一、调研背景

近年来，随着互联网技术的高速发展，给犯罪提供了平台，一些犯罪活动从线下转向线上线下相结合，不断渗透到人们的生活中。2019年以前，涉及帮助信息网络犯罪活动罪的案件较少，但自2019年10月25日，最高最高人民检察院发布《关于办理非法利用信息帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》后，适用该罪名的案件呈快速上升趋势。《2021年全国检察机关主要办案数据》显示，2021年全国检察机关因帮信案件起诉的被告人达12.9万人，仅次于危险驾驶罪和盗窃罪，居全国第三位;根据2022最高检的一组办案数据，涉帮助信息网络犯罪活动罪的案件数量仍然居高不下，成为各类刑事犯罪中起诉人数排名第三的犯罪。2023年1至9月，针对电信网络诈骗持续高发态势，结合“断卡”“断流”“拔钉”等专项行动，依法全链条打击电信网络诈骗及关联犯罪，起诉电信网络诈骗3万人、帮助信息网络犯罪活动罪10.4万人，同比分别上升46.9%、12.3%。并且其中在校大学生在这一犯罪中占有一定的比例，所以这个项目主要是针对目前大学生参与帮助信息网络犯罪的情况和对策而展开的研究。

二、调研对象基本情况

本次调研采用问卷调查法，发放问卷180份，收回有效问卷180份。调查对象主要是大学生群体。本研究报告主要根据大学生填调查问卷得出的结论所做的分析，，以期从中了解大学生参与帮助信息网络犯罪活动罪的现状，并对此进行了深入的分析，旨在针对目前的现状提出一些可供参考的建议或对策。

三、大学生涉帮助信息网络犯罪活动罪的现状

（一）大学生方面

1.大学生涉帮助信息网络犯罪活动罪数量攀升

根据中国司法大数据服务网的统计，从2017年1月至2021年12月，涉帮助信息网络犯罪活动罪案件数量呈逐年上升趋势.其中，18周岁至28周岁人群占比最大，为55.09%；其次为29周岁至39周岁人群，占比34.23%，其中本科以上学历的人员呈逐年上升的趋势。

2.大学生法律意识淡薄，法律知识欠缺

法律对于正在接受高等教育的大学生群体来说，是一个经常涉及但又缺乏学习的领域，缺乏法律知识必然会导致一些违法犯罪行为的出现，由于不了解所以产生好奇心理，甚至以身试法的态度是“无知者无罪”。从调查问卷的统计结果来看，绝大多数大学生对我国刑法规定的帮助信息网络犯罪活动罪的概念、处罚、认识等方面都处于了解一般的状态，而小部分大学生对此罪名的认识并不了解。这也反映出当代大学生对法律的重视程度不高，主动学习法律知识的自觉性不够。在谈到大学生参与帮助信息网络犯罪活动罪的原因时，80%以上的大学生还认为法律意识不强是主要因素。

3.大学生涉帮助信息网络犯罪活动罪的多为为获取利益

利益的驱动往往会让我们失去理智和判断力，大学生虽然已经是成年人，但是他们的主要经济来源是父母的给予，由于大学生对新鲜事物充满好奇，所以他们往往会有贪心的心理，并且这种现象在大学生群体中越来越普遍、越来越严重。当父母给的生活费已不能满足自己的生活需求时，就容易有自食其力的想法。当面临“零成本、高高收益”的生财之道时，缺乏社会阅历的大学生容易被吸引，甚至走上违法犯罪的道路。

（二）高校方面

1.高校对网络安全的监管和规范不完善

一些高校虽然设立了网络安全机构，但缺乏严密的网络监管和处罚机制，对涉及网络犯罪的学生不能及时发现和打击，给不法分子以一定的遮掩，使其违法活动得以继续开展。加之高校对网络安全教育投入不足，缺乏有效的培训和教育，导致学生对网络犯罪认知度不高，极易受到不法分子的利用和蛊惑。

2.高校对帮助信息网络犯罪活动罪的宣传教育不到位

不断提高的大学生犯罪率，可以部分归因于教育过程的不完善。其中，根据调查问卷，我们发现有19.44%的问卷填写大学生所在高校未对大学生进行预防帮助信息网络犯罪活动罪的宣传教育。

（三）司法实践方面

1 .帮助信息网络犯罪活动罪“帮助”认定标准模糊

帮助信息网络犯罪活动罪的核心概念“帮助”具有很强的主观性，法律没有明确规定如何判断是否存在帮助犯罪行为，很容易造成空洞的法律。帮助界限模糊，让很多大学生心存侥幸，以身试法。且帮助信息网络犯罪活动罪的定罪标准不明确，具有较大的司法裁量权，容易对司法公正、权威造成影响。

2.知情不报等情况难以界定

对涉嫌实施犯罪行为是否应当举报的，法律规定不清。在某些情况下，大学生可能获得某种知情回报，或者涉及法律伦理等因素，在决策上可能会有一定困难。大学生身边帮助信息网络犯罪活动罪的发生率看问卷结果经常发生和偶尔听说的都有57.78%，但大多数人都选择了沉默，因为他们不知道该怎么办。

3.司法部门与其他部门未形成有效防范合力

问卷中，谈到预防大学生参与帮助信息网络犯罪活动罪的部门时，大家认为，无论是法治宣传部门，还是网络平台、司法机关、立法部门，还是高校、金融机构，都在预防大学生参与帮助信息网络犯罪活动罪中扮演着重要角色。可见，当前防范工作不是某一个部门或群体的职责所在，需要全社会的共同努力才能达到理想的效果。

四、大学生涉帮助信息网络犯罪活动的现状产生的原因分析

（一）大学生方面

1.对法律知识学习缺乏自觉性和主动性，导致法律意识淡薄

一是部分大学生缺乏主动学习、自我发展的意识，可能更多地依赖于学校教育的引导和安排，主动学习和积累法律知识较少。其次，大学生面临着各种学业、社会交往和职业发展的压力和挑战，导致他们学习和了解法律知识可能没有足够的时间和精力。法律知识需要不断的学习和更新，这可能需要大学生付出额外的时间的投入。再次，大学生获取信息主要依赖于网络和社交媒体，而这些平台上的信息和内容往往是片面和不全面的，对法律容易产生误解或偏见。大学生如果缺乏良好的渠道的选择和利用能力，对法律知识的了解和理解就比较困难。

2.没有养成良好的消费习惯和缺乏经济管理和规划能力

一些大学生可能存在消费观念不合理、追求奢侈品或过度消费的倾向，导致资金紧张。以及对物质享受的过分重视，忽视了经济实力和财务自由的重要性。并且他们缺乏经济管理和规划方面的经验和技能，导致他们在学费支付和生活开支方面举步维艰，没有制定详细的预算，也没有建立起有效的储蓄和开支计划，因此经济压力增大。

（二）高校方面

1.法律知识的宣传和教育不足

现在的大学教育比较注重专业知识的传授，忽视了对非法学专业学生的法学教育。

2.实习机会不足

部分大学生可能面临学校提供的就业和实习机会不足的问题，无法获得兼职工作或实习机会，从而无法通过学校平台获得经济收入补贴生活。

3.高校与司法部门建立的合作机制不完善

高校与司法部门建立的联合预防帮助信息网络犯罪犯罪协作机制还不健全，有待进一步加强。

（三）立法及司法方面

“帮助信息网络犯罪活动罪”界定范围模糊，实践中可能导致法律适用不一致，造成执行困难，可能导致对犯罪分子打击力度不够，对此类犯罪行为的防范、遏制效果不佳。

五、大学生涉帮助信息网络犯罪活动现状的对策建议

（一）大学生方面

1.增强自我学习能力。了解学习什么是帮助信息网络犯罪活动罪，以及这种犯罪行为可能导致的法律后果后果。寻找参加网络安全培训、研讨会的机会，提升自身网络安全意识和技能。

2.维护隐私与网络安全，合法使用网络。提高对网络世界的认识，包括如何识别网络风险，保护自身的数字化身份，以及应对网络攻击等。使用强力密码保护网上账户，并定期更换密码。不随意分享个人信息、凭证等。对陌生链接和下载附件要谨慎点击，防止恶意软件被感染。遵纪守法，不从事非法下载，盗版，侵犯版权等违法违规活动。尊重他人隐私和尊重知识产权。

3.增强明辨是非能力。对不可信的信息源产生怀疑，对网上出现的消息和广告不轻信。避免以讹传讹或参与网络欺凌。

4.树立正确的消费观念，合理规划自己的资金。培养自制力，学会抵制冲动的消费消费的欲望。编制预算，确保支出不超出负担范围。避免滥用信用卡信用卡，避免滥用信用卡，谨慎使用信用卡，避免支付高额利息。

（二）高校方面

1.学校加强对学生帮助信息网络犯罪活动罪相关知识教育。各高校要通过开设相关课程、开展宣传活动等方式，提高高校学生对帮助信息网络犯罪活动罪的知晓度和威胁性。教育要以道德伦理教育为重点，强调网络安全和道德底线的重要性。

2.学校建立网络安全规范。大学需要制定和完善网络使用与安全规范，明确使用网络的边界与职责。同时，加大对违规行为的监管和惩处力度，对参与网络犯罪的高校在校生要依法追究责任，学校对此类行为绝不姑息、不纵容。

3.强化法律宣传和司法合作。学校利用自身开放性的优势，对帮助信息网络犯罪活动罪知识进行了大力宣传，增强了学生的防范意识。此外，高校还需要加强与执法部门、相关机构的合作，建立信息共享机制，共同打击网络违法犯罪活动。

4.学校强化生涯规划意识，引导学生树立正确的择业观。学校要引导学生正确选择职业道路，鼓励学生树立正确的价值观和职业责任感，为追求正当职业发展、远离网络犯罪活动提供就业指导和支持。

（三）司法实践方面

1.加强法律法规修订完善，提高对网络犯罪的打击力度。对网络犯罪相关法律法规进行评估和更新，以适应不断变化的网络威胁。加大对网络犯罪的刑事、民事法律制裁力度。

2.加强高校对学生的教育和防范。司法人员到高校开展宣传活动和案例讲解，能使学生提高警惕性。配合高校开展信息网络犯罪教育和预防预案，强化学生网络安全防范意识。针对在校大学生、青少年进行网络道德教育，强调网络行为所产生的法律后果后果等问题。对涉及网络犯罪的案件，实行公开追诉定罪，对潜在的犯罪者起到警示作用。强调网络犯罪的法律后果，以减少潜在加害人的行为动机。

3.执法部门加强执法和查处力度，完善举报机制。增加执法机关资源，加大对信息网络违法犯罪活动的查处和打击力度。培养专门处理网络犯罪的队伍，包括网络网络欺诈，黑客攻击等。建立匿名举报渠道，鼓励群众举报网上涉嫌犯罪案件。提供激励措施，鼓励人们就网络犯罪活动提供信息。

4.加大技术研究投入，改进网络监测技术。利用技术手段监控包括恶意软件检测、网络流量分析等在内的网络违法犯罪活动。提供培训，支持数字取证和调查技术。