摘要：市政供热工程行业作为国民经济的重要支柱，对改善国民生活水平和完善生活设施等方面发挥着重要的作用。如果想要获得更好的效果，需要深入分析工程造价管理，以有效优化工程各个阶段的成本控制，并采用完善、有效的控制体系，提升整体水平。基于此，文章阐述了市政供热工程造价成本控制的重要性，探讨了市政供热工程造价的影响因素，并提出相应控制策略，以供参考。

关键词：市政供热工程；造价控制

引言

加强对工程造价的管理成为市政供热工程行业在新型现代化背景下求发展的必由之路。加强对工程造价的管理不仅能够提高资源利用率、实现对“人力、材料、机械”的精准管控，还能有效控制工程成本、确保市政供热工程企业经济收益最大化，进而推动整个市政供热工程行业可持续发展。

1市政供热工程造价成本控制的重要性

首先，在市政工程建设中，供热工程是非常重要的组成部分，投资量较大，线路较长，覆盖范围较广，需要工程人员有效利用各种方式进行施工，保证供热管线与管道设备顺利施工，为供热系统的正常运行提供基础，降低施工成本，提高设备的利用率，以提高供热企业的经济收益，为市民生活提供保障。其次，市政供热企业能够从整体角度出发，保证成本控制的整体水平，优化工程施工质量，降低成本投入。最后，在供热企业的日常工作中，供热工程可以有效加强成本控制，降低财政支出，利用多元化体系保证居民的取暖效果。

2市政供热工程项目工程造价的影响因素

2.1工程造价管理体系不完善

供热企业对于市政供热工程的造价管理未形成较为系统的指导策略和标准，所依托的国家工程造价法规不具备行业针对性与工程针对性，因此，当前市政供热工程造价管理体系不够完善，标准性与规范性不足。一方面，市政供热工程的计价标准通用性不够，在具体的市政供热工程实施中无法套用与参照，部分定额内容存在一定的滞后性，无法适配当前实际市场成本。一方面，工程的审查标准本应作为市政供热工程造价管理的重要依据，但是在实际造价管理过程中，招投标造价控制、工程审计等环节均未能按照相关标准实施，导致工程造价管理存在偏差。

2.2工程招投标的不正当竞争

在开展市政供热工程招投标的管理过程中，不正当竞争行为是直接影响招投标管理工作过程质量的重要影响因素之一。不正当竞争不但会直接引起工程招标人自身利益严重受损，同时也可能会对市政供热工程质量产生不良的影响，对于促进我国城市市政供热工程招标行业的健康发展也是非常不利的。例如：部分企业招标人员与投标人员会提前通过串通，排挤其他招标竞争对手，使之难以获得招标项目。

2.3施工人员技术水平

市政供热工程的设计方案是为施工提供依据的关键要素，施工人员需要具备良好的综合素质、专业能力和职业素养，才能够顺利地按照市政供热工程的设计规划进行施工作业，市政供热工程造价管理是否能够规范地落实到位，实现管理目标，在一定程度上是受到施工人员的技术水平、专业经验的水平所决定的，施工人员在实际的造价管理中若是出现了错误操作的问题，将会增加市政供热工程的返工风险、设计变更风险，导致市政供热工程的成本大幅度增加。

2.4建筑材料价格不固定

建筑材料价格不固定，是造成市政供热工程实际成本与预算成本存在差异的关键原因。市政供热工程项目的周期性普遍较长，水泥、钢筋、混凝土等常见建筑材料需要随着工程进度而陆续购买并投入使用，建筑材料的价格随着时间的变化呈现出波动趋势，而工程造价预案的完成周期一般是在市政供热工程施工之前，无法精准预测建筑材料的价格变化。因此，工程造价预案与市政供热工程实际成本之间存在差异的情况较为普遍。

3市政供热工程的工程造价控制策略

3.1完善工程造价管理体系

在工程设计与施工阶段，需要依托工程造价管理体系指导前提投资估算与修正、施工成本管控、中间计量以及工程决算，工程造价管理体系的完整性、科学性、严谨性与可操作性直接关系到市政供热工程施工成本过程化管理的精准性。因此，建设企业需结合市政供热工程的特殊性以及市场资源与成本动态情况优化工程造价管理体系。一方面要落实工程造价管理体系的动态性，根据市场计价准则调整与优化计价规范，为工程设计概算、中间计量等提供动态、准确的造价管理指导。一方面要注重造价管理的公开性与科学性，根据审查标准对投资估算、设计概算、施工图预算等环节的成果进行审核并组织公开，确保市政供热工程造价管理的透明性，并为工程决算提供过程化造价管理依据。

3.2采用设计招标，选择最优设计方案

为了在工程设计阶段对工程项目造价进行有效控制，工程设计工作需要承包给专业的、具有相应资质的工程设计施工单位，选择具有类似工程设计工作经验的，必要时还可以通过组织专家会议评选工程设计方案，确定工程设计施工单位。通过招标，可以有效地遏制设计不标准、不规范等现象的发生，避免后续施工阶段施工单位与设计机构串通，导致施工单位高价索赔的现象。与此同时，设计人员还要充分考虑设计方案的科学合理性、实用性，不能盲目地去追求高标准或降低成本，各环节相互配合，应该在项目设计招标文件中明确文件中应具有相应的控制工程造价的具体措施，优化设计方案。

3.3加强人才建设

在实施市政供热工程造价管理中，一支具有较强专业能力的造价管理人才队伍，是提高市政供热工程造价管理水平的关键资源，在新形势下，为了确保市政供热工程造价管理目标落实到位，要加强对造价管理人员专业能力的培养，强化人才建设的效果，造价人员需要加强对专业技能的训练，形成较强的职业能力和专业素养，加强对审计知识、工程专业知识的了解、掌握和熟练运用。造价管理人员还应主动学习新的技术和方法，了解市政供热工程项目的行业标准建设需求，明确造价管理的目标，保证造价管理工作可以全过程地贯穿到市政供热工程项目中，提高市政供热工程的综合效益。

3.4做好施工材料价格监测工作

在市政供热工程过程中，做好施工材料价格监测工作有助于供热企业了解施工材料价格波动的规律，进一步帮助供热企业有效规避施工材料的价格风险。做好施工材料价格监测工作可以参考以下路径：首先，供热企业的采购团队需要积极承担责任，深入市场做好调研工作，挑选符合企业发展需求的施工材料并做好备选方案。其次，供热企业的采购团队要从供热企业的实际需求出发，将施工材料按照常见、非常见、特殊3种类型进行分类，借助智能分析系统等手段建立起对不同种类施工材料价格的监测网，实时捕捉价格变动信息，及时做好补仓工作。最后，供热企业的采购团队要实地走访原材料供应地，对网站、小程序等新型销售渠道的材料价格进行对比分析，积极扩充施工材料的购买渠道，将施工材料的购买成本控制在合理范围，助力市政供热工程实际成本符合预算要求。

4结语

综上所述，市政供热工程的影响因素非常多，如供热管网、供热热源等，都会对其造成影响。因此，在市政供热系统建设中，需要制定合理、有效的优化策略，以达到更好的效果。要想有效优化供热工程造价管理工作，必须分析实际情况，打造完善、有效的管理体系，降低能源消耗，如利用多元化的控制策略，提高整体施工效果。

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