摘 要：“三高四新”作为湖南发展的重要战略方向和行动方案。高职院校是培养高技能人才的重要基地，必须与“三高四新”战略相适应。湖南高职院校人才培养面临生源结构复杂多元，理论课和实践课时间安排不太合理，“双师型”师资队伍建设存在问题和学生社会接受度不高，内在吸引力不足的困境，为此提出适应生源特点，建立多层次的教育管理模式和办学模式；优化课程设置，创新人才培养模式；加强“双师型”师资队伍建设；打破“学历天花板”，提高学生的社会接受度和内在吸引力等策略，为湖南乃至全国高职院校人才培养提供借鉴。

关键词：“三高四新”战略；高职院校；人才培养；提升

2020年9月习近平总书记访问湖南，为其描绘了“三高四新”的发展蓝图。2020年12月湖南省委把“三高四新”作为湖南发展的重要战略方向和行动方案。2021年湖南出台了一系列措施，其中包括实施“楚仪行动计划”、稳步推进“1+ X”认证体系试点等，为“三高四新”发展战略提供了有力的人才支撑和保障。高职院校是培养高技能人才的重要基地，必须与“三高四新”战略相适应，充分调动人才的积极性，激活高技能技术人才的源泉活水，促进职业教育与产教融合发展。

1 湖南高职院校人才培养和企业需求现状

1.1 湖南高职高专人才培养现状

湖南高职教育在国内取得了突出的成绩，其规模大、布局合理、特点突出；具有创新、高质量等优势的人才培养优点，在全国高职院校中占有一席之地。截止2021年湖南省拥有75所高职院校（其中8所高专学校），有700，000余名在校生；湖南各省市和重点行业均设有相应的高职院校，其中与当地工业、园区对接的高职院校145所，在校生占全省高职毕业生的50%[1]。湖南高职院校的就业率在2020年达到60%以上，其发展对于湖南地区的工业和经济发展具有重大意义，尤其是为农村和贫困地区培养了大批技术人才。

1.2 企业对高水平技能型人才需求现状

截止2021年我国现有技术人员约2亿余人，高技能人才5千万，但从总体的就业和岗位需求来看，技能型人才的数量还很少。高技能人才缺乏的主要原因在于劳动力市场的结构性矛盾，在总体就业压力不变的情况下，制造业、服务业仍然存在着一般技术工人难招、高技能工人的问题。“三高四新”发展战略的重点是“重点建设全国先进制造业”。《制造业人才发展规划指南》明确提出，到2020年，我国制造业十大重点行业的人才短缺将超过1900万，到2025年将达到3000万。随着工业结构的不断优化、新技术的不断涌现、制造业的迅速发展，高等职业教育对专业技术人员的素质提出了更高的要求；对高科技人员的需求与日俱增，要求职业教育为国家经济建设输送大量高水平技能型人才作出贡献[2]。

2 湖南高职院校人才培养面临的困境

2.1 生源结构复杂多元

通过对2019-2022年湖南省高校毕业生的统计发现，与普通高校相比较，高职院校生源较为复杂，且发展趋向多样化，以高考统招生、对口单招生、艺体特长生为主，其生源构成较为错综复杂。生源一般是1）普通高中毕业生；2）对口职业高中毕业生；3）五年一贯制高职的大专段学生。

相比职业高中毕业生和五年一贯制高职的大专段学生，普通高中毕业生基础知识较扎实，但专业知识基础较薄弱。从专业意识看，他们中的大部分人学职不爱职，专业思想不稳定。同时，由于知识结构的制约，入学初期动手能力和实践能力较差。从思想状况看，一些学生由于受到了高考挫折，心理自卑感很重，主观上情绪低落，普遍缺乏学习动力。

对口职业高中毕业生虽在中学阶段学习了一些高中生必备的文化基础知识，但不系统、不深人。但从专业素质看，这部分学生通过学习一定的专业课程后，形成了一些专业技能。这对进入高职后的专业学习是有利的。但由于高职与中职在课程设置和专业课内容方面有重复现象，使得学生缺乏新鲜感，部分学生甚至学厌学倾向。从思想状况看，他们专业思想稳定，兴趣爱好广泛，善于自主学习，动手实践能力比较强。

五年一贯制高职的大专段学生文化基础较差，入学成绩普遍偏低。这些学生缺乏学习的急迫性、积极性和主动性，学习习惯不太好。从思想状况看，他们在自我意识上，表现为成人感增强，具有了一定的主动性和独立性，但又存在很强的自卑感和依赖性，自理能力、自我约束能力和自我教育能力不强。

基于以上分析，这就要求高职院校在教学时要根据不同的生源情况进行适当的教学，做到因材施教，加强对人才的培训[3]。

2.2理论课和实践课时间安排不太合理

高等职业技术教育要重视学生的道德素质、实践能力、应用能力等方面的全面发展。然而，通过对湖南省高职院校的调查，发现一些职业院校在制订人才培养方案时，理论课时间安排相对偏多，而实践课时间安排不足；一是由于教学费用问题，一些专业引进实习课程会花费较多的时间和资金，从而使实习课程的学时大幅度下降；其次，由于“双师型”师资的短缺，使一些专业的实践性教学难以进行，这就是理论与实践相结合的有效方法，从而使实践性的教学活动成为一种形式；第三，由于缺乏有效的深化产教融合、校企合作，造成了学生的实际操作能力和所学知识与本行业的知识不相适应[4]。

2.3 “双师型”师资队伍建设存在问题

据统计，截止2021年我国有45.5600名双师型教师，其中26.42万名中职教师，占31.48%；高等职业学校教师19.14万名，占39.70%。当前，我国高职院校虽日益重视“双师型”教师的培养，教师整体素质逐年提升，但“双师型”职业院校的师资建设存在以下三个主要问题：首先，目前高职院校对“双师型”师资的定位还不够清晰，有的高校过分注重学历、职称，而忽视自身能力和水平，认为拿到了证书就是“双师”，而忽视了教师的资格和经验；其次，专业教师教学和实际动手能力参差不齐，虽部分教师拿到高级工证技师证、注册师证但实际能力与要求相距甚远；最后，“双师型”师资培训与行业企业和市场脱节，缺乏有效的产教结合，造成了高职人才素质偏低、企业急需的创新型人才短缺。

2.4 学生社会接受度不高，内在吸引力不足

目前，社会普遍认为，职业学校是低层次学生的无奈选择，存在着职业学校毕业后在升学、加薪、公务员考试方面存在着一定的障碍。与管理、专业技术人才相比，目前我国职业技术学院培养出的毕业生仍存在着工资低、认同感低等认识误区，长期重学历轻技能的社会观念依旧存在，因此完善技能人才培养、使用、评价和激励机制对提高高水平技能人才队伍的稳定性具有重要意义[5]。此外，多数高职院校招收的都是在基础教育阶段表现不佳、不能上大学的学生，有些则是出于个人的原因，没有遵循自己的本心和兴趣；三年制教学中，高职院校若不制定一套适合我国国情的人才培养计划，既无法为社会提供高技能人才，又不能适应湖南实施“三高四新”战略所需要的人才。

3 湖南高职院校高水平技能型人才培养质量提升路径建议

3.1 适应生源特点，建立多层次的教育管理模式和办学模式

基于高职院校生源结构多样性和生源素质参差不齐的特点，我们要加强对高职院校思想政治教育和学生管理。要实现高职院校人才培养目标，必须坚持以“学生为本”的教育思想，确立现代教育观念和“教会学生生存、教会学生学习、教会学生做人、教会学生合作、教会学生创造和教会学生发展”的办学理念，走一条以服务为宗旨、适合学生多层次需要的教育教学管理之路。加强德育教育和职业道德的培养力度，注重高职培养目标的传输，提供优质就业服务，激发学生确立科学的就业观。

此外，从湖南地区经济发展的实际出发，立足于高校自身实际，积极构建具有活力的、多元化的办学模式，以实现高水平技能人才的培养。例如：努力建立健全现代职业教育的长效机制，充分发挥市场导向作用，深化产教融合、校企合作，积极引导行业企业参与高职院校办学，推动企业深度参与高职院校高水平技能型人才培养和课程体系建设；坚持以现代工业为指导，把教育教学与工业发展相结合，促进职业教育与工业发展紧密结合；与湖南地区的优势工业、特色产业相结合，促进高等职业技术学院将重点放在建设精品专业上，从而达到面向市场的高技能人才的培养。

3.2 优化课程设置，创新人才培养模式

高等职业技术学院应通过对学科知识和技能点的调查，结合行业和市场的需要，注重实践性、实用性和应用性，积极探索和探索项目化、模块化、情境化等教学方式[6]。此外，加强中职、高职、本科不同阶段的课程设置，加速建立以能力为导向的专业群体课程体系，在全省、市级、各级学校推广高质量的课程体系，制订湖南省高职优质精品课程的建设指南，遴选、认定一批省级、中职院校的省级精品课程。湖南高职院校通过实施校企合作、“1+ X”认证体系，以适应高职院校实际操作能力的需要。

3.3 加强“双师型”师资队伍建设

教育部印发《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》，对高职院校“双师型”师资培训提出了新的要求，要求高职高专“双师型”师资要达到50%以上，并在此基础上解决了继续教育培训、绩效考核、福利保障等问题，促进“双师型”师资培训工作向规范化、专业化发展。调查发现，目前湖南高等职业学校最缺少的是“双师型”的师资，高职院校要大力发展“双师双能”，建立以高职为主体、深化产教融合、校企合作的多元化人才培养模式。通过校企合作对在校教师开展短期实践培训，提高教师动手实践能力，丰富实战经验。健全“固定岗+流动岗”的新型教师配置机制，优化和改进“固定岗”中的博士、硕士生比例，扩大“流动岗”中的企业兼职教师人数，建立高层次的结构化教学创新团队[7]。

3.4 打破“学历天花板”，提高社会接受度和内在吸引力

高等职业技术人才的培养面临着“学历天花板”问题，需要进一步完善现代职业教育制度，适当增加高职专业升学比例，进一步拓宽高职学生的升学渠道。大力发展高职院校的高职教育，加强高职院校的专业硕士培养；要建立公平的就业机制，保证高职毕业生升学、找工作、晋升职称；在工作福利等领域，人人享有同等的机会；在政府的支持下，校企合作，共同努力，为高等职业技术人员提供更好的培训渠道。

此外，高职院校要重视培养学生的思想素质和职业精神。职教人才必须具有健壮的体魄、健康的心理、坚强的意志、敬业的精神。要强化高职思想政治教育，使高职教育的专业能力与专业素养的深度结合。继承发扬“爱国，求知，创业”的精神；“楚怡”的兴工精神。要把优秀的红色文化基因发扬光大，把湖湘的“敢为人先”、“吃得苦”、“霸得蛮”等特色培育成一批优秀的职业教育人才。通过以上措施，提高高职院校学生的社会接受度和内在吸引力。

“黄金累千，不如一贤”。湖南高职院校在办学结构、课程设置和师资队伍建设等方面，必须顺应现代工业的发展潮流，为实施“三高四新”战略培养所需人才。

参考文献：

[1]李定珍，侯杰.对接“三高四新”的湖南高职院校现代产业学院建设模式与路径[J].职教通讯，2023（01）：22-28.

[2]陈丽.服务湖南“三高四新”战略的校企协同育人模式研究——以湖南高速铁路职业技术学院为例[J].科教文汇，2022（21）：100-102.

[3]李小花.“三高四新”战略下大数据与会计专业“1+X”证书制度人才培养研究[J].投资与合作，2022（04）：196-198.

[4]周玉甲，袁佳健，李活.落实“三高四新”战略，服务先进制造业的探索与实践——以湖南交通职业技术学院机电工程学院为例[J].就业与保障，2021（24）：166-168.

[5]何云辉. “三高四新”战略下高职应用型产业人才培养路径研究[N]. 山西科技报，2022-11-14（B03）.

[6]郭晨.“三高四新”战略背景下高职院校高质量发展动力机制研究——以株洲地区为例[J].科教导刊，2022（30）：13-15.

作者简介：

徐亚纯，湖南工业大学副教授、硕士生导师，研究方向为市场营销、高教管理；

郭曦徽，湖南工业大学商学院2021级硕士生在读、研究方向为企业管理；

胡  程，湖南工业大学商学院2022级硕士生在读、研究方向为企业管理；

郭毓东，湖南工业大学副教授、硕士生导师，研究方向为企业管理、高教管理。

课题项目：2022年湖南省学位与研究生教学改革研究项目：“三高四新”战略下基于IPOD框架的研究生跨学科培养模式研究（2022JGYB188）