打开文本图片集

摘 要：本文主要通过问卷调查、机构实地考察、访谈等形式，汇总婴幼儿家长、托育机构管理者以及托育机构教师三方反馈的托育从业者现状，挖掘婴幼儿托育服务与管理专业从业者应当具备的职业素质，为高职高专婴幼儿托育服务与管理专业人才培养工作提供实施建议。

关键词：婴幼儿托育服务与管理；人才培养；调研

一、调研目的、方法及内容

本次调研的主要目的是对山西省婴幼儿托育服务与管理专业市场的情况进行全面调研，并经典型工作任务分析，为本专业修订发展规划、人才培养方案提供全面、客观、有效的支撑。本次调研主要的对象是本专业31个从业机构，包括独立的托育机构、早托形式的托育机构机构、幼儿园托班等，共调研了1330人，其中管理层31人，一线工作人员 161人，家长1138人。调查方式包括调查问卷、采取现场实地（面对面）访谈和间接访谈（电话等）、专家座谈及典型工作任务分析会。调研内容包括行业调研和机构调研，行业调研主要指本专业人才供求状况及需求预测，人才培养定位的确定，课程设置、实习实训的意见建议等。机构调研主要调研岗位群对职业能力的需求变化；掌握其对本专业高等职业学校毕业生知识、能力、素质等方面的评价；对技术技能人才培养的意见建议；对课程设置、教学过程实施的意见建议等。

二、调研结果及分析

（一）调研结果

1.社会需求现状

自“三孩政策”实施以来，家庭对于托育服务行业的呼声越来越高。然而，与社会和家庭对托育服务的需求与现有资源规模并不匹配。0-3岁婴幼儿“入托无门”，成为众多有托育需求家庭的心病。近51.76%的家长表示，工作比较忙，没有时间照护孩子，更是有高达65.64%的家长对自己的“业务能力”持怀疑态度，担心自己不能提供专业的照护。作为影响产妇安心回归工作岗位的关键因素，如何解决广大家庭的刚性托育需求，处理好供需矛盾，支持更多家庭落实国家生育政策，成为一项社会焦点问题。无人照料已经成为影响生育的主要因素。让托育专业的人来做婴幼儿照料这一专业的事业已经形成共识。

2.现有师资概况

托育服务行业18-40岁以上各层段年龄分布均匀。受工作内容影响。一线人员性别比例单一，97.52%为女性。从学历分布来看，从业者文凭层次偏低。其中，本科仅占24.22%，大专文凭拥有者53.42%，大专以下文凭占比21.74%。在托育行业中，家长对工作者的学历水平以及职业资格的要求并不苛刻，反而更关注师资的工作态度（爱心、耐心、负责、细心）、身体素质（身体健康）以及照顾经验。显然，从师资需求来看，培养高职高专层次的托育服务与管理专门人才是时代的选择。

3.人才规格需求

一线托育师的业务能力是托育机构规范性发展的关键性指标。78.57%的机构负责人表示，在进入托与服务行业之前从事学前儿童教育工作，对托育服务管理事业前景充满期待。但基于现实，高达96.43%的负责人表示权威的业务能力培训资源匮乏。由于国家认可的专业师资缺乏，符合婴幼儿照护专业背景、受过专业训练的幼儿照料、看护和保教人数依旧是个位数的机构占到71.4%。有近43%的负责人仅参加过1次或未参与过任何政府组织举办的专业培训。在调研中，近85%及以上的负责人对提高托育工作者职业道德、卫生保健知识技能、生活照料、早期发展支持等方面的技能提出提升需求。与此数据接近，一百余位家长也表达了对托育工作者工作能力的要求，绝大多数家长更看重日常照护，家托共育等问题，因此，托育人员掌握好基本的卫生保健知识、安全防护知识，为婴幼儿提供专业的生活照料，通过家托共育实现婴幼儿全方位的早期发展支持是十分重要的。

4.典型工作任务核心素养分析

规范托育行业发展，填补专业培训空白，培养托育服务管理专门人才，重点培养托育人员的卫生保健技能、生活照料技能、早期发展支持技能、信息化管理技能，实现托育家校共建，成为当今托育行业的一大工作方向。对照专家意见，结合托育机构工作典型场景，回溯婴幼儿托育服务与管理专业所需的典型工作任务和职业能力如下表1。

（二）、结论分析

以上调研数据表明，目前0-3岁婴幼儿托育服务实践问题较为突出。

第一，托育机构人才需求缺口较大。托育服务机构师资队伍专业化水平偏低，具有专业证书以及素养的教师比例偏低。教师在“倾听家长意见”、“提出建设性意见”、“全面了解孩子情况”以及“紧急事件的处理上”还有待加强，专业知识以及专业能力方面还有较大的提升空间。托育工作者专业能力的缺陷使其难以从容应对紧急事件，也难以形成规范化的工作流程，这对婴幼儿顺利进行个别化教育、与家长沟通科学化的家托共育理念、建立社会对托育事业的信任感都形成了阻碍。

第二，托育机构早期发展课程有待规范。由于受到的专业培训过少，托育课程质量存在难以保障的风险。托育课程是培育 0-3 岁婴幼儿创造力、活跃其心智的载体。好的托育课程设计也是评判一个托育服务机构模式、服务质量好坏的重要指标。目前研究发现，鞍山市 0-3 岁婴幼儿托育课程都能够做到活动符合孩子的兴趣、活动内容丰富、形式多样等要求。但通过走访，管理者和教师提到托育课程会因时制宜的进行修改，满足家长的需求展望，而家长对托育教育性的要求较低，更看重托育工作者的“四心”，重视孩子在托育服务机构的身心安全等问题，因此托育课程的实施和目标计划难免产生偏差，其严谨性就无法得到保障。

第三，托育机构缺乏标准化管理。在托育服务行业的是社会需求呼声高的背景之下，更多相关产业人员开始投入到托育服务事业当中，但是，正是由于专业人员缺口大，众多机构为满足社会需求，降低入职门槛。这使得托育机构的规范化管理受到限制。即使有些机构提供了短期集中培训的机会，但是培训更多重视“表层”，难以深入到“实质”，使得托育机构能够正常运营，但却难以实现跨越式发展，标准化的规范管理亟待解决。

三、婴幼儿托育服务与管理专业建设现阶段存在的问题

托育工作实践暴露出的诸多问题，大都源于人才问题。因此追溯人才培养根源，建立并完善人才培养方案，成为高效推进婴幼儿托育专业发展的必由之路。目前，部分高校开设了婴幼儿托育服务与管理专业，在一定程度上推进了改革进程，但由于是新兴专业，在发展的初步阶段还存在诸多问题：

1．各校专业人才培养方案需进行论证。因本专业为新设专业，此前并无可以借鉴的专业教学标准。专业团队师资在充分调研的基础上，力求基于实事求是和科学原则，制定全新的人才培养方案。各个学校应充分发挥专业指导委员会的作用，每年定期召开专业建设指导委员会专家会议，针对社会对本专业人才所需的专业能力和综合素质要求，以行业为引领，根据本标准，完善专业人才培养方案制定。

2.核心课程标准需规范。托育行业作为一个新兴行业，仅有两年多的发展历程，国家行政主管部门尚未颁布专门的法律法规从制度层面规定从业人员的专业标准，行业组织也未制定业内广泛认可并通用的导向性的专业规范，各托育机构往往受自身资本等实力的制约，从自身运营发展需要的角度出发，开展员工聘用、培训、管理、考核等工作。这就导致以市场为导向培养人才的高职院校在托育人才培养工作中缺乏具有统一规范价值的专业标准为参考，在课程体系的设置、教学内容的选取、教学资源的建设、教学活动实施等方面缺乏科学的依据与统一，使得各高职院校培养的托育人才在职业核心素养等方面缺乏同质性，既不利于提高学生对行业内工作岗位的广泛胜任力，也不利于发挥专业服务行业发展的作用。尤其是如何对接毕业要求完成培养目标等方面。如：核心课程教学大纲的制定目前仍缺少规范。

3.课程体系需合理搭建。开设专业的课程设置与早期教育专业相近度高，教育类和医学保健类课程比例设置缺乏标准，不统一；课程设置前缺乏进行科学论证，未充分结合典型工作任务分析，如：基础课程中“婴幼儿学习与发展”与“婴幼儿心理发展”在开设中的取舍问题；课程设置时未充分考虑学生未来发展需要，有助于升本发展的课程模块设置不易嵌入。

四、对策及建议

1.人才培养规格定位需立足当下，面向未来。婴幼儿托育服务与管理专业作为新专业，培养德智体美劳全面发展，掌握扎实的科学文化基础和婴幼儿身心发展规律、营养喂养、卫生保健等知识，具有婴幼儿回应性照料、游戏活动实施与改进、伤害预防与处理、疾病识别与预防、照护者合作交流、机构运营管理等能力，具有敬佑生命、甘于奉献、大爱无疆的职业精神及信息素养，能够从事婴幼儿的生活照料、安全保障、健康看护、学习支持、家园共育以及托育机构日常管理等工作的高素质技术技能人才。

聚焦婴幼儿托育服务与管理专业主要专业核心能力：

​（1.）.具有婴幼儿回应性照料、生活卫生习惯培养等能力；

（2）. 具有支持性环境创设、游戏活动实施与改进、婴幼儿行为观察与记录等能力；

（3）. 具有婴幼儿风险规避、生活过程看护、安全教育、伤害基本处理、应急救援等能力；

（4）. 具有强健婴幼儿体质、健康观察与晨午晚检、常见病早期识别与预防、健康行为异常重点观察等能力；

（5）. 具有同事合作、家长沟通、亲子活动指导、家园共育活动实施、科学育儿知识宣传等能力；

（6）. 具有托育机构文化建设、教研组织、人事管理、财务管理、市场营销、后勤管理等能力；

（7）. 具有对婴幼儿托育事业的强烈使命感和责任感，具有贯彻执行党和国家有关婴幼儿托育方针政策和法律法规的能力；

（8）. 具有良好的表达能力、沟通合作能力、反思实践能力，具有综合运用知识分析与解决问题的能力。

（9）. 具有探究学习、终身学习和可持续发展的能力。

国家目前还没有出台相应的职业资格证书。调研发现，与婴幼儿托育服务与管理专业直接对口的岗位是托育机构、早托机构保育员、幼儿园托班老师和妇幼医院中的儿童健康管理师，但能考到的证书只有幼儿教师资格证、保育员证和育婴师证。为保证将来婴幼儿托育服务与管理专业毕业生就业，在人才培养方案中我们设置了教师资格证证相关的课程；但在未来设置了儿童健康管理师职业资格证后，人才培养方案可以减少教师证的相关课程，如艺术技能课程，重点放在儿童健康管理师资格证的考证上。 亟待托育机构从业人员的准入资格证书的出台。

2.托幼一体化人才培养解决人培难题。 婴幼儿托育服务与管理专业是适应我国经济发展、社会发展的新兴专业，目前市场需求量较大，但人才培养难度较大，难点在于“医教结合”。一方面，医学中的儿科学专业历史悠久，知识体系庞大繁杂，还需要学生有一定的知识储备和主动学习的能力；另一方面，教育学中的幼儿教育、早期教育专业技能要求涉及面广，学生既要学习教育技能又要学习艺术技能，如果仅仅是简单将其中的部分儿科学和幼儿教育、早期教育课程拼凑，人才培养质量的低下是显而易见的。所以，根据市场的需求，针对某一类到两类岗位群需求进行针对性的培养不可避免。如：打造0-6岁托幼一体化人才培养。面对人口出生率下降导致的幼儿园关停潮，恰使托育服务有了新的切入口。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标要求：到2025年每千人口拥有三岁以下婴幼儿托位数4.5个。扩容普惠托育服务，支持150个城市利用社会力量发展综合托育服务机构和社区托育服务设施。新增示范性普惠托位50万个以上。幼儿园可利用已有条件开展托班服务，使得0-3岁与3-6岁婴幼儿的保育与教育无缝衔接，同时培养托幼一体化人才。国家卫健委

3.构建完整的专业课程体系。在充分开展典型工作任务分析后，按照“回顾职业发展阶段→提炼代表性工作任务→描述典型工作任务”，分析梳理职业能力和涉及课程，“岗课赛证”融通，构建完整的专业课程体系。明确专业核心课程、专业拓展课程的主要教学内容和实践性教学环节的设置。合理确定教育类和儿保课程的比例，公共课、专业基础课、专业核心课的比例。课程设置突出能力培养，突出教学做一体化课程改革，充分考虑学生的未来发展。通过各级职业技能大赛，高标准打造金课，指导学生

4.加强打造专业化师资力量。师资力量直接影响专业建设质量。打造一支结构化的双师型师资团队成为推动专业发展关键要素。通过名师辐射、专业共同体、青蓝工程等方式逐步形成创新型教学团队。高职院校可以聘请政府代表、学术权威、行业专家与校内专业带头人、专业负责人共同组建专业建设指导委员会，动态修订、完善托育专业才培养方案、课程体系、课程标准；聘请企业精英与专任教师共同实施“双导师”教学，指导学生的实践实训课程、顶岗实习、职业技能大赛、创新创业训练项目。教师团队学科背景交叉、理论实践各有专长，互补短板、各扬特长、相互配合、协同育人，能极大的提高婴幼儿托育服务与管理专业教育教学的成效。

参考文献

［1］.叶平枝，丘苑，周苑妤.托育机构教师核心素养评价指标体系的构建［J］.教育发展研究，2022，42（02）：36-46.

［2］.刘琳雪.国外0～3岁儿童托育服务供给体系及其启示［J］.行政科学论坛，2020（03）：57-61.

［3］.杨雪燕，高琛卓，井文.典型福利类型下0-3岁婴幼儿托育服务的国际比较与借鉴［J］.人口与经济，2019（02）：1-16.

［4］.郁琴芳，陈嘉媛，宋萑.教师家校合作素养指标建设的德尔菲法调查研究［J］.教师教育研究，2022，34（06）：52-60.

作者信息：吕文静，女（1981.11），汉族，籍贯 辽宁大连，教育硕士，副教授，研究方向：主要研究婴幼儿托育服务与管理、早期发展支持及家庭教育，托幼一体化师资培养等

作者信息：康佳，女（1991.3），汉族，籍贯 山西阳曲，硕士，助教，研究方向：婴幼儿保育与教育

基金项目：基金项目：本文系山西省教育科学“十四五”规划2021年度课题评价专项重点课题（项目编号：PJ-21013）的研究成果