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摘要：在数字化浪潮席卷全球的时代背景下，农村基层党组织建设正面临着前所未有的机遇与挑战。通过系统研究数字化技术在农村基层党组织建设中的应用现状，本文发现数字化技术对于推动农村基层党组织创新发展具有重要意义。但当前农村基层党组织发展面临着诸多问题。因此，本文提出一系列具体路径，包括加强信息化建设、推动数字化平台建设、提升党员数字化素养等，以期在数字化时代为农村基层党组织注入新的活力，为乡村振兴战略提供坚实组织保障。

关键词：数字化；农村基层党组织；建设路径；信息化；党员管理

1.研究背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党向基层延伸，推动各领域基层党组织全面进步全面过硬，基层党组织凝聚力战斗力显著增强。基层党组织与人民群众距离最近、联系最紧密、接触最广泛，被总书记喻为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。

随着中国特色社会主义进入新时代，农村基层党建工作的新问题不断呈现，利用“数字+”克服当下困境、更好推动农村基层党组织建设势在必行。近年来，数字中国战略大力推进，“十四五”规划纲要明确指出要“推进数字乡村建设”，数字乡村建设已成为加快农村现代化建设的重要内容。当前，农村基层党组织只有顺应数字化趋势，在积极引领和投身数字乡村建设的实践中才能有效提升组织力和战斗力、推动治理能力和治理水平现代化，从而为乡村振兴和农村现代化的实现作出贡献。因此，在数字化视域下探索有效路径推动农村基层党组织建设，才能更大程度发挥农村基层党组织的政治功能。

2.研究思路与方法

1.2.1研究思路

本课题对数字化时代下基层党组织的发展理论进行梳理和总结，包括数字化转型理论，数字化治理理论，信息化组织理论。通过文献研究和理论分析，明确数字赋能对农村基层党组织发展的重要意义和内涵。

分析政府相关政策文件和指导意见，了解政府在加强农村基层党组织方面的支持政策和引导措施，研究政策的制定背景、目标和效果，分析农村基层党组织建设势在必行。

选择一定数量农村基层党组织作为研究对象、通过问卷调查、访谈、观察等方法，了解其数字化发展的现状、问题和需求。分析其数字化程度、应用情况、影响因素等，揭示数字视域下农村基层党组织的实际情况。

基于理论研究、实证研究、政策分析和案例研究的综合结果，提出数字视域下农村基层党组织的发展路径。包括提升数字化基础设施建设、加强数字技术培训、完善信息化平台和系统、推动党组织与农民的互动等方面的具体措施和建议。

1.2.2研究方法

（1）文献研究法

通过查阅相关文献，包括学术期刊、政策文件、调研报告等，了解数字化发展在党建工作中的理论基础和实践经验以及明确数字化党建意义。收集并分析已有的研究成果，深入了解该领域的理论框架和研究范式。

（2）调查问卷法

设计和实施定量调查问卷，针对广大农村基层党员、干部和群众，收集他们对数字化发展的态度、需求和看法。通过数据分析，获取关于数字化发展的定量信息，为研究提供客观依据。

（3）实地调查法

参与农村基层党组织的工作活动，进行现场观察和实证研究。通过亲身体验，了解数字化发展在实际工作中的应用效果和存在的问题，为进一步研究提供实践基础。

3.数字赋能农村基层党组织建设途径

根据问卷调查结果数据分析可知，通过以下多种途径，农村基层党组织将会大大提升现代化治理能力。

（1）信息化管理

建立信息化平台和系统对于农村基层党组织的现代化发展具有重要意义。通过实现党员管理、组织活动管理、党费管理等方面信息化，可以极大提升管理效率。传统的纸质档案管理方式不仅耗时耗力，而且容易出错，而信息化管理则可以通过数据库和云计算技术，实现信息的快速录入、查询和更新，确保信息的准确性和时效性。

（2）电子学习平台

建立电子学习平台对于提升农村基层党员干部的综合素质和专业能力具有重要作用。通过线上课程、视频教学、在线测试等方式，党员可以随时随地进行学习和培训，不再受时间和地点的限制。电子学习平台还可以提供丰富的学习资源和个性化的学习路径，满足不同党员的学习需求。

（3）网络宣传

网络宣传是基层党组织与群众之间建立紧密联系的重要渠道。通过互联网和社交媒体平台，基层党组织可以发布组织动态、政策解读、服务信息等内容，让群众更加了解党组织的工作和成果。同时，网络宣传还可以增强党组织的透明度和公信力，提升群众对党组织的认同感和信任度。

（4）大数据分析

通过实地调研，我们也了解到大数据分析技术为农村基层党组织提供了更加精准和科学的决策支持。通过收集和分析党员和群众的行为数据、需求数据等信息，党组织可以深入了解群众的需求和偏好，为制定工作计划和服务策略提供依据。

（5）在线参与和反馈

在线参与和反馈机制是增强农村基层党组织民主性和透明度的重要途径。通过在线平台和机制，党员和群众可以更加便捷地参与组织活动、提出意见和建议。党组织可以组织线上座谈会、意见征集和调查等活动，倾听群众的声音，了解需求和关切。同时，党组织还可以及时回应群众，增强与群众之间的互动和沟通，提升党组织的凝聚力和向心力。

4.数字赋能农村基层党组织发展困境

上图所呈现的数据显示，受访者普遍认为农村基层党组织的数字化发展面临多重挑战。

（1）数字鸿沟

农村地区的数字鸿沟问题尤为突出，成为制约农村基层党组织数字化发展的主要瓶颈。这一问题的根源在于农村缺乏完善的信息化基础设施。

由于缺乏信息化基础设施的支持，农村基层党组织的数字化应用能力受到严重限制。党员们往往因为缺乏必要的数字技能和设备，无法充分利用现代信息技术手段开展党建工作。这不仅影响了党组织的决策效率和执行力，也降低了党员和群众参与党建工作的积极性。

（2）党员数字化应用能力不足

农村基层党组织面临的困境之一是党员数字化应用能力的不足。这一问题主要源于农村地区相对落后的信息化水平以及党员自身对数字技术的陌生感。

在广大农村地区，由于基础设施建设的滞后以及信息技术普及程度的不足，许多党员缺乏必要的数字化技能，无法有效运用现代信息工具进行党建工作。此外，农村党员往往年龄偏大，接受新事物的速度慢，使得他们在数字化应用方面面临更大的挑战。

（3）农村信息化建设不完善

当前农村基层党组织在信息化建设方面存在较大差距。

首先，部分地区的基层党组织缺乏完善的信息化平台和系统，这导致他们无法充分利用数字技术实现信息的有效收集、处理和传递。由于缺乏足够的信息化意识和应用能力，一些党员在实际工作中无法充分利用信息化工具和系统，导致信息化建设的成果无法得到有效应用。

（4）农民参与度低

农民作为数字赋能农村基层党组织发展的重要参与者和受益者，其参与程度直接关系到数字赋能效果的发挥。然而，由于多方面因素的影响，农民的数字素养相对较低，这导致了他们对于数字技术的接受度和参与度不高。

首先，部分农民由于年龄偏大、受教育程度有限，对于数字技术缺乏必要的了解和认识，难以适应和掌握新的数字化工具和平台。其次，农村地区的数字化基础设施建设相对滞后，网络覆盖不全、信号不稳定等问题仍然存在。此外，一些农民对于数字化党建的意义和价值认识不清，缺乏足够的参与动力。

（5）数据安全和隐私保护

在数字赋能过程中，数据安全和隐私保护是不可或缺的重要环节。由于农村地区对数据安全的重视程度相对较低，加之技术和管理水平的限制，数据泄露和滥用的风险较高。一些不法分子可能利用技术漏洞或管理疏忽，窃取或滥用数据，给个人和组织带来严重的损失。

5.数字赋能农村基层党组织发展建议

（1）增加资金投入

针对农村基层党组织数字化建设的迫切需求，我们提出以下政策建议：第一、政府应设立专项资金。用于支持农村基层党组织的数字化建设，确保资金使用的针对性和有效性。第二、鼓励社会资本参与农村基层党组织数字化建设。通过政策引导和市场机制，吸引更多资金和资源投入。第三、加强资金监管和绩效评估。确保资金使用的透明度和效益。

（2）加大数字化基础设施建设投入

政府应加大对农村地区的数字化基础设施建设投入，提升网络覆盖率和质量，确保农村基层党组织能够享受到稳定、高速的网络服务。同时，优化信息化设备和终端的配置，为农村基层党组织提供必要的硬件支持。

（3）推动信息化平台整合与共享

建立统一的农村基层党组织信息化平台，实现信息共享、资源整合和高效管理。推动各级党组织之间的信息化平台互联互通，打破信息壁垒，促进信息资源的充分利用。同时，加强与政府其他部门的信息系统对接，实现数据共享和业务协同。

（4）加强数字化教育培训与人才培养

针对农村基层党员干部数字化素养不足的问题，政府应加强对数字化教育培训的投入，组织专业的培训机构和师资力量，开展系统的数字化教育培训活动。同时，鼓励高校和科研机构开展相关研究和人才培养工作，为农村基层党组织提供数字化人才支持。

（5）推动数字化服务创新与应用

鼓励农村基层党组织利用数字化技术开展服务创新，如线上党课、远程会议、在线服务等。政府可以提供相应的技术支持和政策扶持，推动数字化服务在农村地区的普及和应用。同时，建立数字化服务评价机制，对服务效果进行定期评估和反馈，不断优化服务内容和方式。

（6）强化数据安全与隐私保护

在推动农村基层党组织数字化建设的过程中，政府应高度重视数据安全和隐私保护问题。制定和完善相关法规和政策，明确数据使用和管理的责任和义务。加强数据安全监管和执法力度，对违法行为进行严厉打击。同时，加强宣传教育，提高农村基层党员干部和群众的数据安全和隐私保护意识。

参考文献：

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[2]周婷.习近平农村基层党组织建设思想研究[D].武汉：武汉纺织大学，2017.

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[5]刘锋.数字党建助推基层党组织高质量发展的路径探讨[J].领导科学，2022，No.812（03）：146-149.DOI：10.19572/j.cnki.ldkx.2022.03.053.

作者简介：

田娅禾1，2004年07月，女，天津武清，汉族，本科；

赖续文22004年11月女江西宜春汉族本科；

孙川岚32004年8月女河南焦作汉族本科；

戚晓荟42003年12月女上海闵行汉族本科；

基金项目：

本论文得到了2023年江西财经大学“青年马克思主义者培养工程”学生项目，（编号：2023102723570294）的资助。