打开文本图片集

摘要：当今国际形势下，发展人防工程的建设显得尤为重要。在城市土地资源日益稀缺的前提下，大力发展城市地下空间开发利用，也是国土空间规划的重点之一。人防工程的建设与地下城市空间开发有机结合，有其重要性、必要性和可行性，是城市可持续发展的必由之路。

关键词：城市地下空间;人防工程;城市地下自行车通道;人防宣教馆;人防出入口;城市名片

第一章 人防工程建设的重要性

当今世界正处于大变革大调整时期，2022年2月15日爆发的俄乌冲突使得本来就充满不确定性的国际局势变得更加复杂动荡。随着军事科技的高速发展，现代战争的打击手段也有了质的变化，城市空袭和反空袭的对抗博弈也比以往更加激烈。我国正处于中华民族伟大复兴的关键时期，人民防空工作必须把握国际形势变化，面向未来、面向实战，不断推进人民防空高质量发展。大力建设人防工程是应对未来城市防空的重要工作，是不断提升履行人民防空使命任务能力，不断提高防空袭斗争能力的有效举措。

第二章 城市地下空间的开发利用

未来城市，将是新型多元的城市空间。防护工程奠基人钱七虎院长曾经说过：“十九世纪建了很多桥在地面上，二十世纪在地面上修了很多高层建筑，那么二十一世纪我们要注意开发利用地下空间，所以二十一世纪将是地下空间开发利用的世纪。”纵横交错、延绵千里的地下公共交通空间以及附属的地下商业街，给城市带来勃勃生机和高效便捷的生活方式，城市发展向地下延伸是解决我国城市可持续发展问题的有效途径之一。

第三章 探索实践

把人防工程建设有机地融于城市地下空间开发利用之中，将二者紧密结合起来， 既有利于加快人民防空工程的建设和国防建设，又有利于城市经济建设和可持续发展。人防工程的建设和城市地下空间开发利用相结合，充分发挥他们的经济效益、战备效益和社会效益。

《金都大道西延人防地下通道项目方案设计》是将人防工程与城市地下空间开发利用有机结合的勇敢尝试。这个案例的实施证明了将人防工程建设和城市地下空间开发利用相结合，不仅是十分必要，也是切实可行的。

3.1项目概述

金都大道西延人防地下通道项目是单建式人防工程，位于瑞金市象湖镇金都大道与瑞金大道交叉口的地下空间，总建筑面积约4329 ㎡，其中人防工程4000平方米，估算总投资4933.24万元，由瑞金市人民防空办公室投资兴建。

本项目战时功能为2个防护单元的乙类、防化丙级、常6级的二等人员掩蔽部;平时作为非机动车（人行）过街通道、中华苏维埃共和国人民防空史料陈列馆暨人民防空宣教中心和市民活动中心等城市地下公共空间功能使用。为满足平时功能使用，地面上共设置 8 个非机动车坡道、四个人行出入口和4台无障碍电梯，并且需要修复地面相应的道路工程设施以及金都大道西延的180米景观。

3.2设计理念

每个建筑都是有生命的，唯一的，特殊的，并且与其周围环境、场所精神和谐共存。

本项目旨在打破人们对人防工程落后、陈旧呆板的传统印象，从其所处的特定的地理位置出发，将人防工程建设和城市地下空间有机结合，打造瑞金市的新名片，从而为城市形象增添异彩。

3.3战时功能设计

该项目为乙类民防工程，平时为人民防空宣教中心和市民活动中心，临战转换为常6级乙类二等人员掩蔽部。共设2个防护单元，7个抗爆单元，人防建筑面积为2672平方米。

3.4平时功能设计

本项目设计充分考虑其作为交通建筑功能的非机动车车流方向、汇集点，满足其便利性、均好性以及通达性。

非机动车（人行）过街地道宽4.5米，呈环形布置，市民活动中心和人防宣教中心位于其中间。过街地道通过8条非机动车坡道与地面非机动车道衔接，市民活动中心和人防宣教中心通过横跨非机动车地道的避难走道以及末端的四个敞开楼梯与市政人行道有效衔接。设4个无障碍电梯，更好地服务于社会各个群体。

3.5建筑剖面设计

设 8 根非机动车坡道（坡度 1：4）和 4 台无障碍电梯供周边居民和景区游客的过街出行。

过街地道最窄处为 4.5 米，净高大于等于 2.5 米。

出入口与地面非机动车道有效连接。

由过街地道围合的为市民开放的城市地下空间，层高 3.6 米，净高大于2.5 米。

3.6地下建筑消防设计和人防防护单元设计相结合：

地下建筑设计的最大挑战之一是消防设计。

该项目地下建筑面积约4329平方米，共设4个防火分区。其中防火分区1#和防火分区2#为非机动车（人行）过街通道的防火分区，每个小于1000平方米，分别设4条直通室外的非机动车坡道，坡道净宽度为2.4米，每根坡道有2条0.6米的推行坡道和1.2米楼梯踏步。

位于地下室中部的市民活动中心，面积小于1000平方米，为独立的防火分区3，设两个安全出口直通室外，每个安全出口，在地下室设甲级防火门，在首层是敞开楼梯，宽度3.2米。经计算，防火分区3#的安全出口总宽度为6.4米，满足消防规范的要求。

中华苏维埃共和国人民防空史料陈列馆暨人民防空宣教中心，面积小于1000平方米，为独立的防火分区4，设两个安全出口直通室外，每个安全出口，在地下室设甲级防火门，在首层是敞开楼梯，宽度3.2米。经计算，防火分区3#的安全出口总宽度为6.4米，满足消防规范的要求。

该项目人防面积4000平方米，防火分区为4个，在划分防护单元时，合理利用防火墙和防火卷帘，将整个项目划分成2个防护单元，并平战转换预案。秉承“以人为本”的设计理念，将人防设计合理有效地融入到建筑设计中，而不是将“人防设计”与“建筑设计”人为割裂。

3.7地下人防工程的特殊性和解决方案

3.7.1地下人防出入口对周边环境的影响：

从人防设计角度考虑，本工程分别利用室外楼梯（自行车坡道、与非人防区连通口）作为战时主次要出入口。其中用于战时主要出入口的自行车坡道、室外楼梯均在周围地表建筑倒塌范围之外，无需设防倒塌棚架。战时利用直通地面的竖井作为战时进风。

从建筑设计角度考虑，该项目位于城市道路的交叉口，交通繁忙，人员密集，其地下通道出入口的设计，既要考虑其安全性、美观性。更要从城市规划的角度考虑，作为政府形象的代言者，力求打造瑞金的城市新名片，体现人防工程的公益性和政府亲和力。

3.7.2城市地下空间设计与市政道路管线的协调和避让

人防地下工程设计涉及到进、排风井口出地面的位置，由于该项目位于市政道路下，出风口的位置既要满足暖通设计的规范要求，又要符合项目的实际情况，经过管线综合，将进、排风井定位在道路渠化岛，并按规范拉开一定距离。

该项目人防地下室位于已建市政道路下，需要与错综复杂的市政管线相协调，对于重力管（雨、污水管），只能合理避让，建筑顶板局部做降板，以满足南北向雨污水管的纵坡排水的要求。

3.7.3人防工程的无障碍设计

人防工程口部，设有人防门或者人防密闭门，通常都是设有高100毫米的门槛，这对无障碍人士带来出行的不便。该项目的入口、平台及门设计时均考虑无障碍设计要求，且在出入口处共设置四座无障碍电梯。并考虑到无障碍通行需求的空间，轮椅回转半径均满足《无障碍设计规范》（GB50763-2012）要求。

每个防火分区均设置一个第三卫生间。第三卫生间满足《城市公共厕所设计标准》（CJJ 14-2016）要求。

第四章  结论

人防工程建设与城市地下空间开发利用有机结合，是勇敢应对新时期世界军事变革，加强人防工程建设，努力做好打赢现代高科技核威慑条件下信息化战争防空准备的科学举措，是积极迎接新世纪合理开发利用地下空间高潮，顽强拓展人类生存领域，实现我国城市化可持续性发展的必由之路。

把人防工程与城市地下空间开发利用相结合，既有效提高人防工程建设的速度、体量、质量，增强城市总体综合防护功能，又充分开发利用城市地下空间，实现城市可持续发展。

切实将人防工程建设与城市地下空间开发利用有机的结合起来，统筹兼顾，取长补短，相互补充，共同发展，具有重要的现实意义和实用价值。