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摘要：在信息技术高速发展过程中，大数据已成为推动各行各业变革的重要力量。大数据以其海量、高速、多样和价值密度低的特点，正深刻改变着信息的管理、分析和利用方式。对于事业单位而言，文书档案作为记录单位历史沿革、业务活动、决策过程等关键信息的重要载体，在大数据时代背景下其开发利用具有重要价值。因此，本文将深入探究大数据背景的事业单位文书档案的开发利用路径，以期能够推动传统档案管理模式的创新，提升事业单位管理效率和服务水平。

关键词：大数据；事业单位；文书档案；开发利用

大数据技术的兴起，为文书档案的开发利用提供了前所未有的机遇，大数据技术使得文书档案的数字化、电子化成为可能，极大地提高了档案信息的存储密度和检索效率，通过构建数字化档案库，事业单位可以实现对海量档案信息的快速检索和智能分析，为决策支持、业务研究等提供有力支撑，且大数据技术还促进了文书档案信息的共享与交流。为此，在大数据环境下，事业单位需要依托网络平台，实现档案信息的远程访问和协同利用，打破了地域和时间的限制，拓展档案信息的服务范围和利用价值。

一、事业单位文书档案简析

事业单位文书档案，是指事业单位在履行其公共服务职能、进行内部管理及其他活动中形成的，具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是事业单位工作活动的真实反映，是单位资产的重要组成部分，也是国家档案资源的重要构成元素。事业单位文书档案涵盖了单位运营管理的各个方面，包括但不限于行政决策、人事管理、财务管理、业务活动等，因此档案内容多样，形式多样；不同的事业单位有其特定的业务领域和专业特点，导致文书档案具有显著的专业性，比如教育科研单位的档案包含大量教学科研资料，而医疗卫生单位的档案则包含大量病例和医学研究成果；事业单位的运营是持续的过程，新的文书档案不断产生，旧的档案可能因失去保存价值而被销毁或转移，动态性要求档案管理必须与时俱进，且许多事业单位文书档案具有法律效力，如合同、协议、决定书等，是单位法律权益的重要保障[1]。

二、当前事业单位文书档案开发利用存在问题分析

（一）大数据技术应用不足，限制档案开发利用潜力

在大数据时代，事业单位文书档案的开发利用需要借助大数据思维和技术来挖掘档案中的潜在价值，但是当前许多事业单位缺乏大数据思维，没有意识到大数据技术在档案管理中的重要作用，导致档案的开发利用仍然停留在传统的层面，无法充分挖掘和利用档案中的有价值信息，即使一些事业单位意识到了大数据技术在档案管理中的潜力，但由于技术应用能力有限，也无法充分发挥其作用。

（二）信息化水平不足，制约档案开发利用效率

虽然许多事业单位已经认识到信息化在档案管理中的重要性，但在实际操作中，信息化基础设施的建设仍显薄弱，部分单位缺乏先进的电子档案管理系统，仍依赖传统的纸质档案管理方式，导致档案存储占用大量物理空间，还使得档案检索、利用效率低下，且当前许多事业单位在档案数字化方面进展缓慢，存在数字化比例不高、数字化质量参差不齐等问题。

（三）档案管理不规范，影响档案开发利用质量

事业单位文书档案种类繁多，涉及领域广泛，但部分单位在档案分类与归档方面缺乏统一的标准和规范，导致档案分类混乱，归档不及时、不准确，给档案的后续开发利用带来极大困难，比如在归档时未能严格按照档案的形成规律和特点进行分类，使得同类档案分散存储在不同位置；或者归档不及时，造成档案遗失或损坏。还有部分事业单位虽然制定了详细的档案管理制度，但在实际操作中却未能严格执行，导致制度形同虚设。

（四）档案安全意识淡薄，威胁档案开发利用安全

事业单位文书档案中包含大量敏感信息和涉密内容，保密工作为关键环节，然而部分单位在档案管理过程中存在保密意识淡薄的问题，一些档案管理人员对档案的保密性认识不足，随意泄露档案内容，或者对涉密档案的保管、利用等环节缺乏严格的控制措施，给单位带来潜在的安全隐患。同时，随着网络技术的快速发展，档案信息安全面临着前所未有的挑战，但是许多事业单位在档案安全防护措施方面仍显不足[2]。

三、基于大数据背景的事业单位文书档案的开发利用路径创新措施

（一）优化底层设计，形成大数据思维

事业单位需要明确大数据在文书档案管理中的发展目标，将其纳入单位整体战略规划之中，包括确定大数据技术的应用范围、预期效果、实施步骤及资源保障等，确保大数据战略与单位发展目标相契合，为文书档案的开发利用提供明确的方向指引；基于明确的发展目标，事业单位需制定详细的大数据发展规划，规划应涵盖数据采集、存储、处理、分析及应用等各个环节，明确各阶段的任务、责任主体及时间节点，并考虑技术可行性、经济合理性及社会效益等因素，确保大数据战略的可持续实施。

大数据技术的应用需要多部门之间的紧密协作，所以事业单位应建立跨部门协作机制，打破部门壁垒，促进信息共享和资源整合，在文书档案管理中，可以成立由档案部门、信息技术部门、业务部门等相关部门组成的专项工作组，共同推进大数据技术在文书档案管理中的应用；结合大数据技术的应用特点，事业单位应对传统的档案管理流程进行优化和再造，通过引入自动化、智能化技术手段，简化档案收集、整理、归档、查询等环节的操作流程，提高工作效率和准确性，并建立基于大数据的档案利用评价机制，对档案的开发利用效果进行量化评估，为持续优化档案管理流程提供依据[3]。

此外，事业单位应积极推动文书档案数据的开放共享工作，建立统一的数据开放共享平台，通过该平台实现档案数据在部门之间、单位之间乃至全社会范围内的互联互通和共享利用，不仅可以提高档案数据的利用率和价值创造能力，还可以促进知识传播和技术创新。

（二）加强基础设施建设，提升整体信息化水平

大数据处理对计算能力和存储容量的要求较高，所以事业单位需要加大对高性能计算集群和大容量存储设备的投入，构建能够满足大数据处理需求的基础设施平台，设施应具备高并发处理能力、低延迟响应以及可扩展性等特点，以确保在海量数据处理过程中能够保持高效稳定运行。云计算和虚拟化技术是实现资源共享、提高资源利用率的重要手段，事业单位可以利用云计算平台提供的弹性计算资源和服务，快速部署大数据处理环境，并根据实际需求动态调整资源分配，通过虚拟化技术，可以将物理资源抽象成逻辑资源，实现资源的灵活配置和管理，降低IT成本并提高运维效率，帮助事业单位构建更加灵活、高效的大数据处理平台。

数字化是提升档案信息化水平的基础，所以事业单位需要全面推进档案数字化工作，将纸质档案转化为电子档案，并存储在统一的数字化档案管理系统中，数字化档案不仅便于存储和检索，还能够通过数据挖掘、文本分析等技术手段进行深度开发和利用，数字化过程中需要注重数据质量和标准统一，确保电子档案的准确性和完整性。智能化技术是实现大数据深度分析和价值挖掘的重要工具，事业单位应积极引入人工智能、机器学习等智能化技术，对文书档案数据进行自动化处理和智能分析，比如可以利用自然语言处理技术对档案文本进行自动分类、摘要和关键词提取，还可以利用数据挖掘技术对海量数据进行关联分析和趋势预测等，从而能够提升档案数据的处理效率和利用价值[4]。

大数据背景下，数据集成与共享成为提升信息化水平的关键环节，事业单位需要建立统一的数据交换标准和接口规范，实现不同业务系统之间的数据互联互通，通过数据集成平台，将各部门产生的文书档案数据进行集中管理和统一处理，打破信息孤岛现象，并推动数据开放共享机制建设，促进档案数据在更广泛范围内的利用和共享。例如，H市某事业单位通过建立统一的数据交换标准和接口规范，有效提升了文书档案开发利用效率，具体如表1所示。

（三）提升开发利用规范性，强化开发利用质量

为了提升开发利用的规范性，事业单位需要建立完善的管理流程（如图1所示），包括档案分类、归档、存储、检索、利用等各个环节的规范操作，通过制度化的管理，可以确保文书档案在开发利用过程中的有序性和规范性，避免混乱和失误。人员是文书档案开发利用的主体，其专业素养和操作能力直接影响到开发利用的规范性，所以事业单位需要加强对档案管理人员的培训与教育，增强其专业技能和大数据意识，通过培训使管理人员能够熟练掌握档案管理的相关知识和技能，并应用到实际工作中去，确保文书档案开发利用的规范性。大数据背景下，事业单位需要引入先进的数据处理技术，从而能够提升文书档案的开发利用质量，包括数据挖掘、文本分析、自然语言处理等技术，可以对文书档案进行深度开发和利用，提取出有价值的信息和知识，为单位的决策支持、文化传承和社会服务等方面提供更加有力的支撑[5]。同时，为了强化开发利用质量，事业单位需要实施持续的质量监控与评估，包括对档案数据的完整性、准确性、时效性等方面进行定期的检查和评估。

（四）加强档案文书安全管理，提升安全防护力度

数据加密是保护档案文书安全的重要手段，事业单位应采用先进的加密算法对敏感数据进行加密存储和传输，确保数据在传输过程中不被窃取或篡改，并实施严格的访问控制策略，只有经过授权的人员才能访问相关的档案数据。事业单位需要部署安全防护系统，包括防火墙、入侵检测系统、反病毒软件等，以实时监测和防御外部攻击和恶意软件，系统可以有效阻止非法访问和恶意攻击，保护档案数据的完整性和可用性。同时，事业单位需要定期进行安全风险评估与审计，对档案文书的安全状况进行全面检查，通过风险评估，发现潜在的安全隐患和漏洞，并及时采取措施进行修复和改进，并追踪和记录档案数据的访问和使用情况，确保数据的合规性和可追溯性。此外，事业单位可以积极利用大数据技术来提升安全防护能力，比如通过数据挖掘和分析技术，对档案数据进行实时监测和异常检测，及时发现潜在的安全威胁，还可以利用机器学习等技术对安全事件进行预测和预警，提高安全防护的主动性和精准性。

结束语

综上所述，在大数据背景下，事业单位档案文书管理模式发生很大变化，所以需要加强对大数据技术的应用，提升档案文书管理效率与质量，从而能够推动事业单位更好地发展。

参考文献

[1]徐艳. 大数据背景下事业单位干部人事档案管理模式的优化[J]. 兰台内外，2022（12）：37-39.

[2]苗学英. 大数据背景下事业单位档案管理工作的分析[J]. 品牌研究，2022（2）：44-46.

[3]陈丽霞. 大数据环境下行政事业单位电子档案管理探讨[J]. 中国科技纵横，2022（18）：122-124.

[4]王丽莉. 大数据背景下事业单位人事档案管理创新应用研究[J]. 黑龙江档案，2022（6）：188-190.

[5]贺静. 大数据时代下技术型事业单位档案信息化建设的现状与发展策略[J]. 商情，2022（21）：70-72.