动漫等载体,综合运用文字、图片、视频等形式,探索利用“勤廉风范”数字展馆等开展云上“廉”播,传递反腐声音、反映纪检动态、回应员工关切。

四、结束语

推进廉洁文化与企业文化的融合,要加强企业的民主管理,加强制度建设,强化监督,形成对权力的制约机制,从而营造清明廉政的氛围,以推进党风廉政建设,增强党员干部廉洁自律的自觉性。将廉洁文化建设与企业生产经营紧密结合,将守法经营、诚信履约、廉洁从业等廉洁文化理念渗透到关键领域、关键环节和关键岗位,以制度和规范作保障,强化廉洁文化建设监督,促进依法依规治企、净化政治生态、规避经营风险、提升市场竞争力,推动加强基层党风廉政建设和反腐败工作,促进廉洁文化建设系统化、成果化、品牌化,为企业高质量快速发展提供坚强政治保障。

参考文献:

[1]关于廉政文化进企业的的理论思考与实践探索[J].中国共产党新闻网,2015.4

[2]舒海英.国有企业廉政风险防控工作的问题和对策[J].中国电业与能源,2014年12月刊

作者简介:何健媚(1988.8-),女,汉,籍贯:广东梅县,本科。

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