在当前高质量党建引领高质量新发展的时代背景下，如何锻造一支适应新时代的合格基层党务干部队伍是我们推进高质量党建的重点任务之一。为此，笔者通过调查研究，聚焦全市系统基层党建专责机构、党务专职人员的发展现状，深入研究、思考关于提升党务干部队伍素质的具体思路，力求以务实、有效的举措，构建“1234”党务人才培养机制，打造一支高素质专业化党务干部队伍。

一、现状分析

在调查研究阶段，笔者对当前基层党务干部队伍存在问题进行了归纳和梳理，认为基层单位党务队伍建设主要存在四个方面的问题：一是创新能力还不够强。虽然各单位均配备了专职党务部门及人员，但队伍整体主观能动性发挥不足，未能很好地处理好“基本”与“创新”两者之间的关系。如“规定”动作比较到位，但“自选”动作、“特色”动作比较少，创新力不足 ；党务工作与行业特色结合不够、融入不够，对运用创新方法探索“主题党日”、“特色党建”等党建工作的思路不清，方法不多，载体较少，特色不足。二是专业素质还不够强。党务干部队伍基本素质参差不齐，结构不大合理，特别是一些基层单位新调整的党务干部，对新出台的党建工作制度理解不深，运用不够，在学懂弄通做实上还有待强化。如在会议组织方面，相关记录摘录不够规范；发展党员方面，工作流程不够熟悉；谋划思考方面，对高质量党建的发展思路以及党务工作岗位的重要性认识不够深入；责任落实方面，个别党建办主任习惯于当“二传手”，对党建工作不熟悉、不清楚。三是培养力度还不够强。党务工作是一项长期性的重要工作，从长远上看，全市系统各基层单位普遍缺少党务的后备力量，人才储备不足，缺少一定的培养和关怀机制。如个别单位党务干部如果出现岗位调整，后续很难挑选到适合党务岗位的干部人才，容易出现“青黄不接”的现象；个别单位新调整的党务工作者业务能力和经验不足，党建工作推进存在滞后被动的现象；个别单位对党务干部的重视不够、培养不够，缺少对潜在党务干部的培养考察和选拔任用。 四是奋进动力还不够强。从全区整体上看，基层单位专职党务工作者面临着奋进动力不强、精神状态低落、工作能力不足等方面的危险，主要表现在，撰写调研文章，争创个人荣誉的主动性、积极性不够高，满足于工作“平平淡淡”，很多党务干部在工作方面，特别是撰写文章方面不愿写，甚至不会写，同时，在党建荣誉上没有取得好的建树，与行业内其他兄弟单位存在明显差距，基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用难以有效凸显。

二、实施对策

根据以上情况分析，在全市系统打造一支高素质、专业化基层党务干部队伍势在必行。习近平总书记强调。“要把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。”总书记的讲话强调了新时代锻造高素质、专业化党务干部的重要性和紧迫性。我们要提升基层党建工作的水平，关键是在提升整体队伍的素质和能力。为此，对于下一步工作思路，笔者认为可以通过构建“1234”党务人才培养机制来打造高素质、专业化基层党务干部人才队伍，为推动行业高质量党建提供重要人才支撑。具体思路如下：

（一）围绕“一个目标”。确立以打造起一支具备“善学”、“善思”、“善为”能力的高素质专业化基层党务干部队伍，力争通过系统规划和实施，进一步加强和改进党务干部队伍的整体能力和工作水平，以适应新时代党务干部队伍建设的需要。

（二）聚焦“两类对象”。把基层党建部门负责人和专职党务工作者“两类对象”作为重点培养对象，通过一系列的实践锻炼、评比活动和评价考核，促使“两类对象”在历练中得到有效成长，进一步强化训练的覆盖面，拓展队伍的知识面，使其树立起正确的价值观，进而带动基层党务干部队伍整体素质的提高。

（三）打造“三种平台”，以打造教育培训平台、能力提升平台、作用发挥平台三个平台为抓手，开展各类形式的“大练兵”活动，进一步提升基层党务干部公文写作、语言表达、党建业务、教育培训的能力，形成比学赶超、争先进位的良好氛围。一是打造教育培训平台。围绕“一单位一主题”，组织开展党务干部“讲党课”比赛，力争通过讲堂锻炼，培养一批“优质”讲师，打造一批“精品”党课，从而提升党务知识和业务能力水平。二是打造能力提升平台。将“公文写作”、“党建制度”、“党务知识”纳入党务干部能力提升的重要内容，通过组织开展党务业务技能比赛，全面提升基层党务干部的“脑力”、“笔力”、“眼力”。三是打造作用发挥平台。坚持以高质量党建为引领，将基层党务干部组织起来，通过党建课题攻关等形式，大力提升基层党务干部攻坚克难的能力和水平。

（四）做好“四则运算”。关键是在培养党务干部上做好“加减乘除”。一是责任做“加法”。聚焦“两类对象”，制定完善党建部门负责人和专职党务工作者“两张清单”，以“清单”明确“责任”，让专职党务干部清楚“是什么”、“做什么”、“怎么做”，提升专职党务干部的责任意识。二是负重做“减法”。在用好《党支部标准化规范化指导手册》和《制度汇编》的基础上，探索运用《党小组标准化规范化指导手册》，进一步明确党务工作的流程和要求，规范党支部、党小组有关工作事项，推动党务工作“减工增效”。三是效果做“乘法”。鼓励基层单位开展“特色党建”，创建“特色品牌”，攻坚“党建课题”，撰写“党建论文”，让基层党建在创新创造、结合融合中起作用、创佳绩、促发展，产生“乘法效应”，防止“体内循环”，汇聚最大“同心圆”。四是问题做“除法”。汇总近三年党建考核、巡视巡察发现的党建工作存在问题，建立党务工作常见问题库，通过基层党务干部交叉检查形式，开展整改落实“回头看”，切实解决好党务工作的顽疾和弊病，提升党务工作的效能。

“十年之计，莫如树木，终身之计，莫如树人。”在新时代发展的背景下，行业基层党务干部队伍肩负着巨大的压力和挑战，唯有在党务干部培养上树立正确思想观念，提升工作履职能力，打造过硬工作作风，建立长效培养机制，才能打造起一支高素质、专业化的党务干部队伍，形成行业改革发展的攻坚力量，为实现泉州烟草高质量发展和现代化建设提供坚强的政治和组织保障。

作者简介：尤耿煌，1990年2月出生，男，福建南安人，汉，大学本科学历，中级政工师，研究方向：党建、政工