摘要：本文旨在探讨基层党组织建设在乡村振兴战略中的重要性及实践路径。通过理论分析与实地调研，揭示了基层党组织作为乡村治理的核心，对于推动经济发展、促进社会稳定、维护农民权益具有不可替代的作用。文章指出，加强基层党组织建设是实施乡村振兴战略的前提，提出了优化党组织结构、强化服务功能、创新工作机制等实践路径，为全面提升党组织的领导力和影响力提供参考。

关键词：基层党组织；乡村振兴战略；治理能力；实践路径

一、引言

在中国全面建设社会主义现代化国家新征程中，实施乡村振兴战略具有重大意义。基层党组织作为党在农村的战斗堡垒，其建设对于推进乡村治理体系和治理能力现代化尤为重要。随着城乡发展不平衡不充分的问题日益凸显，强化基层党组织的领导核心作用，不仅能够有效促进农村经济发展、改善农民生活质量，还能为维护社会稳定和传承优秀传统文化提供坚强保证。鉴于此，研究基层党组织建设在乡村振兴战略中的作用与实践路径，对于实现农业强、农村美、农民富的目标具有深远的现实意义和理论价值。

二、基层党组织在乡村振兴战略中的作用

（一）引领乡村发展方向

基层党组织扮演着乡村发展领路人的角色，负责制定并引领实施乡村发展规划。通过构建与当地资源禀赋相符合的产业发展策略，党组织能够有效推动农业产业结构的优化升级，引导农村经济向多元化、现代化方向转型。基层党组织关注农民实际需求，提升农民自我发展能力，促进农民收入持续增长，为乡村振兴提供坚强的政治保障和方向指引。

（二）保障政策传达与实施

政策的传达及其有效实施是乡村振兴的关键一环。基层党组织在此过程中起到了桥梁和纽带的作用，负责将中央和地方的政策措施准确无误地传递给农民，监督确保这些政策得到贯彻执行。这有助于形成良好的政策环境，确保各项利农措施落地生根，真正转化为推动乡村发展的实际力量。

（三）维护农村社会稳定

稳定是乡村振兴的前提。在这方面，基层党组织具有不可替代的作用，通过健全农村治安防控体系、完善矛盾纠纷调处机制，确保了农村社会大局的和谐稳定。党组织通过密切关注和及时响应农民的利益诉求，有效预防和化解农村社会矛盾，维护了农民的合法权益。

（四）推动农村经济发展

基层党组织通过发挥党员的示范带头作用，鼓励和支持农民发展多种经营，如休闲农业、特色种植、养殖等，拓宽增收渠道。积极创建与外部市场的对接平台，帮助农产品“走出去”，提高农产品市场竞争力，促进农民经济收入持续增长，加快农村经济的现代化进程。

（五）促进乡风文明建设

基层党组织在其中扮演着推动者的角色，致力于提升乡村文化素质和乡风文明程度。通过组织开展丰富多彩的文化活动，基层党组织激发农民群众的文化创造活力，传承和发展乡土文化，弘扬传统美德。党组织加强农民的法制教育和社会公德教育，倡导科学、文明、健康的生活方式，抵制陈规陋习，营造积极向上、和谐文明的乡村社会氛围。

三、基层党组织建设的现存问题

（一）党组织活力不足

在部分农村地区，基层党组织的活力明显不足，难以有效发挥其应有作用。这主要表现在组织生活不规律，党内活动形式单一且缺乏吸引力，难以激发党员的积极性和创造性。信息闭塞和资源匮乏也制约了党组织活力的提升。

（二）党员队伍老化、素质参差不齐

当前一些农村基层党组织面临党员队伍年龄结构偏老、教育水平不一和专业技能缺乏等问题。年轻党员的流失导致党员队伍更新换代缓慢，缺乏新鲜血液和创新力量。由于教育资源分布不均，部分农村党员的理论水平和实践能力有限，难以适应新形势下乡村振兴的复杂任务。

（三）党组织领导能力与服务能力不强

有些基层党组织在实际工作中表现出领导能力不足，对乡村振兴的方向把控和政策落实力度不够。在服务群众方面，由于能力及资源有限，党组织有时难以有效解决农民实际问题，无法满足农民日益增长的生产生活需求，这在一定程度上削弱了党组织的服务功能和群众基础。

（四）党建与乡村发展融合不够深入

一些地方两者的融合并不深入，存在着党的建设与经济发展“两张皮”的现象，党组织的政治优势没有完全转化为发展优势。一些地方的党建活动停留在形式上，未能与农村经济、文化、社会等领域的发展紧密结合起来，使得党建工作的成效受限。

四、实践路径的探索与构建

（一）加强组织建设，提升组织力

1.完善党组织设置与运行机制

根据实际情况调整和优化党组织结构，确保组织的设置科学合理，能够覆盖所有农村重点领域和关键环节。规范党组织的日常运行流程，明确各级党组织及党员的职责与义务，确保组织活动的规律性和有效性，提高党组织的整体运行效率。

2.强化党员教育培训与管理监督

定期开展针对性强的理论学习和实务培训，提高党员的政治觉悟和业务能力，特别是要加强对年轻党员的培养，确保党员队伍的持续更新。建立健全党员管理监督机制，严格执行党内考核和纪律检查。

（二）发挥政治核心作用，确保政策落地

1.增强党组织对重大决策的领导

党组织需要参与到乡村发展的重大决策制定过程中，提出建议和意见，确保政策的制定更符合实际需要。同时，通过建立有效机制监督决策的实施过程，保证决策能够快速而准确地落实到位。

2.优化政策宣传与执行过程

采取多种方式和渠道加强政策宣传，确保每一位村民都能了解国家方针政策和相关法规，提高政策的普及率和认知度。主动作为，协调解决政策执行中遇到的问题，推动政策在本区域的顺利实施，确保政策效果最大化。

（三）激发党组织活力，创新工作机制

1.推广“党建+”模式与乡村治理相结合

需要党组织在乡村治理中发挥核心作用，比如在经济发展、社会治理、文化建设等领域融入党建元素，推动形成全民参与的良好氛围。通过这种方式，不仅提升了党组织的活力和影响力，还能够促进乡村治理体系和治理能力现代化。

2.开展特色党建活动与村民自治互动

这类活动应紧密结合当地实际和群众需求，如围绕当地传统节日或重大事件组织文化活动，实施党员带头的志愿服务项目等。鼓励和引导村民参与到自治中来，通过议事会、村民大会等形式直接参与村庄事务的讨论与决策。

（四）打造服务型党组织，提升群众满意度

1.构建党群服务中心，提供便民服务

构建党群服务中心，作为提供各类便民服务的窗口。中心能够集中办理民政、社保、法律咨询等服务，简化流程，提高办事效率。根据群众的需求，不断拓展服务项目，确保服务中心真正成为群众解决问题、满足需求的“一站式”平台。

2.解决民生问题，增进群众福祉

深入了解群众所思所想所需，针对教育、医疗、养老、住房等方面的困难和问题，制定切实可行的解决方案。积极参与到扶贫开发、农业支持保护等工作中，努力改善群众生活条件，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

五、结语

通过深入分析，我们认识到在乡村振兴战略中，基层党组织建设发挥着重要的引领和保障作用。党组织的强化不仅为乡村发展提供了坚强的政治保证，也为社会治理和民生改善奠定了坚实基础。实践路径的探索与构建进一步表明，通过创新工作机制和服务模式，有效激发党组织活力，提升群众满意度。

参考文献：

[1]李沛林.乡村振兴战略背景下农村基层党组织组织力提升研究[D].北京化工大学，2023.DOI：10.26939/d.cnki.gbhgu.2023.000956.

[2]杨芸榕.乡村振兴战略下农村基层党组织群众组织力提升研究[D].桂林电子科技大学，2023.DOI：10.27049/d.cnki.ggldc.2023.000178.