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新时代关于加强财会监督工作研究
摘要:财会监督是企业监督体系的重要基石,做好财会监督工作是企业更好发挥公共服务职能的前提。新时代加强财会监督是贯彻落实习近平总书记关于财会监督重要论述精神的具体行动,提出新时代加强企业财会监督新对策,做好新时代财会监督工作,必须立足当前,着眼长远。企业只有不断提高财会监督能力,才能更好地推动新时代财会监督高质量发展,更好地为各类监督职能的发挥提供有力支撑。基于此,本文针对新时代关于加强财会监督工作策略进行重点分析。
关键词:新时代;财会监督工作;
一、新时代关于加强财会监督工作概述
财会监督是构建行业现代财务管理体系的重要基础。面对新形势新要求,国家提出了明确目标,财务审计工作要服务于行业现代化建设目标,积极构建“1575”现代财务管理体系。这一规划中的许多要求与财会监督的逻辑目标一致,旨在推动财务工作更好地发挥“服务战略、促进管理、创造价值、有效监督”等职能作用。财会监督在推动行业数字化转型和构建数字生态方面扮演着重要角色。当前阶段,财务审计工作正加速向数字化、智能化迈进。财会监督工作应当抓住机遇,深度融合行业数字生态,充分利用大数据、人工智能、区块链等新技术,以发挥规范作用。在新时代背景下推进企业财会监督工作需要遵循以下思路:以加强组织领导为核心,加强各部门间的协作配合,建立健全财务信息公开制度,贯彻执行企业财政管理规范和制度建设,注重提高财会监督人员的素质和能力。推进企业财会监督的目标是确保企业财务合规、透明、公开,预防和化解财务风险,有效提高财务管理水平。
二、新时代关于加强财会监督工作的必要性
加强企业财会监督有助于防止财务舞弊和不正当行为。在市场经济中,企业作为经济活动的参与者,其财务活动对于企业本身、股东、投资者及其他利益相关方具有重要意义。有些情况下,企业可能出现财务舞弊和不正当行为,例如虚报财务数据、隐瞒真实业绩或规避税收等。切实提升财会人员的专业能力。为了更好地保证培训效果,工作人员要做好培训计划的制定,既要做好理论知识的培训,也要加强操作技术的培训,切实提升财会人员的综合素质。
三、财会监督工作存在的问题分析
(一)财会监督力度和能力不足
企业发生的违规违纪行为充分暴露了行业企业财会监督力度的不足问题。做好财会监督工作需要一批素质高、能力强的专业财会人员为支撑。但部分企业财会监督人员对国家法律法规、行业及本单位的各项制度掌握程度不足,专业人才更迭较慢,缺少积极性、主动性、创造性,使得财会监督力量薄弱,对企业重大事项、日常常规业务等方面无法提出好的意见和建议,使得财会监督乏力。很多财会监督人员关注点主要集中在资料的完整性、手续的完备性以及会计科目核算上,而对经济活动背后的深层次逻辑性关注较少,也未延伸到整个业务链条,使得财会监督工作没有充分发挥作用。
(二)财会监督制度不健全
监督制度不健全可能导致财务管理混乱,极易出现财务漏洞和腐败行为。因为监督制度不完善,管理层可能缺乏有效的监督和约束,造成财务报表不真实、对财产流失或挪用等问题,损害企业的财务稳定性和可持续发展。监督制度不健全会减弱财会工作的规范性和透明度。缺乏有效的监督机制,会造成财务数据的不准确性和不及时性,影响财务信息的真实性和客观性,进而影响经费使用的公开透明,降低了财务管理的效率和效果。监督制度不健全也极易滋生腐败,破坏组织的良好形象和声誉。当前我国一些企业并未进行独立监督部门的设立,由财务部门承担起财会监督的任务,财务部门既扮演着“运动员”的角色,又承担起“裁判员”的职责,缺乏有效的监督制度,可能会给一些不法分子提供机会,进行贪污、受贿等违法活动,严重危害企业的形象和信誉,影响整体治理和发展。
(三)财会监督执行不到位
监督执行不到位会导致财务管理制度难以得到有效执行。即使有完善的监督机制和规定,如果监督执行不力,就无法保障财务管理规定得到有效贯彻。这会给一些不法分子提供可乘之机,从而增加财务风险和安全隐患。监督执行不到位可能会造成管理混乱和效率低下。如果管理人员没有严格执行监督规定,就极易出现管理漏洞、违规行为和职责不清等问题,从而影响企业的正常运转和发展,导致管理效率低下。监督执行不到位还可能引发内部矛盾和信任危机。监督执行不到位会导致对内部管理的不信任感增加,极易造成组织内部的矛盾和摩擦,甚至引发一些纷争事件,不利于企业的和谐稳定发展。
四、新时代关于加强财会监督工作的策略
(一)构建企业财会监督工作系统
新时代关于加强财会监督工作需要把握顶层设计,建设“总分”架构体系,“总”是规范统筹的财会监督总办法,“分”是设置预算管理、资产管理、税务管理、内部控制等领域的监督实施细则。通过专业性制度完善,明确作业流程,落实责任、加强管控,为财会监督机制有序运转提供全流程制度支撑。加强企业财会监督的组织体系建设需要健全财务管理领导机构,加强财务监察机构和审计机构的建设,完善职责明确、监督到位的财务管理体系,提高财务管理的科学性和规范化水平。建立企业财务信息公开制度,包括预算编制、决算审批、资产管理、招投标等方面的公开要求,提高信息披露的透明度和可信度。同时,还需结合企业自身实际情况,不断完善公开制度,并加大监督力度,保障公开制度的严格执行。企业财政管理规范和制度建设需要强调预算编制、决算审批、资产管理、采购管理、财务管理等方面的规范化操作,明确责任和权限,加强内部控制,规范运行流程,提高经费使用效益。加强对财会监督人员素质和能力的培养和提升,重视实践操作能力的培养,注重职业道德建设和业务知识的学习。同时,建立良好的激励机制,鼓励财会监督人员积极工作,为推进企业财会监督工作做出更大的贡献。同时,企业需要加强组织领导,在党组指导下,由财务部门牵头,成立财务监督领导小组和日常监督工作小组。开展常态化财务信息监控,建全动态监控分析报告反馈机制,及时预警、发现、纠正违规问题。聚焦财务管理薄弱环节,开展定期财会检查,发现、改进财会工作制度不健全、操作不规范等问题,纵向指导、横向交流,提升整体财务防控水平。聚焦重要工程、重点费用等,开展专项监督检查。针对具体事项,通过领导小组商议,选定全过程财务监管或个项财务抽查等控制方法。专项检查机制合理运作,1.可以有效帮助项目推进,落实相关财务政策;2.切实兜牢兜实底线,保障国有资金资产保值增值;3.聚焦防范风险,事前控制降低隐性问题,事后担责回头整改进步,给重要业务提供财会监管助力。
(二)提升财会人员素质与培训
为了加强企业财会监督,提高财会人员的素质和能力已成为重中之重。只有通过持续的培训和提升,财务监督的效果才能得到有效保障。(1)定期举办培训课程。企业可以组织专业的培训机构或邀请行业内知名专家来进行财会培训,以不断更新和完善财会人员的知识和技能。通过系统的培训课程,财会人员将能够在短时间内快速了解最新的财务管理和监管要求。(2)鼓励财会人员参加认证考试。认证考试是衡量财会人员专业水平的重要标准,通过参加认证考试,财会人员可以巩固和提升自己的专业能力。企业可以提供经济支持,鼓励财会人员积极参与认证考试,以便不断提高整体的财务监督水平。(3)提供学习资源支持。企业可以为财会人员提供学习资源,如专业书籍、学术论文和在线课程等,以便财务管理人员随时随地深入学习和研究财务管理的最新动态。同时,企业还可以建立内部知识共享平台,鼓励财会人员互相交流和分享经验,促进财务管理人员的学习和成长。
(三)加强重点财经领域的财会监督
突出关键环节,坚持问题导向,靶向发力,维护财经纪律,规范财经秩序。
1.根据“财会监督首先是政治监督”的定位,按照党中央、国务院重大决策部署,及时跟进落实财会监督工作,找准切入点、着力点,科学制定财会监督内容、程序、进度安排等,持续加强财会监督力度,保障党中央、国务院政令畅通和重大决策部署落地落实。
2.围绕“规范财经领域公权力运行”这一主线,加强财经纪律刚性约束,聚焦权力集中、资金密集、资产聚集的重点财经领域,聚焦财经问题易发关键环节,聚焦近年来频发财经问题,精准施策,分类别制定财会监督专项方案或具体措施,重点对大额资金使用、重点费用核销开展财会监督,有序推进各项财会监督工作。严肃查处经济活动、财务、会计违法违规行为,从严从重查处虚构经济业务、违规套用资金、违规报销费用、私设小金库、插手国有资产交易、违规处置国有资产等财务舞弊和会计造假案件,加强对相关责任人的通报和追责问责,使纪律真正成为带电的“高压线”。
3.围绕企业高质量发展目标及“十四五规划”,加强对重大经济活动实施过程和主要经济指标实现情况的财会监督。以预算管理为起点,以资金流动为主线,紧紧围绕业务、费用、资金、投资、采购、绩效管理等各个方面,形成事前标准确定、事中执行控制和事后评价反馈的良好循环机制,集中管控资金、费用管控、会计信息质量等各项"财"的要素,既保障有关业务工作和重大事项依法合规运行,又注重各项资源投入的效益效果,做到财会监督的全要素集成。以企业资产权证管理为起点,以资产安全为“底线”,重点对资产清查盘点开展财会监督,核实各类资产的账、证、实是否一致,及时有效控制资产损失风险,保障资产安全、完整,以资产运营效能为“主线”,重点对资产使用效率开展财会监督,及时发现低效、无效资产情况,积极盘活优化存量资产,依法依规履行资产处置程序,落实企业资产保值增值责任,防范国有资产流失风险。
(四)健全财务监督和内部控制机制
加强财务制度建设是企业财会监督的基础和前提。不仅要完善现有的财务管理制度,更要明确各级各部门在财务管理中的责任分工。只有明确了责任,才能有效监督和管理财务活动,避免出现权责不清、资金流失等问题。加强对企业财务人员的培训和监督,提升财务管理人员的职业素养和法律意识,避免因个人利益而破坏公共财产。可以借鉴国际上先进的财务监管经验,引进科技手段,提高财务数据处理的效率和安全性,从根本上杜绝财务违法行为的发生。
(五)强化企业财会监督的主观能动性
强化企业的财会监督效果,提高监督的主观能动性,单位需要做好监督机制和制度建设。第一,企业应当做好财会监督机制的建设,全面提高职工对于监督工作的正确认知,从思想上来推动监督工作的有序实施。之所以会出现监督形式化的问题,主要是因为监督工作不够公开透明,因此企业应当建立透明常态的监督机制。例如,企业要重视和明确财务部门监督工作的重要性,明确监督职责和范围,建立完善的机制来督促各个部门配合好财务部门开展监督工作。第二,企业要做好财会监督制度的建设和优化,为监督人员提供更加完善的监督依据。企业需要建立完善的内控制度,为财会监督工作的实施提供良好的内部环境。例如,单位需要结合政策内容的变化以及时代的发展来更新财会监督制度的内容,制定更具科学性的监督措施,确保财会监督各项要求的有效落实。此外,企业需要优化当前的组织结构,严格按照分权分岗的要求来建立组织结构,明确各个岗位的具体责任,将具体的监督职能落实到具体的岗位和个人身上,避免出现一人多岗现象的发生,保证财会监督的独立公正开展。
结束语
企业财会监督工作是保障企业经济运行安全和健康发展的重要保障。当前,在新时代背景下,推进企业财会监督工作需要坚持以加强组织领导为核心,加强协作配合,建立完善信息公开制度,落实规范化管理,提高人员素质和能力等方面进行深入推进。只有这样,才能有效提升企业财务管理水平,保障企业经济运行的安全和稳定。未来,随着企业经费管理的逐步市场化和国际化,企业财会监督工作将面临更为广泛的挑战和机遇。一方面,企业应不断优化课程设置,加强财务管理的培训和教育,注重开展国际化交流与合作,为财会监督工作提供人才和知识支撑;另一方面,企业应加强内部管理,提高财务信息披露的透明度和准确性,建立多元化的经费筹措和利用方式,实现资源的最大化配置和利用效益,提高企业财务管理和监督的水平。同时为了进一步推进企业财会监督工作,需要加强组织领导,建立健全财务信息公开制度,完善规范化管理体系,加强内部控制和审计监督,注重人才培养和素质提升。同时,还需关注市场化和国际化的趋势,推动企业财务管理和监督体系向更加开放、透明和多元化的方向发展。综上所述,企业财会监督工作需要不断改进和创新,以适应新时代经济发展的需求,为企业经济运行的安全和稳定提供有力支持。
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