摘要∶在研究动态控制模型的基础上，提出了评估控制模型优秀性的标准，考虑了动态控制模型在优秀性标准方面的构成，描述了构成模型的子系统，并提出了监测动态控制模型优秀系统有效性的方法。

关键词：动态控制模型；卓越；性能评估

引言

为了适应不断变化的市场形势，中国企业从国外引进了一些生产管理的理论、方法和技术，并在一定程度上提高了管理水平。但是，中国企业的整体管理水平还比较低，技术的应用和资源的配置并没有带来预期的效果。在这种条件下，为了提高企业的整体业绩，有必要开始提高公司治理的效率。研究公司治理模式是提高公司治理整体效率的一个比较有效的方法。治理模式一直是乌克兰和国外研究的一个热点话题。一个公司治理模式的有效性取决于这个模式如何适应环境的变化。因此，治理模式对时间特别敏感。传统的治理模式对环境的变化反应缓慢，因此，治理研究者和实践者必须寻找一种能够迅速适应当前条件并易于调整的治理模式。基于卓越标准和系统视角的动态管理模式可以帮助企业发展自己的优势，发现弱点和问题，指导管理者和员工的行为，不断提高企业绩效，从而适应复杂环境的变化，提高竞争力，取得更好的经营业绩。

一、评估业绩的标准

一九八七年，美国成立了国家质量奖委员会，以里根政府前商务部长马尔科姆-波多黎各的名字命名，并建立了卓越业绩的准则，成为了美国质量奖的基石，此奖自一九八八年开始制定，并逐年修正，以协助公司适应市场日益改变的经营状况。本规范通过制定，充分考虑相关规定，并经过不断创新，逐渐完善形成一种完整综合的技术标准，帮助公司不断追求卓越的公司治理。卓越守则包括七个类别：领导力，战略规划，客户和市场导向，人员，流程管理，测量、分析和知识管理，以及企业绩效。该准则基于11个核心价值观：高瞻远瞩的领导力；以客户为导向的卓越；组织和个人学习；对员工和合作伙伴的价值；企业家精神；未来导向；创新领导力；循证管理；社会责任；员工和合作伙伴导向；循证管理、社会责任、结果导向、价值创造和系统愿景。

近几十年来，许多国家推出了国家质量奖，以提高公司治理的标准，加强和提高其行业的竞争力，60多个国家已经引入了这种国家质量奖，国际质量奖标准已作为评价企业的质量标准以及鼓励内部改善行为的标准，尤其是在美国，企业质量奖已作为公司治理的标准，并被看作是增强优秀的全球性企业实力的有效手段。企业根据《质量管理指南》开展的评价，促进企业提升总体绩效的水平，向业主、顾客、雇员、合作者以及社会各界提供评价，促进企业的持久发展，从而推动各种企业内部品质管理体系经验的交换与共享，可以作为认识、控制绩效以及利用规划和培训机会促进企业成长的手段，由于《卓越绩效管理指导原则》的推出为许多发达国家的企业创造了重要的社会和效益。从二零零四年开始，中国有关部门和协会根据美国的成功经验和教训，努力向企业推广卓越商业模式的先进商业理念和实践。

三、基于卓越绩效准则的动态管理模式

（一）动态管理模式的特点

为了提高其管理模式的内部和外部适应性，公司必须能够动态地调整其内部资源配置以适应内部和外部环境的变化。因此，企业不应该简单地模仿任何特定的管理模式，也不应该采用外部代表的管理模式的特征作为研究或应用的管理模式，动态管理模式是一个自我组织的系统，其要素、结构、目标和功能可以不断变化，从现代企业的结构和运行状态来看，管理制度模式具有以下特点：

（1） 治理模式的开放性。一个商业模式系统既是一个有投入和产出的技术转化系统，也是一个由不同合同连接的社会管理系统，这意味着治理模式系统是一个开放的系统，不断与外部环境交换能量、材料和信息。

（2）管理模式过程的不确定性影响。为适应外部环境的变动，企业管理变化的最根本原因就是企业子系统之间和整体体系内部环境及其系统各因素之间的对外界动力所产生的连续非线性变换，这种非线性运动会使一个企业组织管理整体以及其组成部分之间的具体管理活动，在整个企业的内部环境中显示出连续的变化。

（3）管理模式系统的顺序，因为平衡冲突的出现，所以企业管理模式系统就是一种逐渐脱离了平衡区的动态体系，而企业管理模式过程也正是使整个体系逐步进入秩序状态的过程，使公司在一定的秩序状况下逐步完成为公司所制定的总体目标。

基于以上三个特点，我们认为，企业管理模式是一个具有自组织机制的系统。自组织被定义为这样一个过程：商业系统的子系统在感知到外部环境的变化后，在竞争和协同机制的影响下迅速适应，从而使新的管理模式达到一个能够适应环境的新的有序状态，通过这种方式，可以创造条件，使不同的子系统能够相互竞争和协调，使公司能够自主地应对复杂和变化的环境。从本质上讲，这绝不是说公司要适应某种特定的管理模式，而是说管理模式要有能力适应公司内部和外部环境的变化，这种对管理模式的新理解为进一步研究其功能提供了理论基础，即根据评估绩效和评价其有效性的标准来构建管理模式。

（二）动态管理模式的系统性作用

引导公司寻求卓越，增强竞争性已经是一个潮流，到目前为止，卓越绩效准则创造出一种整体架构，用最简洁的方法说明各种管理因素间的相互作用，不但重视企业某个领域的作用，并且重视各种管理因素的综合所起到的整体效果，这是一个优秀企业实践的总结，也是整体素质的反映，本标准的每一个制定都体现着企业条件的变迁、品质观念的发展和品质经营的发展，基于卓越指南的动态管理模式是一个典型的动态循环反馈系统，该模型由四个子系统组成--使命、技术、人力资源和相应的组织结构，它们在企业文化的灵活协调影响下和企业制度的严格控制下相互关联、相互促进，同时又相互依赖、相互制约，通过整合能够产生卓越绩效的管理实践，将动态管理模式的动态性和系统性与企业绩效管理的系统性和综合性相结合，动态管理模式成为一种可衡量、可操作的实用方法，能够在动态的竞争环境中取得长期的成功，从而提高公司的整体绩效能力，为持续追求卓越提供保障，动态管理模式的四个要素是互动的，一旦确定，公司的使命必须得到技术和人力资源的支持，以应对市场需求的变化，而这三个要素的动态整合是在一个具体而有效的组织结构中进行的，测量、分析和改进是这个模型活动的核心，对四个要素的绩效数据和信息的分析被用来监测日常运作和评估绩效。

四、实现运营质量的动态管理模型的子系统描述

（一）任务子系统

一个公司的使命是其生存和发展的基础，基本上是一种社会需要。高绩效准则》要求利用动态管理模式中的任务子系统来消除各部门和机构之间的权力障碍，以便公司实现战略的一致性，从而实现公司的商业目标。

（1） 战略目标是企业为保持竞争力或变得更有竞争力而必须实现的目标。它们包括确定公司的使命、基本发展政策和制定竞争战略。战略目标可以体现在具体的商业目标和与相关利益者的关系上，可以用一些指标来描述，如股东投资回报率、客户满意度、市场份额、目标风险率、相对投资回报率、品牌资产变化率、供应商总数以及员工培训和发展水平。

（2）企业社会责任，是关于一家企业为什么生存的问题。企业社会责任包含了公共责任、企业道德品质，以及对公共利益的支持。公众职责指标包括能源消耗、土地资源综合利用、企业环境绩效管理和食品的质量安全;职业道德行为指标则包括未缴纳费用的比例、预期逾期发票的数量，以及独立管理人员和质量控制机构的比例，支付公众利益的指标则包括承诺的比例、雇主的数量，以及自愿献血的数量。

（二）业务组织次级方案

没有一个静态的组织结构可以适应所有环境和业务发展过程的所有阶段。基于动态管理模式的组织结构，实现卓越运营，可以有效改善业务协调，降低管理成本，提高对环境变化的反应能力。

（1）公司的规模直接影响到它的生产和管理方式，并与它的物质、财政和人力资源总量有关，所以这个变量可以反映在年产量、总资产和员工总数等指标上。

（2） 领导力差距是指由管理者直接管理的下属人数，管理差距的大小是指由高级管理人员直接控制和协调的业务活动的数量，它与管理水平成反比。这个变量可以用管理级别、每个级别的经理的关系数量和最佳管理幅度的比率来描述。

（3） 管理过程是一个决策过程，包括确定相互关系、界定问题、确立目标、制定备选方案、评估备选方案和选择行动方案的整个过程，决策模式反映了决策的形式和权力的集中程度，它们与决策过程、参与决策的人员类型、最终决策的责任等有关，在实践中反映了公司管理人员的管理风格。因此，决策风格可以反映出决策支持的力度和拥有决策权的人的比例。

（三）企业人力资源子系统

根据高层指引，人力资源子系统应具有活力和灵活性，能够不断提高公司员工的学习能力，确保公司人力资源的可持续利用。

（1） 工作制度是开发和管理人力资源的制度，工作系统包括两个部分：一个是工作系统的设计和管理，另一个是员工的绩效管理系统，通过对工作系统的设计和管理，公司可以促进公司内部的合作，激活员工的主动性和积极性，并通过改善和发展企业文化努力创造一致性，通过实施员工绩效管理系统，公司和员工可以取得更好的结果，因此，这个变量可以从员工合作、员工动力和员工绩效的激励方面进行评估，要选择的关键指标包括：沟通和团队凝聚力，促进管理层级和职称的数量，形成的多学科团队的数量，工作轮换的数量，劳动力总生产力，员工的流动和晋升，员工工资和福利的增长率，以及不同类型的员工认可和奖励的数量。

（2） 在其他条件相同的情况下，工人的技能水平越高，生产力就越高，两者呈正相关。随着市场经济的发展，工作场所所需的技能和知识的发展速度也在加快。重要的是，公司鼓励和支持员工以各种方式发展他们的技能，从而提高他们的业绩。指标可以包括花在员工培训上的时间、金钱和资源，员工对培训的满意度，在职培训的改进，以及在每个级别上提高了识字能力的员工比例的变化。

（3） 员工满意度是公司的目标之一。从价值链的角度来看，客户满意度在很大程度上取决于员工的满意度和积极性，因此，人力资源管理中最重要的问题之一是公司如何维持一个良好的工作环境，保护所有员工的权益，使所有员工感到高兴并激励他们，在公平高效的工作制度基础上，企业还需要创造良好的、自由开放的工作环境和广泛的员工参与氛围，以保障员工的权益，提高员工的满意度。要衡量的主要指标是改善工作环境的影响、工人的保险费用、体检次数、休假天数、工人赔偿的种类和金额、工人投诉的数量和解决率、质量控制小组的数量、工人简化建议的数量和接受情况、工人的满意度等，一个公司的技术资源在很大程度上是其主要的竞争优势，质量标准要求评估公司组织的技术研发能力，以及在创新技术的开发和使用方面对技术的有效管理。

（5） 技术资源的创新不能与基础设施的投资分开，一个公司的基础设施是其运营的物理基础，技术创新要求基础设施的变化要符合组织的战略目标和发展趋势的要求，并以提高公司的研究、开发和创新的技术能力为目的，基础设施通常包括工作空间、软件和处理设备，以及支持服务设施。具体指标可包括生产空间、办公系统、关键设施的数量、自动化程度、对技术变革的投资能力、对软件系统和硬件的投资。

（6）企业的研发创新能力集中体现在新产品的开发频率和产品创新的成功率上，直接反映了企业的技术创新能力，选取了以下指标：研发投入比例、研发支出增长、产品开发周期、产品创新成功率、人均专利数、新产品销售率、新产品市场占有率、新产品投资回报率等。

（7）企业实行联盟战略，在研发、生产、销售等方面实现相对稳定的合作关系，它的重要性在于联盟的互补性和相互加强的好处。其重要性是基于附加值和资源分配。此外，联盟允许企业在一定程度上弥补技术上的不足，因此，企业的联盟状况也可能反映其技术水平，这可以归结为企业的技术子系统。对于联盟目标，指标包括每年的平均订单数量，每年按时收到的平均订单数量，合作伙伴数量的增加，企业销售网络的地点数量，以及客户满意度。

结束语

在动态管理模式研究的基础上，结合国内外学者的研究成果，对卓越标准与动态管理模式的结合进行了理论研究。在充分理解 "卓越管理 "理念和系统方法的基础上，形成动态管理模式，以适应环境的复杂变化，保证企业的可持续发展。

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