摘要：文化振兴是乡村振兴的重要内容和有力支撑，也是县域经济社会高质量发展的精神动力和智力支持。礼县历史悠久，人文景观丰富。客观审视，全县文化建设工作还存在着短板弱项。因此，要全面贯彻党的二十大和习近平总书记对甘肃重要指示批示精神，不断加大县域文化振兴工作力度，保护利用好现有文化古迹，弘扬优秀传统文化，踔厉奋发、守正创新，统筹谋划、多向发力，努力建设文化强县。

关键词：浅析；礼县；文化振兴；对策

习近平总书记在党的二十大报告中强调： [1]“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”这为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了根本遵循。文化振兴是乡村振兴的重要内容和有力支撑，也是县域经济社会高质量发展的精神动力和智力支持。礼县地处甘肃省东南部陇南市北部，历史悠久，人文景观丰富，素有“秦人发祥地，三国古战场”之美誉。据出土文物和文献考查，早在新石器时代，礼县境内就有部落定居，同时也为这片古老而神奇的土地留下了众多的名胜古迹。其中最为著名的有大堡子山秦人第一陵园——秦西垂陵园；全国五大武侯祠之一——祁山武侯祠：诗圣杜甫流寓秦州留下《盐井诗》的卤城盐井祠和姜维与司马昭交战之地——铁笼山等。礼县是一块积淀着深厚文化底蕴的热土。改革开放以来，我县更多地注重经济发展，虽然做了一些文化建设工作，但与文化发达的县份相比，还存在着短板弱项。我们要全面贯彻党的二十大和习近平总书记对甘肃重要指示批示精神，不断加大县域文化振兴工作力度，保护利用好现有文化古迹，弘扬优秀传统文化，踔厉奋发、守正创新，统筹谋划、多项发力，努力建设文化强县。

一、文化振兴对县域经济社会发展的重要作用

[6]1917年2月，毛泽东在《致黎锦熙信》中明确提出，“欲动天下者，当动天下之心，而不徒在显见之迹。”“天下之心皆动，天下之事有不能为者乎？ 天下之事可为，国家有不富强幸福者乎？”历史和现实充分表明，文化具有改造社会的强大能动作用，文化已成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，已成为综合实力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望。文化振兴对县域经济社会发展发挥着越来越重要的作用。

1、文化振兴是县域经济社会高质量发展的思想保证。马克思主义文化观认为，文化是社会实践的产物，是政治经济的反映，文化对经济具有能动反作用。国家与民族间的竞争，最终的竞争还是文化的竞争，没有文化根基的民族是没有希望的。党的十八大把文化建设纳入“五位一体”总体布局，为社会主义文化振兴指明了方向。对于县域来说，文化振兴不仅事关经济建设的可持续发展、事关和谐社会的构建、事关县域的长治久安，而且事关政治建设的政治根基和思想保证。加强文化建设，以民族的科学的大众的主流文化占领县域文化阵地，必将唱响主旋律、凝聚正能量，为富民强县奠定坚实的思想保证。

2、文化振兴是强县富民的强大动力。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化自信是凝聚和引领一个国家、一个民族胜利前行的强大精神力量。相对于经济、科技等硬实力来说，文化虽然表现为一种软实力，但它更是综合国力的重要标志和不可或缺的重要组成部分。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”这是对文化自信和文化振兴的最充分最有力的肯定。发展各具特色的县域文化，有利于打造富有特色的文化品牌，有利于提升县域经济文化含量和品位，有利于提升人的素质和文明程度，净化和优化社会环境。县域是省市以下社会治理单元，实现文化振兴，推动文化繁荣，以社会主义先进文化、红色文化、富有地方特色的优秀文化滋润民心、教育人民、鼓舞斗志，必然会凝聚亿万人民奋斗新征程、实现富民梦的浩大精神力量。

3、文化振兴是人民群众的热切期盼。文化振兴与人民生活密切联系，和人民利益息息相关，社会高度关注，人民热切期盼。因为文化振兴既是实施富民强县战略的题中应有之义，又是实现这一战略的重要保证。富民强县既有经济上、物质上的指标，又有文化上、精神上的要求。文化振兴是满足人民群众精神文化生活新期待的迫切需要。经过全党全国各族人民的不懈奋斗，我国已全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，县域已进入文化消费大提升阶段，这既对文化产品和文化服务提出了更高的要求，也为文化振兴创造了千载难逢的历史机遇。寄托着人民群众对美好文化生活的强烈向往。

二、礼县文化建设的现状及存在的问题

近年来，礼县投资2000多万元设立文化产业发展专项基金，扶持“先秦、三国”等文化资源的挖掘研究和保护开发，全面推进文化产业繁荣发展。同时以历史文化积淀为依托，加快编制了《礼县文化旅游融合发展总体规划》，在城市规划建设中融入更多古代文化元素，以创建秦汉文化百亿产业园区为抓手，在城市建筑中突出秦汉文化气息，先后打造出了甘肃秦文化博物馆、秦人广场、秦汉大道、西汉水风情线等一批地标性秦汉文化建筑。在盐官镇建设了青瓦灰墙、雕梁画栋、商铺林立、散发着浓厚的历史古韵的盐井古街和集展览馆、商铺和旅游景区于一体的盐井祠广场。率先建成县级新时代文明实践中心，29个乡（镇）新时代文明实践所，579个村（社区）新时代文明实践站，全力推进农村精神文明和基层宣传思想工作守正创新。2019年10月，礼县被列为第二批甘肃省新时代文明实践中心建设试点县，礼县县委、县政府将试点工作作为一项重大政治任务，高起点谋划、高标准建设、高质量推进，实行中心、所、站三级联动，确立阵地建设、示范引领、志愿服务、考评奖惩四项机制的“1234”工作思路，打造了农民夜校、乡村大喇叭、文化文艺宣传小分队、志愿服务、文明积分“五大品牌”。2022年创建市级文明乡镇1个，文明村4个，文明校园3所，文明单位5个，文明家庭3户；评选“五星级文明户”16412户，各类道德模范17人，通报表扬2022年“新时代礼县好少年”100名，评选出“五好”人物及各类先进典型40人。文明乡镇创建比例由原来的55%增长到86%，县级文明村创建比例由原来的9%增长到65%。充分利用全县各乡镇不同的地理条件，精心打造了一大批美丽乡村，极大地提升了人居环境和人们的精神境界。大堡子山国家遗址公园建设正在展开，祁山三国文化产业园列为甘肃省重大项目。礼县这片文化底蕴深厚的土地，在历史与现实的交融中，正焕发着新的生机。礼县文化振兴方面虽然取得了一些成就，客观来看，也存在着一定问题。主要是：

1、认识不高，理念滞后。大多数人认为，经济发展、项目建设是立竿见影的硬指标硬任务，文化建设投资多、战线长、见效慢，属于软任务。与其耗费时间搞文化建设，还不如上项目，抓经济，出政绩。因此，少数干部不愿涉足文化振兴工作领域，把文化建设当作可有可无的工程，蜻蜓点水，敷衍了事，影响文化建设整体进程。

2、 氛围不浓，意识淡薄。在文化建设方面存在投入精力不够，宣传途径不多，申遗意识不强，营造氛围不浓的突出问题，加之本区域群众眼界不宽文化有限等方面的影响，对文化甄别能力较差，主动配合文化振兴的自觉性不强，文化建设呈现“上热下冷”“忽热忽冷”“干部干群众看”现象，文化产品特别是高质量的文化产品还不够多，文化传承、发扬、创新意识不够浓烈。

3、投入不足，资金短缺。礼县属于乡村振兴重点帮扶县，财源稀少，财政困难。在文化建设上相对投入不足，致使文化建设滞后于经济建设。农村图书馆基本没有，虽有阅览室，农民群众需要的科技文化等实用知识图书较少，乡村丰富多彩的文化活动寥寥无几。

4、文化人才匮乏，政策力度不够。文化振兴，人是关键，人才是第一资源。由于条件比较艰苦，工资待遇较低，各方面保障不足，成长空间小，缺少科学合理的评价机制，文化人才工作积极性不高，也不愿意久留。文化人才队伍数量不足、结构不优，导致基层文化设施利用率差，管理效率低下的现象，与文化下乡的初衷背道而驰。

5、文化体制不活，改革创新乏力。文化气候不够，创新力度不大。长期以来，我县文化创新缺乏有效激励机制、竞争和监督机制，叫得响的文化文艺团体较少，没有形成创新群体。文化新团体、新业态不多；群众喜闻乐见、震撼人心的作品很少；与人民群众文化生活的新要求相差较远，虽有名胜古迹，文化功能发挥不够。

三、礼县文化振兴的对策选择

建设社会主义现代化幸福美好新礼县，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强县。

1、加强学习，不断提高思想认识

要深入学习党的二十大精神，研读习近平总书记关于建设文化强国的一系列重要论述。悉心领悟其中包涵的理论逻辑、思想观点、方法路径、政治要求。不断提高政治站位，深刻领悟文化建设在“五位一体”总体布局中的战略意义。以政治的高度理解意识形态工作的极端重要性，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义文化；以政治的眼光重新审视礼县文化振兴工作，全面把握文化建设在全县社会主义现代化建设中凝神聚魂的重要作用；以政治的视角正视文化工作与经济发展还不相适应的现状，有效激发文化创造活力，推动文化大发展大繁荣。通过潜心学习，深入思考，进一步加大文化建设的力度、硬度和强度，进一步加强对文化工作重要性、必要性、紧迫性的认识，大力提高做好文化工作的自觉性、主动性和创造性。

2、加强宣传，营造浓厚文化建设氛围

县域文化振兴，离不开宣传引导。要顺应新形势，创新新形式，丰富新载体。大张旗鼓地开展党的意识形态工作重要性宣传、富民强县文化宣传、既“富口袋”又“富脑袋”宣传、文化惠民宣传、文化建设重大项目宣传，依托数字传播技术，充分运用微博、微信、掌上礼县APP、礼县融媒体、礼县之窗等平台，发布一系列关于礼县历史文化、红色文化、民俗文化专题片和全县改革发展专题视频节目，表彰奖励全县现代化建设中涌现出的先进人物和优秀事迹，展现全县党的建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面的新成就、新气象。努力形成党委政治领导、政府强力推动、干部担当作为、群众积极参与的文化建设格局。要在原有文化古迹的基础上，加强建设，打造景点，充分展现礼县先秦文化、红色文化、民俗文化独特魅力。大力发展文化产业，深入推进文旅融合。全县上下共同发力，营造热火朝天的文化建设氛围。

3、改革创新，构建充满活力文化体制

“远飞者当换其新羽，善筑者先清其旧基”。创新是推陈出新、引领发展的第一动力，是社会经济持续健康发展的不竭泉源，只有不断创新和发展，才能创造出气势磅礴的文化气候。体制机制和发展模式是文化创造活力的制度性和组织性因素。实现文化振兴，必须加快推进文化体制改革和文化事业单位内部改革。规范相关人员职称、待遇标准、奖励表彰制度。不断加大文化建设的扶持力度和农村文化服务体系。要通过制定相关法规和政策，完善文化创新体制机制，建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。

4、抓住关键，培育和引进文化人才

文化振兴，人才是关键。要加快培育和造就与县域经济社会发展相适应的质量优良、结构合理、数量充足的文化人才队伍，应采取“引育并举”两条腿走路的办法。一是激发内生动力，培育本土人才，，通过派送他们到相关院校专业学习、到发达地区实地培训，掌握文化理论、文化建设运营管理、文化创意产品制作等知识和技能，提高他们的思想境界和专业能力。二是筑巢引凤，为礼县文化建设服务。必须发挥政策“指挥棒”功能，加大聚才引智力度，不断吸引人才、留住人才、用好人才。按照全县文化人才所缺所需，大力引进专业对口高校毕业生、退伍军人、外地优秀人才。尤其是引进更多直播、电商等新兴文化产业人才，从而提升礼县文化事业的竞争力。

5、加大投入，推动文化建设快速发展

现实来看，文化建设资金不足严重制约了文化发展的进程，应建立多元化的投资方式解决这一问题。要积极争取文化项目投资，支持文化事业发展。[7]要通过项目补贴、贷款贴息、保费补贴以及设立文化产业投资基金等，引导和带动金融资本和其他社会资本投入文化产业，搭建文化产业发展投融资平台。要扩大公共财政覆盖范围，通过采取政府采购、项目补贴、定向资助等政策措施，鼓励包括民营文化企业在内的社会各类文化机构参与提供公共文化产品和服务，支持社会力量兴办文化事业，逐步拓宽公共文化服务供给渠道。加大财政、税收、金融等方面对文化产业的政策扶持力度，鼓励和引导文化企业面向资本市场融资，促进金融资本、社会资本和文化资源有机对接。

6、坚决抵制不良文化的渗入，努力创造积极向上的文化

各级政府要做好文化市场的管理和引导工作，坚决抵制媚俗粗俗低俗的文化垃圾、资本主义腐朽文化和封建迷信等不良文化对社会主义文化阵地的腐蚀。[8]以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，倡导人民群众参加健康的文化娱乐活动，巩固奋进新征程、实现中国梦的共同思想基础。

参考文献：

[1]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议[N].人民日报，2020-11-4.

[2]坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足[N].人民日报，2020-12-30.

[3]中共中央 国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》[Z].新华网，2018-9-26.

[4]贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例.文化建设[M]，2019-8-1.

[5]刘彦：文化生态保护与乡村文化振兴[N].山西日报，2018-11-20.

[6]《毛泽东早期文稿》[M].湖南人民出版社.1990：2

[7]财政部：关于贯彻落实十七届六中全会精神做好财政支持文化改革发展工作的通知[EB].2012-08-15

[8]习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告［R］.2022-10-16

作者简介：廖娜（1986—），女，本科，讲师，研究方向：乡村振兴。