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摘要：社区营造是由政府、民众参与、外部力量等多元主体参与实现永续发展，培育和凝聚社区意识的新型模式。在城市化和现代化建设进程中，乡村旅游社区作为乡村振兴的重要空间载体，如何通过社区营造的角度思考乡村社区振兴的出路以实现更好的发展值得探讨。文章以陕西关中袁家村为例，通过对袁家村在以乡村振兴为目标的发展过程中探索中过渡到以社区营造为主的乡村建设实践进行分析，探讨社区营造与乡村振兴之间的关系。研究表明，通过对袁家村在乡村振兴过程中对不同角度资源的链接对乡村社区的振兴开辟了新的方向与经验的借鉴，将外部理论内化为成功的本土实践同时促进了自身理论体系的蓬勃发展。

关键词：社区营造；多元主体；乡村社区

一、背景

在文化与旅游结合的背景下，乡村建设逐渐摆脱了以政府为主导的路径依赖模式，从更加多元的角度结合乡村的本土资源进行产业发展，以实现社区自组织、自发展的社区营造模式。社区营造重视培育乡村的内生力量，注重发掘地方文化特色以实现乡村的全面复兴。其思路是将社区居民作为发展产业的主要动力，在各方主体合力的协助下，从“人、文、地、产、景”五要素入手改善乡村风貌，并形成多元主体有机团结的社区共同体，以促进乡村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕。本文结合陕西关中地区的袁家村作为成功发展的实例，通过深入实践观察，访谈等方式分析其发展的整体历程，总结成功经验，对乡村振兴建设的发展提供新思路。

二、概念梳理

（一）社区营造

社区营造起源于20世纪二三十年代的英美，发展于20世纪70年代末日本的造町运动，兴盛于我国台湾，其含义是由基层到政府、民众参与、社区自主、永续发展，培育和凝聚社区意识。随着社会的变迁，在不同阶段出现不同的社会课题，在社区治理、社会保障、教育等方面起到了积极作用。

（二）社区营造资源分类

日本宫崎清教授将不同的社区营造资源分为五大类，即人、文、地、产、景。“人”主要是指社区内居民之间的人际交往和人际关系的融洽，创造符合居民共同要求的生活福祉，满足不同居民不同的需求。“文”主要是指社区历史文化的保护、传承和延续，开展有意义的一系列文艺和文化活动，建立终身学习的机制。“地”主要是指社区所在地理环境的保护，发扬当地特色，强调在地性的延续。“产”主要是指在地社区有关的经济活动，例如产业的经营、地产的创发与行销等。“景”主要是指营造的社区公共空间，结合当地特色创造独特景观，在保证共同生活环境的前提下居民集体自主经营和营造。从这五个要素的角度出发，即多元主体介入下社区内部力量主导社区空间生产与再生产的过程，也是人地关系和社会关系的再造过程。

三、结合袁家村社区营造的经验

2007年，袁家村在陕西省委省政府为响应中央关于新农村建设的规划方略和发展目标的号召下，鼓励有条件的村庄发展旅游业偏僻新的发展道路。袁家村作为试点，每年财政会转型进行拨款予以扶持，同时在审批手续上也进行了简化和免除的利好政策下。袁家村以关中文化作为发展的特色和主要基调，以村民集资为主要的为创业形式，建成了以乡村传统文化为特色的“关中民俗体验景区”，拉开了乡村旅游的序幕。2016年，陕西省委省政府一号文件明确提出“袁家村模式”并予以推广。在发展过程中，袁家村以文旅产业发展为主要突破，通过产业发展带动乡村社区营造模式的改变，改善了乡村社区的外部环境、提升了村民的自治意识，帮助社区改变固有的“熟人社会”旧模式，形成了共商共议的新发展形式。截止2020年，袁家村年均接待游客550万人，村集体经济积累达到20亿元，村民人均年纯收入20万元。真正实现了总书记提出的“共建、共治、共享”的理念。

（一）资源分析

（二）袁家村社区营造过程

袁家村的社区营造最初以乡村振兴作为开始，在不断的摸索中逐渐延伸到其他的方面。

产：袁家村的产业发展模式是一个完整的现代化过程，从上世纪90年代之前的以农业作为主要的的收入来源到2000年老书记带着村民发展乡镇工业，再到村民在工业产业的衰落中寻找出路转型发展旅游业，为了区别于其他同质化的乡村旅游景区，袁家村通过打造高质量的产品输出来建立用户的品牌效应，从原材料的筛选，制作和包装全部是通过袁家村的严格把控，使得体验基地吸引了大量的客流量。同时通过第三产业的飞速发展，也在不断地要求一二产业的发展水平，对于优质产品的要求催生出周围众多的的种养殖基地和加工农产品的工厂，使得逐步形成了农村三产业的有机融合的闭环，为经济发展提供了强大的动力来源。

文：袁家村成为乡村文化旅游标杆的精神来源就是对深厚的关中民俗文化的不断挖掘和创新。将村民生活中司空见惯的生产生活方式，饮食习惯等元素植根于民俗体验的过程中，使游客可以沉浸式的完成体验。第二点在于村民是社区营造的主体，村民是将自己生活文化中的一部分展示给大众，这里的文化营造是具有生命力的，而非是对商业文化模式的照搬。与此同时，对于文化的创新发展，袁家村采用“免租入驻”吸引外部的优秀人才进驻，来填补对于人才资源匮乏的文化创新空白。

人：对于人的部分，主要是指村民之间的关系共建，和人们需求的满足。首先需要是村民意识到集体精神和凝聚力的重要性，袁家村建立了村史馆用照片和文字的形式记录下村落的发展和变迁，是村民在参与的过程中感受到自己是其中的一份子，由然的生发强烈的集体意识。在村委会的带领下建立了社区夜校，通过科普的形式向村民讲授电商经营、产品运营的相关知识帮助村民更好的提升个人技能的同时也会讲授村规民约，职业道德和社会责任等方面的精神文明建设相关内容，让主流文化和乡村民俗文化有机结合。在袁家村过年期间还会举办百家宴的集体过年的活动，努力促进“大家小家都是我的家”的新风尚，将村民之间的归属感提到一个更加重要的位置。

地：主要是对当地文化地理环境的保护，主要体现在对于体现关中地方特色的非物质文化遗产技艺和场景的重现和传承。将沉淀千年的古法榨油、酿醋的工艺和木雕磨房等传统关中景观融合设计在乡村旅游的各个方面。将文化符号以历史脉络相融合。同时，为了使游客在游览过程中有更加沉浸式的体验，在街道在修建过程中仿建了明清时期的装饰风格，在街角随处可见雕花的屋檐和古朴的建筑，将关中的历史风情与现代的时空进行碰撞。近两年袁家村将绿色乡村旅游的理念在民俗景观的打造中践行，让“看得见山，望得见水，记得住乡愁的”的天然意境成为乡村旅游的新亮点。不仅是景观的建设，环保观念上的建设也能做的深入乡民的心中，人人都可以将保护环境就是保护我们的共同财富作为经营理念。

景：这里主要是通过营造和谐美丽的外部硬件设施以烘托文化氛围。在袁家村开辟了许多文化娱乐设施在提升游客体验感受的同时，也满足了社区居民的文化娱乐相关需要。针对村民和商户定期开展社区教育，推进“自治、法治、德治”的三治合一。以自治为基础，推行众人的事情众人商量，村民议事会、道德评议会等制度发挥了重要作用。以法治为保障，按照市场经济的法律法规培育并壮大集体经济，推进股份合作制。以德治为引领，孕育和塑造诚信文化、乡贤文化等，实现守望相助、民风淳朴的文明乡风。

四、启示和借鉴

（一）人的营造——以居民为主体的营造

党的十九大报告提出了共建共治共享的理念，强调的是组织架构主体不是一元的而是多元的，政府、群众、自治组织等既是参与者，又是受益者。

在袁家村的在兴建过程中，形成了“1+N”的参与主体架构，由村民组织作为建设的主体、政府和社会资本等其他力量相辅相成，各种力量在不同的轨道中形成合力共同促进乡村社区的建设。在建设的过程当中村民能在其中建言献策，参与乡村社区的重大事项的决策当中，激发了村民的自主意识，发挥了主体作用，不仅如此，更重要的是与乡村社区一起共同成长，增强了彼此之间的联系，也加强了与政府之间的沟通了解，形成了良性的建设循环，促成了共享建设成果的目标愿景。

（二）文化的营造——本土文化的回归

习近平总书记指出，“农村皆不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆里的故园。”因此在乡村建设中，不仅需要保留传统农耕的符号与记忆，还需要通过修旧如旧等原则保留和发展乡村的实体性存在。在社区营造的过程中，应看到营造高度需要文化创新，以传统文化为基点进行创新的发展是未来趋势。

（三）产业的营造—可持续产业发展动力

相关多样性产业结构是能兼顾区域适应性和适应能力的最优结构。袁家村在文化产业发展过程中通过原住民融入并认同新村民营造的新空间，其建构由新村民主导，旅游者通过消费行为与村民互动共同形成。政府则通过改造和更新原有村社的物质环境和社会文化，培育当地文创和旅游产业的多元建设形式呈现。目前产业结构主要为餐饮产业和主题民宿，存在同质化的趋势，如此下去难免陷入历史路径依赖。因此，袁家村在产业的发展延伸和引进将重点放在多样化的业态分布，加强乡村文化和物质资本的挖掘利用，如鼓励有机农业、农产品深加工等产业发展。

五、结论

袁家村的社区营造是多元主体依托文化元素自下而上进行的乡村振兴探索过程，其“人、文、地、产、景”五要素的营造使物质环境、社会文化、产业布局等三个层次的建构得以完成。其中，产业布局带动了物质环境和社会文化的营造，而物质环境和社区文化又对新生的产业产生了向上的反作用，三种维度形成了真正的良性闭环共同塑造衍生了旅游空间。与此同时在这一过程中，多元主体在不同的维度发挥着重要作用，当地政府和新老村民作为主要力量通过权力之间的配合和制衡主导着社区营造下的乡村产业的发展。通过袁家村的发展历程的梳理在面对相似资源特质的乡村社区具有一定的借鉴价值，但在面对更远的将来，社区营造还需要进行因地制宜的探索，以便更好地促进乡村社区提升。

参考文献：

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作者简介：杨涵，女，1995年8月24日，回族，辽宁省丹东市，硕士研究生。研究方向：社区治理