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乡村振兴战略背景下的产业振兴分析

金琦
  
社科学术交流文集
2022年33期
山东省平度市东阁街道办事处企业发展中心 山东省平度市 266700

摘要:国务院于2018年颁布的《关于实施乡村振兴战略的若干意见》中明确指出,要积极推进乡村农业现代化建设,以产业结构的优化调整实现乡村产业的创新发展,带来乡村振兴,推动城乡一体化建设。近几年在党的政策号召和多元支持下,新农村建设也取得了一定成果,在新农村建设过程中,积极探索乡村振兴的有效路径,着手乡村基础设施的完善、特色产业链的建构以及乡村特色品牌建设,以带来乡村产业振兴发展的新格局。在乡村振兴实践中也应与时俱进,探索乡村振兴的创新实施路径,以实现乡村更高程度、更高质量的发展。本文主要就乡村振兴战略背景下乡村产业振兴发展问题进行探讨,明确乡村产业振兴的有效策略,以更好地推动乡村经济的崛起。

关键词:乡村振兴;战略发展;产业振兴;分析

社会主义市场经济体制确立以后,经济发展速度加快,产业发展规模扩大,城乡二元格局也逐渐形成。因此,积极探索二元格局的破解路径,实现乡村振兴发展成为社会发展中迫切需要解决的问题。在乡村产业振兴中必须探索产业的融合发展路径,关注人才培养,做好产业扶持和政策宣传,让乡村振兴产业发展具有政策、人力、资金等多方面的保障,在乡村振兴过程中也应基于国家乡村最新的战略部署和政策宣导,着手乡村产业的转型升级,也真正助力乡村产业发展,带来乡村经济发展的新格局。

一、乡村振兴战略分析

随着城乡一体化不断推进,乡村振兴已经成为当前和谐社会发展的重要目标,只有实现农村经济发展水平的提升,才能够从根本上提高我国的现代化建设水平。因此,必须要重视实施乡村振兴战略,将农业发展放在优先级位置,重视解决三农问题;根据农村发展特点建立起特色化的农村环境,构建现代化农村发展体系;同时根据农村具体情况建立相关的规章制度,进一步推动城乡一体化建设;要构建完善的农业发展体系,并开展相关的农业保护工作,真正地为农民着想,从根本上提升农民收入;鼓励农村居民积极创业,并给予其政策及物质优惠,促使其全身心地投入到农村建设中,以实现农村经济的快速发展,从根本上达到乡村振兴的目标[2]。由此可见,乡村振兴战略的提出是促进农业产业经济发展的有力支持,借助于乡村振兴实施所给予的各项优惠政策,能够更好地推动农村经济发展,提升农业产业水平,实现农村现代化建设。

二、乡村振兴下产业振兴的重要性

1、全面建设小康社会

要想实现我国全面建设小康社会的目标,就必须要重视推动农村经济发展,促进农民致富,如果农村居民不能脱贫,就无法真正实现小康社会,而要想实现农民脱贫,就必须要加大农业产业发展的投入力度,尤其是对乡村产业开展扶持振兴,以保障农村产业发展水平提升[3]。基于乡村振兴战略,对农业产业结构进行优化调整,并且形成完善的农产品生产、加工、销售链条,能够提高农产品的经济效益,同时努力拓宽销售市场,实现农业产业规模的壮大发展,基于产业发展为乡村居民提供更多的就业岗位,促使农民真正地增收致富。只有这样才能够真正地实现脱贫攻坚,达到全面建设小康社会的目标。

2、促进经济高质量发展

我国的经济经历了多年发展,迅猛进步,但已经从传统的速度发展转变为质量发展,面对这样的发展形势,乡村振兴背景下的产业振兴也需要转变发展思路,要创新经济发展的方式方法,直面改革过程中遇到的问题,并且要充分借助于乡村振兴战略的优惠政策来推动产业经济快速发展,实现产业规模扩大,并且对产业结构进行优化调整,以弥补经济发展中的不足,实现城乡之间发展差距的缩小[4]。而且通过促进产业振兴,还能够实现农业供给侧改革不断加快,这样有助于实现现代化农业发展,进而提升农业经济效益。此外,通过实施乡村振兴促进产业振兴,还有助于在农村经济发展中投入更多的人力、物力、财力,借助于农业特色化培育出新型产业,以为农业经济发展提供新动能支持,并促进经济与生态的协调发展。而且也能够借助于产业发展带来的经济水平提升,促进乡村基础设施的完善,进而实现城乡之间的快速融合发展,助推经济高质量发展。

3、进一步提高人们的生活水平

随着国家和政府对于农村经济发展的大力投入,在很大程度上促进了农村经济发展水平的提升,实现了城乡面貌焕新,发展潜力也不断增加。但不可否认的是,城乡之间仍旧有较大的发展差距,农民收入还远低于城镇居民,农业产业发展缓慢,农村各项基础设施不够完善等,都导致农民的生活水平虽然有所提升,但却仍旧无法与城镇居民相比,这也是导致农村居民朝向城镇流动的主要原因,也使得农村经济发展受到人才制约[5]。要想从根本上提升农村经济发展水平,促进农业产业发展,就必须要振兴乡村产业,通过实施乡村振兴战略,能够实现对农村落后产业的改革与创新,并且依托于当地的农业特色,充分发挥其自身的资源优势,促进农业特色化发展,进而实现乡村产业经济的快速发展,真正地提升农民的收入,提高农村居民的幸福感。此外,还应当基于产业经济发展带动乡村各项基础设施建设,实现农村环境的改善,提高农民素质,采用先进的乡村治理模式,以让农村居民感受到城乡的深度融合,以从根本上提高其生活水平,并且增强获得感与安全感,也促使更多的人才愿意投入到农业产业发展中,为农业产业经济发展水平提供更多有力支持。

三、乡村产业振兴存在的问题

(一)统筹规划不到位,发展思路不清晰

乡村产业振兴是综合性的工程,需要统筹谋划、科学部署。但目前乡村产业振兴发展中各地区往往各自为政,产业发展零散化、随意化,缺乏整体布局[6]。加上产业振兴思路模糊,产业创新发展动力不足。目前乡村振兴背景下产业融合程度较低,也缺乏宏观的政策统筹引导,第一产业向第二三产业转变过渡慢,产业结构不合理。第一二三产业缺乏协调发展性,多数乡村地区对三产融合把握不准,各产业融合发展受制约。

(二)资金缺乏,产业链短效益低

目前乡村产业发展多基于资源、资金帮扶走粗放管理之路,以加工产业来说,加工品类多集中在中低端产品,高附加值产品缺乏。随着乡村振兴战略实施的深入,产业链短、效益低的弊端问题更凸显,各地没有就乡村产业链建立相应的利益分配机制,过度关注个体发展,乡村产业整体环境建设不理想,乡村产业整体发展水平低,更谈不上龙头企业和品牌创设。

(三)缺乏创新性,科研品牌建设支持不足

科学技术是第一生产力,对于乡村产业振兴来说,理应基于技术创新去赢得自身发展,目前多数乡村产业规划与建设时不重视科技投入,乡村产业发展缺乏科技创新支持,后续动力不足。现阶段乡村科技创新转化率普遍较低,技术机制不完善、基础设施不健全、成果转化效益不明显,又限制了科研方面的投入,形成乡村产业现代化建设的低效循环[7]。在产业发展中缺乏产业品牌建设意识,营销不理想。目前多数乡村产业走实体营销之路,线上营销关注不足,特别是新冠疫情爆发以来,线下销售难度加大,农产品线下销售遇阻,而农户又缺乏网络营销的经验,线上销售不理想,整个农产品电商发展也存在着多重制约,没有形成农副产品品牌宣传规划和电子商务运营方案,产品宣传销售缺乏灵活性。

(四)农民整体素质不高,对新项目存抵触情绪

当前,农民文化水平较低,素质参差不齐,也一度成为乡村振兴产业发展的制约要素。因为缺乏相关领域专业知识技术性人才,导致乡村产业振兴迟滞不前。且农民固守的传统发展理念也成为乡村产业创新发展的制约,对比城市,乡村劳动力知识、技能、素养与之差距较大,也影响了产业的融合式发展。

四、乡村振兴战略背景下产业振兴路径

乡村振兴战略的实施对于产业振兴有着重要的促进性作用,因此必须借助于政策支持来加快产业振兴发展,实现农业产业经济发展水平的提升,最终为我国的国民经济发展提供更多有利条件。

(一)因地制宜,全面统筹与规划

考虑到产业发展的差异以及地区发展的差异,要基于因地制宜的理念去做好乡村产业振兴的规划部署和统筹分析[8]。于此基础上开展产业结构调整工作,对于气候环境差异不明显的区域应科学规划,制定持续性的发展路径,避免产业发展盲目化、投资随意化,导致产品面临供大于求或供不应求的挑战。要通过统筹规划,提升农产品附加值,推行农产品的深加工,以带来农村地区产业结构的调整。目前多数乡村地区推行“一县一业”、“一村一品”的产业发展模式,这就要求在产业规划与发展中应深入挖掘地区特色,找到农产品行业建设的亮点,让产业发展与当地特色相匹配,以构建结构齐全、层次清晰的产业链。

(二)重视资金投入,让乡村生产要素活起来

乡村产业发展需要盘活生产要素,而主要的生产要素是资金和人才。仅凭政府下发的几个红头文件难以实现这些生产要素的盘活,更解决不了乡村产业结构调整的问题。因此应根据实际情况制定融资计划,加大社会资金吸纳,以盘活乡村生产要素,带来乡村产业结构的优化调整。要对资金、人才等生产要素的流入高度重视,充分利用乡村现有土地资源,各地区在产业发展中应抓住金融改革的契机,吸纳更多的优质资本,通过土地流转政策的响应与落实,提升乡村土地资源价值。要引进先进技术,追求生产的高效率。在生产发展的过程中,也应处理好经济发展与生态保护之间的关系,特别是体现在土地资源的利用中,对耕地资源、农产品生产有合理的应用规划,实现经济林、旅游业、生态休闲产业的融合发展,让土地资源价值最大化。

(三)重视科研投入,走精加工之路

在乡村产业结构调整中要以技术创新带来产品质量的提升,用以调整产业结构,加大对乡村种业科研帮扶,研发新的品种让农作物具有更强的环境适应性,能有效应对洪涝灾害及各种病虫害,以保证农作物的产量、农产品的品质,提升农产品的营养价值和口感,帮助其打开销路[9]。要针对化肥行业加大科研投入,推出优质的肥料,以提高土壤肥力,助力农业生产。要加大对农业机械方面的研究支持,以农业机械的推广应用带来农业生产的规模化发展,以解决产业发展中片区化、生产效率低等问题。只有重视农业科研,才能实现第二三产业的扶持发展,才能在产业振兴中获得理想的经济效益回报。

(四)重视人才培养,提升农民文化素养

乡村振兴战略背景下的产业创新发展也需要人力保障、人才支撑。人作为产业振兴发展的重要生产要素,必须得到有效的培养,实现科学的吸纳。具体来说,重视人才引进,通过产业扶贫政策吸引优秀的农业技术人才,让其扎根乡村一线,深入基层,服务基层[10]。当地政府也应给予优秀人才更多的福利待遇,以吸纳留住人才,使其在乡村的广阔天地中大有作为。要减少人才流失。通过产业结构的调整优化,让优秀的人才实现自我价值,并有经济收入、晋升发展等方面的充足保障,要着手培养乡村科研、教育、技能等方面的专业人才,与当地高校、企业联合实现优质高素质人才的供给,使得乡村产业振兴过程中有稳定的人员保障,让产业发展实现研发到生产到销售的一体化,也使得一些先进的农业推广技术真正在产业振兴中落地。

结束语:乡村振兴的战略实施带动乡村产业振兴崛起,能帮助乡村经济找到新的发展突破口,带来产业结构的优化调整,实现产业的持续多元化发展。鉴于当前乡村振兴产业发展中还存在的部分问题,如宏观统筹不足、农民认识制约、技术研发投入不足等实际问题,应着手乡村产业振兴路径的改革,设置相关的振兴政策,做好风险防范,用优惠政策吸引人才,为乡村产业振兴注入活力。乡村振兴战略下的产业振兴并不是一蹴而就的,其需要科学规划、长期部署、贯彻执行,以真正实现乡村振兴的目标,解决城乡二元化的问题,带来人民群众的共同富裕。

参考文献:

[1]雷文华.提升农业产业化龙头企业科技创新能力 助推乡村振兴战略实施[J].农家参谋,2021(24):13-14.

[2]陈玉鑫,刘冰,邓祥征,张帆.乡村振兴战略背景下农村产业发展脆弱性评估——基于农户调研数据的分析[J].农业现代化研究,2021,42(06):996-1005.

[3]苏颖.乡村振兴战略背景下乡村产业振兴路径探讨——以烟台市蓬莱区为例[J].烟台职业学院学报,2021,16(02):26-29.

[4]王璐,吴忠军.乡村振兴战略下民族地区农民可持续增收路径研究——以广西龙胜各族自治县为例[J].广西民族研究,2021(02):169-176.

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