摘要：随着经济全球化的迅猛发展，中国经济实力跃上新台阶，实体经济、电商经济等快速转型升级。如何培育新的经济增长点，推动产业转型升级成为保定市思考的新难题。京津冀协同发展趋势向好，为保定市建立文体旅新格局提供了坚实的基础。保定市在践行京津冀一体化发展战略的同时，要充分发挥政策利好优势，有效传承优秀的历史与文化，挖掘体育产业潜力，推动文体旅融合发展。

关键词：京津冀协同发展；保定；文体旅融合；创新发展

一、保定文体旅融合发展的背景

（一）战略背景

2014年，京津冀地区首次引入了共同发展策略，其主要目标是应对“大都市病”，促进北京、天津和河北省的融合进步，优化城市发展布局，减轻交通、职场、财务和教育方面的负担。京津冀的联动发展策略，能够推动各个地方的发展模式持续更新，均衡各种人才和财富，改良城市的分布，达到各个地方的优点相互弥补、共享成果的目的。保定市位于河北省的中心和华北平原的北端，紧邻北京，接壤天津。保定市在京津冀地区的共享发展进程中起到了关键作用。

（二）经济背景

现在，保定市的工业布局主要是由制造业组成，涵盖了十几个领域，如设备、汽车、轻工、建筑材料、纺织、食品、医疗保健、电子科技等30多个行业，总计有3000多种商品。这些都是保定市的三大核心产业：高端制造、新能源和智能化电力系统、生物科学和保健三大领域，还有新型的信息科技、新型材料和节能环保三大新兴领域。而食品、纺织、服装、建筑三大传统领域的主导地位，已然变成保定市工业经济的关键支柱。在过去的两年中，包括京车集团、浪潮集团、中国钢研、中船重工、华讯方舟、深圳光启等众多领军企业以及高质量的工程项目，均在保定成功实施，深圳园的建设也取得了显著的成果。到2020年年底，保定市已经完成469个与京津的联合项目，总共投入6 832.79亿元，预期将使用4 940.41亿元的资金。这些项目不仅推进了保定市制造业的优质发展，也促进了京津之间的协同、互补以及雄安新区的现代化产业结构的逐步建立。

（三）文体旅背景

保定市拥有悠久的历史和文化遗产，同时也拥有诸如平原、山脉、湖泊、亚高山草甸这样的旅游景点。保定市的体育设施十分完善，这里曾经孕育出许多在世界、亚洲和全国赛事中取得优异成绩的选手，此外，市中心还设置了如篮球、排球和足球等主要的体育设施。在推动文化和休闲产业的进步时，我们必须提升“奥运冠军之城”的知名度，利用“京张体育文化旅游”的发展机遇，增强项目的规划和筹备，以获得更多的投入。

二、京津冀协同发展下保定文体旅融合的优势与不足

（一）保定市文体旅融合发展的优势

1.地理位置优越

保定市位于北京和天津的“黄金三角区”内，市中心离北京140公里，离天津145公里，离石家庄125公里，是华北地区的““C位”，拥有自然的地理优越性。保定市毗邻首都国际机场、北京大兴国际机场、天津机场、石家庄机场这四大主要的飞机场，并且紧挨天津、黄骅两大主要的海运枢纽，完美地融合了京津冀的“一小时交通圈”与“半小时生活圈”，使得人们能够迅速抵达天津或北京，这使得其交通极其方便。优质的交通系统能够更好地推动文化和休闲行业的成长，这在吸纳专业人士、欢迎游客、推动行业发展方面起着关键作用。

2.旅游资源丰富

保定市拥有众多的旅游景点，包括白洋淀、狼牙山、易水湖、白石山世界地质公园、易水湖、野三坡、清西陵、虎山、保定直隶总督署博物馆、天生桥瀑布群自然风景区和鱼谷洞景区等，这些地方都是游客们可以自由挑选的地方，而且其中一些地方还具有独特的魅力。首先，5A级的野三坡风景名胜区以其“雄壮、奇妙、湿润、幽雅”的独特风光而名扬四海，被誉为“世外桃源”。该景区拥有众多的娱乐设施，例如“悬崖秋千”、“百里峡蹦极”、“白草畔高空滑索”和“彩虹喊泉”等。此外，还提供了“野河菜”、“炸花椒芽”和“烤全羊”等地方的特色美食，以满足游人的各种娱乐需求，使他们可以在此地尽情享受、尽情嬉戏、尽情居住，从而彻底释放压力。其次，我国的重要文化遗产“ ”古莲花池，融合了中国南北园林的独特魅力，同时也展示出“清新与文艺”的特质，非常适宜年轻人前往参观和游览。从莲池的各个视角看，都能看到独特的风光，如含沧亭、高芬阁二楼等，都是拍摄荷花的绝佳场所。马家老鸡、羊杂、白运章包子等是附近的美食。

3.历史文化悠久

保定的历史深厚，文化底蕴丰富，并且拥有众多的非物质文化遗产。尤其是在艺术展示方面，保定市的保定老调被列为国家级的非物质文化遗产，它的经典作品包括《山海关》《铁冠图》《杨家将》《忠烈千秋》等，一直广为人知。保定的传统文化如高洛古乐、满城寸跷、皮影戏等，深深烙印着保定市民的心中。而在陶瓷和石刻技术上，保定市的水平也相当出色，其中包括雄县的黑陶、曲阳的石雕、曲阳的定瓷、白沟的泥人以及易县的绞胎瓷等，尤其值得一提的是，保定的黑陶技术，其独特的风格和魅力让人流连忘返。保定市的陶瓷餐具产业和手艺陶瓷生产非常繁荣，一些陶瓷生产基地已然变身为“网红打卡圣地”。节假日期间，保定市举办了众多的节日，例如满城柿子节、顺平桃花节、空竹艺术节、涿州花灯节、敬老健身节、白洋淀荷花节、安国国际药材节等。保定市拥有众多文化机构，其中包括保定博物馆、保定图书馆、保定群艺馆、保定美术馆等，这些建筑物蕴藏着保定的历史文化和传说，为观众带来了美好的体验。所有这些，都构成了推动文化旅游行业发展的根本，并能够对文化体育旅行行业的构建提供新颖的想法。

4.体育产业根基

保定市孕育了24位世界级运动员、32位亚洲级运动员以及158位全国级运动员，包括史冬鹏、郭晶晶、庞伟，因此得到了“体育冠军的摇篮”的美誉。保定市在竞技运动方面表现优异，而且其公共体育环境也相当丰富。该区域已经构筑了许多专门用于运动和训练的体育场所，还实施了一系列的公益性体育项目，让大众的体育活动“遍布各处”。无论是在中国还是全球其他类似规模的城市中，保定都是极少数能够将体育理念深入人心的城市之一。

（二）保定市文体旅发展中存在的不足

1.文化体育旅游产业仍处于初级发展阶段，需要强化管理

尽管保定市的文化、旅游和体育领域的基础扎实，但其推动文体旅融合的进程还需重新启动，必须保持积极的态度，持续进行改革，优化管理机构和各种制度。当前，保定市在推动文体旅的整合发展方面尚未实现稳固，缺乏规划性的管理机构也存在明显的短板。特别是保定市的各个实体之间的信息隔阂，例如，政府和公司的角色定位模糊，无法有效地防范潜在的财务危机，更有甚者出现了恶性的市场混乱，这极大地阻碍了文化和旅游的高效整合和持久的进步，也降低了保定市作为一个文明城市的形象，对文化和旅游体育行业的繁荣并无益处。

2.在文化和体育旅游行业中，融合项目众多，导致人才短缺的问题日益严重

随着京津冀的共享发展，一些优秀的专业人士已经开始向北京、天津等主要城市迁徙至河北省的其它地方。然而，由于文化、体育和旅游业的整合发展所需的大批优秀和创新的专业人士，以及对这些专业人士的标准相当苛刻，保定市依旧存在着各种专业人才短缺的问题。保定市的经济全球化正在加速，这意味着它会吸引更多的外国和国内的游客和商业伙伴。然而，如果保定市缺乏具有国际视野的专业人士，这对保定市的文化和旅游业的整合是有阻碍的，也无法为游客提供足够的优质服务。比如，尽管存在一些专业人士投身于体育或文化旅游领域，但他们的外语水平和创新技术不足，这些都限制了该行业的进步。保定市的地理环境优越，拥有丰富的资源，但是相对于北京、天津等大都市，它还是缺乏足够的竞争优势和吸引力。许多知名学府的学生通常会选择在北京、天津等大都市定居，并未把保定市视为首要的工作地点，这就造成了人才短缺或者人才流失的问题。

三、京津冀协同发展背景下保定市文体旅融合发展的策略

（一）利用京津冀的协作发展策略优点，推动行业的整合和普及

保定市应该积极推动京津冀协同，并且努力提升各地的协作能力。同时，保定市也应该增进和北京、天津等大都市的交流，学习他们在推动文化和休闲旅游方面的成功做法。保定市应该积极抓住这一发展契机，充分利用各自的优点，弥补自身的不足。同时，保定市也应该积极追随北京市的体育事业，开发本土的体育行业潜能，并打造出更具特色的体育娱乐活动，例如电子竞赛、体育传媒等。在这个过程中，保定市需要利用北京和天津的产业集群优势，深入宣传本地的旅游景点、运动行业、历史文化遗迹等，以推动电影、TV、手工艺品、休闲娱乐等各类行业的成长，并通过整合式的市场营销策略，提升保定市的知名度。在最近的几年里，北京市的游客数量增加了。因此，保定市有能力和北京市共同策划出一条旅行路线，并定制出各种娱乐活动。这样做不仅能够打破游客对于保定市的固有看法，还能向他们介绍各种不同的旅行地和娱乐活动，确保他们在游览过程中能够愉快地享受，并且能够彻底地释放他们的压力。

（二）增加文化体育旅游产业的整合方式，构建完备的主导产业

目前，保定市的文化娱乐行业发展市场尚处在初级阶段，缺乏健全的管理模式和运营机制。尽管大部分的中小型公司已经开始参与到这个行业的发展中，但由于缺乏实践经验和运营观念，一些公司最终还是以失败告终。在此背景下，保定市如果希望刺激文化和体育旅游的市场发展，就需要采取各种策略来吸引更多的投资者，尤其是一些大公司，他们可以参与到文化和体育旅游的产业投资和生产中，从而扩大投资和融资的途径，并提升资金的流动性。在京津冀地区的一体化进程中，保定市有机会与北京市和天津市共享贷款优惠政策，从而吸纳包括旅游、文化和体育等行业的众多公司进驻，并利用招商活动在主要城市吸纳外国投资者。一些中小型和微型公司也有机会利用多样化的手段来提高贷款规模，改革市场推广策略，研发独具一格的产品，确保他们后续在文化和体育行业的市场上立足。

（三）推动文化体育旅游行业的专业人才，强化培训评估机制

在保定市文体旅融合一体化发展过程中，人才的引进和培养显得尤为重要。保定市应激活当地高校资源，开设文体旅相关专业，结合专家学者的教学，培养掌握现代信息技术、具备良好口语表达能力和高职业素养的复合型人才。学生需积极吸收相关知识，树立良好形象，适应文体旅工作要求。

同时，相关企业和单位，如旅行社、体育基地和博物馆等，需加强对员工的系统性培训，提升其服务水准和文化素养，甚至可送人才至国外进修，提高其国际竞争力。政府需要提供强有力的制度保障，推动产学研一体化研究的深度合作，培养符合行业需求的高技能人才，并通过出台相关政策确保人才的引进、留存和应用，如户籍和住房政策，以落实人才的有效利用，为当地的文体旅产业发展提供有力支持。

（四）理智地运用信息技术的优势，利用科技来推动文化体育旅游产业的发展

目前，由于科技的飞速发展，社会的生产方式和人民的日常生活方式正在持续转型，这也为我国的经济增长提供了全新的环境和可能性。保定市的文化娱乐和旅游业的发展，需要积极吸纳如人工智能、大数据等先进的IT，借助这些科技手段来提升其实力。比方说，一些公司能够利用互联网实施大规模的推广、投入广告、管理市场等，从而显著降低了财政和人工的开支。同样，文化娱乐的顾问、商品销售以及售后服务，也能够在线提供。比方说，游客能够直接在网络平台或者App中进行团购、订单服务、售后回复等操作。

四、结语

北京冬奥会的圆满落幕，不仅推动了京津冀的共享发展，还给河北省保定市的经济、环保和文化等各方面的进步注入了全新的活力。因此，保定市需要对形势保持敏锐的洞察，积极应对，运用适宜的政策，充分利用其靠近北京和天津的优越条件，拓宽推广的覆盖面，增加文化和体育旅行的发展途径，吸纳更多的杰出人才，推动文化和体育旅行的整合和发展，激励本地在各个方面的创新和创业，打造出文明旅行和健康运动的繁荣景象。我们需要增进在其它地方的协同工作，共同迈向未来。

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课题项目：2023 年保定市科技计划自筹 经费项目 （第一批 ），项目编号：2340ZZ022

课题名称：《京津冀协同发展视阈下保定文化软实力提升机制创新研究》