摘要：在职业本科教育背景下，资助育人工作者应深刻理解“三全育人”的理念，坚持正确的目标导向，将育人理念贯穿资助育人工作的全过程，着力打造“资助+五育”资助育人格局，正确引导专科培养层次学生实现“他助—自助—助他”的转变，逐步提升资助育人工作质量、进一步优化发展型资助育人格局。同时应牢记立德树人根本任务，通过思想引领和多方赋能，进一步强化教育扶贫的先导性功能，帮助贫困学生实现自我发展，最终摆脱贫困，成为社会的有用之才，进而形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环。

一、引言

党和国家深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，着力促进公平受教和社会公平，党的二十大报告明确指出：“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。完善覆盖全学段学生资助体系”[1]。在传统专科层次职业院校升格为职业本科学校的一段时间内，校园中必然会存在专科培养层次学生与本科培养层次学生同时生活和学习的境况，可能致使专科培养层次学生产生挫败感。资助育人工作者应在“三全育人”理念[2]的指引下，正确引导专科培养层次学生实现“他助—自助—助他”的系列转变，逐步提升资助育人工作质量、进一步优化发展型资助育人格局，以期为职业本科教育背景下专科培养层次学生的发展型资助育人工作提供参考，实现学生资助育人工作的内涵式发展。

二、发展型资助育人工作的基本内涵

习近平总书记指出，教育的根本任务是立德树人[3]。资助育人作为高校实现立德树人的重要途径，对其本质进行深度分析才能更好实现资助育人价值，才能更充分贯彻立德树人根本宗旨。无论是对家庭经济困难学生提供的助学贷款、国家助学金、勤工助学岗位，还是对品学兼优学生的奖学金，或是为激励家庭经济困难学生积极奋进设立的励志奖学金，无不体现了国家对大学生的关怀与厚爱。

我国的学生资助工作先后经历了新中国成立初期、“文革”前后、改革开放初期、经济转型时期和新资助政策体系建立等五个阶段，即2007年5月，国务院印发《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，标志着我国学生资助进入新的发展阶段[4]。此后，随着党和政府对大学生日益增长的真切关怀，资助体系愈发完备。如，教育部、财政部等四部门于2023年印发的《关于调整完善助学贷款有关政策的通知》（教财〔2023〕4号）文件要求，自当年秋季学期起，将全日制普通本专科学生每人每年申请贷款最高额度从每生每年1.2万元提高至1.6万元。另外，从2019年春季学期开始将高职院校国家助学金覆盖面提高10%，平均补助标准从每生每年3000元提高到3300元。这些举措切实发挥了资助育人对大学生经济帮扶的效用。现阶段，我国已形成投入上以政府资助为主、学校和社会资助为辅，方式上以无偿资助为主、有偿资助为辅，功能上以助困为主，奖优、引导与普惠为辅，内涵上从保障型资助向发展型资助拓展的学生资助总体布局[5]。

但是，资助育人的逻辑起点是对人生命价值的关怀，以此为出发点激发人本身的价值追求，在资助育人活动所体现出的则是对教育机会的争取和把握[6]。资助育人作为教育的范畴，其本质和核心是通过资助这一媒介来实现受助者的自我生命成长，即生命质量与生命价值的双重体现。资助育人作为高校思想政治教育的重要途径，资助本身并不是目的，是育人活动的过程体现，通过资助育人实现受助者自我生命成长，即获得自我实现的本领，努力成长为一个善良的、幸福的、向上的、全面发展的人才是最终归宿。

三、发展型资助育人工作现状与分析

（一）资助育人工作定位不准

《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》要求，“资助育人质量提升体系”与课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务和组织育人等共同组成了高校思想政治工作质量提升工程的“十大”育人体系。然而，在实践工作中，还存在资助育人工作定位不准、内涵外延不明晰、资助育人工作抓手较少等现实困境。首先，资助育人是对大学生尤其是受助大学生进行的全面综合素养培育的一种教育活动。很多资助工作者往往将资助育人简单理解为资助程序化和事务性的一般工作，认为只要完成了相应的规范化指定动作，也就完成了资助育人的任务。这是一种典型的狭隘主义思想，大大缩小了资助育人的范畴[6]。资助育人的外延比较宽泛，包含但不限于资助工作的一般性、程序化的动作，更多的是在资助工作过程中体现出的育人行为，这一行为理应贯穿于资助过程中的每一个环节。其次，有的资助工作者将资助育人的对象仅限于获奖受助学生群体，致使资助育人的受众大为缩减[6]。部分资助工作者存在思维近视的现象，将资助育人的对象只局限于受助学生且仅在资助业务开展过程中以“搭便车”的方式开展资助育人工作，而这一教育工作随着资助工作的结束而终结。这显然有悖于“三全育人”的理念，教育的持续性特征决定了资助育人在空间上和时间上的延续性[7]。比如，在开展家庭经济困难认定工作过程中，就申请学生的家庭经济状况开展单一审核，而未对其开展感恩教育、自立自强教育等。再如，随着当前防范电信诈骗工作的纵深推进，职业院校师生共同面临着“反诈”的现实问题和电信网络诈骗案件高发的现实困境，在办理国家助学贷款业务过程中，只有将对学生的金融常识教育、诚信教育、防范电信诈骗教育等置于国家助学贷款资金发放之前，才有可能减少系列金融风险等问题。

（二）精准资助工作机制尚存堵点

职业本科教育背景下对专科培养层次学生的精准资助工作是传统资助工作的优化升级，对科学合理制定资助制度和资助政策以精准识别家庭经济困难学生并有针对性地提供帮扶提出了更高要求。首先，学生家庭经济困难认定的精准性不够。在实际工作过程中，个别学生由于受助者羞愧心理等因素，他们因敏感、多疑、自尊心过强且容易自卑焦虑等性格，害怕申请助学金暴露个人家庭窘况进而被其他同学区别对待，而会主动隐瞒家庭经济困难情况，并放弃助学机会。同时部分学生家庭经济呈现出多元化的致贫因素，致使资助工作者在给予家庭经济困难认定等级时犯了难。其次，资助育人工作者需要面对资助育人工作的公平公正公开与切实保护学生隐私辩证统一的难题。在各类助学资金的评审过程中，民主评议要求学生代表深度参与，但是部分学生代表也是助学金申请人，同时也可能引发对其他学生个人情况的讨论，有泄露隐私的风险，需要资助育人工作者切实加强管理。

（三）资助育人工作主体单一

我国学生资助进入新的发展阶段以来，学生资助总体规模呈现出良好态势，2023年我国普通高等教育阶段学生的资助规模达4529.63万人次，资助金额1854.38亿元，其中财政资金和高校事业收入中提取并支出的资助资金累计投入1135.6亿元，占比达61.24%[5]。财政资金的大量投入对于保障莘莘学子顺利完成学业、促进教育公平具有不可替代的作用。但是，也存在一些困境。首先，存在“钱催人”的现象。现行财政管理规则下，大量助学奖学资金需要在新学年第一学期（秋季学期）完成支付，以确保完成上级主管机关对当年的财政预算进度要求，但是新学年从9月开学至年底，仅有4个月时间，期间存在大量程序性的前期工作，时间安排过于紧凑。其次，资助育人工作主体单一、队伍不稳[8]。目前，职业本科院校的资助工作者仍以思想政治辅导员为主，每年秋季学期是资助工作开展的繁忙时期，新生入校后困难学生信息审核、民主评议、定档，各项资助项目的申报，困难学生情况的复核等事项，与迎新、就业等相关事宜交织，负责资助育人工作的辅导员分身乏术。最后，资助育人工作者变动频繁、队伍不稳。近年来部分院校辅导员队伍流动性强，一些新上岗的辅导员在没有接受相关专项工作培训的情况下开展资助育人工作，部分辅导员对资助育人工作认识不够，导致资助育人工作的效果不佳。

（四）资助育人的成效仍需进一步挖掘显现

2021年2月，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话指出[9]：“志之难也，不在胜人，在自胜。脱贫必须摆脱思想意识上的贫困。既富口袋也富脑袋。”这些重要论述也同样适用于职业本科教育背景下专科培养层次学生的资助育人工作。在保障性资助体系下，职业院校对家庭经济困难学生的资助覆盖面广、资助额度高，甚至存在“申请即有资助”的“大水漫灌”现象，该资助模式更注重经济资助，忽略了学生的发展需求，使得极少数受资助的学生产生了思想上的惰性，未树立远大理想，不重视个人品质与性格的养成，感恩意识不强，甚至将党和国家的关怀视为理所当然。随着发展型资助体系的日益成熟，资助育人的“解困—育人—成才—回馈”的良性循环效果理应逐渐显现。

四、发展型资助育人工作路径优化探讨

（一）三全育人，助力发展型资助育人向纵深推进

《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》指出，坚持全员全过程全方位育人，把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制[2]。首先，全员育人是发展型资助育人的重要保障[10]。我们应认识到，高校应结合“全员育人”的理念和要求，打造以资助工作者队伍为主、校内外育人资源通力合作、共同参与的全员育人新格局，融合校内外各类育人资源，校内资源包括专任教师、行政管理人员和后勤服务人员等所有教职员工，校外资源包括家庭和社会成员。也可在“课程思政”中，加入资助育人内容，使学生深刻感受党和国家在促进教育公平方面所做的努力，激发学生的爱国主义情怀。在勤工助学过程中同样也能培育学生的爱岗敬业精神和良好的人际沟通能力。其次，全过程育人是高校“三全育人”的纵向维度[10]。全过程育人包括学生受助的前中后三个阶段。学生在入校受助前加强政策宣传，如国家信用助学贷款和绿色通道等资助政策，缓解学生的经济和心理负担。入校后采用班主任、任课教师、管理人员和朋辈励志教育等方式，引导学生积极受助，塑造学生自立自强人格。再次，全方位育人是高校“三全育人”横向维度，既要实现受助学生德智体美劳全面发展，又要综合第一课堂与第二课堂、网络世界与现实生活不同空间载体。加强第一课堂和第二课堂协同作用[10]。尽管学生资助工作作用于课后，但感恩教育和诚信教育等育人内容是思想政治教育授课内容，资助育人内容可以作为第一课堂的生动素材，思想政治理论内容可在资助育人工作中进一步强化。最后，作为“网络一代”，当代学生的吃穿住用行等高度依赖网络，高校资助育人也要占领网络阵地，利用网络新媒体宣传国家资助政策和励志乐观的学生典型事迹或设计资助卡通IP形象，传播育人主旋律，繁荣校园资助育人文化，切实增强发展型资助育人实效。

（二）五育并举，推动资助育人工作多样态发展

2024年9月，习近平总书记在全国教育大会上指出，建设教育强国是一项复杂的系统工程，需要我们紧紧围绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[3]。在职业本科教育背景下，职业院校资助育人工作者应坚持正确的目标导向，着眼于立德树人根本任务，秉持以学生为中心的思想，构建物质帮助、能力拓展、精神激励有机融合的发展型资助育人工作格局，将育人理念贯穿资助育人工作的全过程，促进家庭困难学生全面发展，打造“资助+五育”的工作格局，切实发挥教育在阻断贫困代际传递中的重要作用。

近年来，A学院充分发挥资助育人在落实立德树人根本任务中的抓手作用。首先，在国家奖助学金申请申报环节，省去了原先需要到家庭所在地开具便函或加盖公章的程序，施行学生“诚信申报、签字承诺、虚假担责”的工作模式，简化工作流程、便利学生申请的同时，进一步强化了申请学生的责任主体意识，资助工作者在审核审批环节注重甄别，确保认定精准、结果服众。其次，在学校学业奖学金、“三好”学生和优秀学生干部等“评优选先”过程中，引入“德育分”考核指标，更加注重对申请人日常行为的考核与衡量，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观及成长、就业、成才观。最后，利用校内外资源，优化勤工助学岗位设置，不定期招募勤工助学学生，通过劳动教育鼓励学生树立自力更生、自立自强的意识，进一步激发勤工助学岗位的资助育人功能。

（三）思想引领，发挥教育扶贫先导性功能

教育是阻断贫困代际传递的根本之策，教育扶贫是新中国成立初期和改革开放初期脱贫攻坚的强劲支撑，也是我国乡村振兴阶段的客观需要[9]。党和国家提出“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标，体现出学生资助工作是一项重要的民生工程、暖心工作[4]。首先，资助育人的逻辑起点是对人生命价值的关怀，以此出发点围绕人本身的价值追求，在资助育人活动所体现出的则是对教育机会的争取把握[6]。高校资助育人，实际上就是高校为学生提供一定的帮助，在帮助学生摆脱经济困难的同时也让学生培养良好的道德品质和综合素养，逐渐形成正确的世界观、人生观、价值观，从而达到育人的目的。当前，A学院已经基本形成了以国家奖助学金和国家助学贷款为主、学校困难补助和勤工助学为辅的“奖助贷勤减补免”立体化协同发展型资助育人格局，构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的资助育人长效机制，实现无偿资助与有偿资助、显性资助与隐性资助的有机融合。其次，教育的本质是培养人，从生命发展的视角来讲，教育的本质可以概括为提高生命的质量和提升生命的价值[6]。资助育人作为高校思想政治教育的重要途径，资助本身并不是目的，而是育人活动的过程体现，通过资助育人实现受助者自我生命成长，即获得自我实现的本领，努力成长为一个善良、幸福、向上、全面发展的社会主义建设者和接班人是最终归宿[3]。最后，促进受助者自我实现是资助育人的最终目的[6]。我们在工作中要秉持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则。对于受助的家庭经济困难学生，其学业可能比较薄弱，故需要制订学业成长计划。通过朋辈帮扶、课后辅导等方式逐渐矫正学习态度、改善学习方法、提升学习能力，进而提升学业品质，为将来的高质量充分就业奠定扎实基础，进一步强化教育扶贫的先导性功能，帮助贫困学生实现自我发展，最终摆脱贫困，成为社会的有用之才。

五、总结

在传统专科层次职业院校升格为职业本科学校的一定时间内，针对校园中同时存在专科培养层次学生与本科培养层次学生的现实境况。对此，资助育人工作者需要在“三全育人”理念的指引下，正确引导专科培养层次学生实现“他助—自助—助他”的系列转变，进而形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环，逐步提升资助育人工作质量、进一步优化发展型资助育人格局。在立德树人这个根本任务的指引下，资助育人工作者应坚持正确的目标导向，打造“资助+五育”的工作格局，将育人理念贯穿资助育人工作的全过程。通过思想引领，进一步强化教育扶贫的先导性功能，帮助贫困学生实现自我发展，最终摆脱贫困，成为社会的有用之才。

参考文献：

[1]习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[EB/OL].https：//www.xuexi.cn/lgpage/detail/index.html？id=17478440677105407928&item_id=17478440677105407928.

[2]中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》[EB/OL].https：//www.gov.cn/xinwen/2017-02/27/content_5182502.htm.

[3]习近平在全国教育大会上强调：紧紧围绕立德树人根本任务 朝着建成教育强国战略目标扎实迈进[EB/OL].https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202409/content_6973522.htm.

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[7]李沐曦.新时代高校“三全育人”理论与实践研究[D].2022.

[8]李庚.新时代高校辅导员队伍职业化、专业化、专家化建设论析[J].思想理论教育，2023，（12）：106-111.

[9]习近平：在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话[EB/OL].https：//www.xuexi.cn/lgpage/detail/index.html？id=7313757613009423781&item_id=7313757613009423781.

[10]魏云.“三全育人”理念下发展型资助育人价值意蕴、实践困境与进阶路径[J].教育教学论坛，2023，（45）：13-16.

作者简介：党兴东，男，籍贯甘肃会宁，1994年7月出生，硕士，思想政治辅导员，研究方向思想政治教育。

资助课题：2024年广东省高校学生资助工作课题研究项目（校级推选项目《后期管理与服务在获资助大学生发展中的育人作用与策略研究》课题编号：20240607）。