摘要 :2024 年中国工程院院士范先群在全国人民代表大会上提出，要推动新质生产力赋能健康中国。但目前关于新质生产力与智慧医养模式融合研究极少。因此，本研究依托新技术、新产业、新要素、新组织构成的新质生产力发展新乡市智慧医养模式，为老年智慧医养老发展提供理论依据，实现老年人福祉的提升起到推动作用。关键词：新质生产力；智慧医养模式；高质量发展；创新路径

一、研究背景

二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中 国式现代化的决定》 也进一步指出，要进一步全面深化改革，健全人口发展支持和服务体系等重要任务 [1]。 随着社会经济及科技的创新发展，仅利用传统养老要素已不能充分协调政府，市场及老年人需求的不平衡问题。2023 年 9 月，习近平总书记首次提出“新质生产力”，强调要“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。新质生产力通过增强高质量发展的动力、改善发展结构、优化发展环境、拓展发展空间和凝聚发展力量，推动经济高质量发展 [3]。其研究主要集中在宏观经济层面，尤其在农业和工业等领域，技术突破为生产力的提升提供了更强大的创新驱动力 [4]。因此，本文依托新质生产力助力新乡市智慧医养模式，为老年智慧养老发展注入了新的活力，实现老年人福祉的提升及发展。

二、新质生产力赋能新乡智慧医养模式高质量发展的内涵逻辑

1. 以理论先导性引领养老服务蝶变升级。

随着学界关于“福利多元化”及“协同理论”在智慧医养模式中的运用，不断丰富及发展创新型养老服务的方式。尤其是新质生产力的提出及在各大领域的运用，为智慧医养模式提供了新的发展向。同时，新质生产力的运营主要体现是在服务者及服务资源的革新，还要关注服务对象及相关政策。首先，在新质生产力的推动下智慧医养模式的主体更加强调是新型的养老服务主体。其次，应注重新型服务资源的开发以及应用。新型服务资源作为智慧医养模式运行的重要载体，决定着新质生产力助力智慧医养模式的水平。同时，高质量的养老信息话技术及创新化智慧养老服务平台，为新质生产力在智慧医养模式的发展提供高效的服务资源。因为，科技实施的有效性主要源于养老群体的接受程度。最后，新乡是政府应积极响应国家政策，大力推出新型养老政策政策为新质生产力赋能智慧医养模式的实施保驾护航。

2. 以科技创新为高质量发展蓄势赋能。

随着信息技术的发展，助力创新养老技术在老年智慧医养模式中应用。由于新乡市传统养老模式面临服务供给被动、未充分考虑老年人需求的问题。因此，应结合数字化信息养老技术、养老健康服务设备及养老人才资源构建以老年人体验为核心的智慧医养新模式，突破传统养老服务的服务局限，促进老年人主动参与智慧医养养老的积极性。对此，智慧养老场域的创新至关重要，技术与应用创新是智慧医养模式发展的核心要素。在新型生产力的赋能下，融入现代数字技术能够重塑智慧医养模式，推动其创新与发展。智慧养老设备与服务内容的创新同样重要，当前新乡市的智慧养老模式面临设备低端化、与实际需求不匹配等问题。通过医养技术变革可以打造适配度更高的智慧医养服务及产品，构建便捷、特色化的智慧医养模式。最终，推动“医”和“养”的有机融合，满足老年人个性化的健康需求，实现老年智慧医养模式的持续创新与突破。

3. 以互动与合作的资源提质增效。

本文围绕生产要素协调创新的目标形式，充分体现了智慧医养作为养老服务资源的补充及发展，在此基础上可以更加精准化地满足老人的具体服务需求，增强服务供给质量，提高服务水平。

其次，随着老年健康服务平台的建立，通过参与服务平台的不同主体之间互相配合以及相互带动的工作局面，则可以推动老年健康服务在高质高效的层面不断地向前迈进。同时要注重于提高供需的协同效率，在此基础上更好的将老年健康的服务需求被数字画像技术准确地识别为老年真实健康的需求之后，就能够将数字技术和数字资源，以及老年健康服务资源进行密切衔接和融合，并建立起协同合作的资源开发机制来统筹老年健康服务的供应链需求链弹性变化的速度，促进老年健康服务产品的生产和销售来更好地适应需求的响应能力和匹配性，并且增强资源利用效率。

最后，进行需要融资创新。需要借助融资创新的模式为新型生产力提供驱动力。老年健康服务领域能吸纳更多的社会资本进入，促进老年健康产业的发展。而且能够使得老年健康服务向更高水平发展，并且提升服务质量和效率。老年健康服务业态创新，在于打造新质生产力，能够提供稳健的核心动能，在此基础上可以不断进行服务业态的创新探索和试错，例如打造智慧医养新模式，迎合老人们的多元化的健康服务需求，而业态不断创新会推陈出新更多优质的服务产品，拉动相关产业链衍生与壮大，推动老年健康服务产业的蓬勃发展，并由此促构起完整的老年健康养老产业生态圈。

4. 以优化与互补的结构支撑共发展

通过治理结构重构，并以创新作为提高老年养老服务水平的宗旨。按照高效的老年养老服务标准推进老年健康服务创新及发展。随着老龄人口对老年健康养老服务不断提出新的需求，建设高效化，人性化，便捷化的服务体系是关键。因此，一是将人力转化为数字力，让老年健康服务所有环节互为支撑。通过搭建智慧信息平台及应用数据分析技术，采集及分析老年人各项身体健康数据，准确捕捉老年群体养老需求，定制个性化服务，不断提升老年健康服务体系内不同主体间的合作 ， 互动及协调程度。实现整体化 ， 多元化及综合性的老龄健康养老大局观。二是升级智慧化养老平台。为进一步实现老年健康服务更高质量实施，促进老年健康服务资源公平化分配，政府应该互促互动， 融通开放， 协同共治老年健康服务体系，使健康服务的运作更完善，有助于老年健康服务的服务决策作出更快 ， 更准 ， 更有针对性的选择，在更大范围内适应系统内自我的适应力 ， 互补性和创新能力。从多方面推动多元主体间的信息交互共享，基于大数据云技术和物联网技术准确识别老人群的健康需求，通过合理分配资源进行精准匹配健康服务，防止浪费及避免重复建设。三是跨领域协同高效发展。通过新质生产力赋能老年智慧医养模式，来满足老年人多元的需求以及老年健康养老服务结构灵活化 ， 高效率的要求，进一步加强各跨领域 ， 跨行业的协同融合发展。同时，可以加强包括社区 ， 医疗卫生机构和养老机构在内的多方主体形成紧密合作的联动生态，在实践中促进社区 ， 医疗卫生机构和养老机构等多主体联动高效协同合作，使得各方主体在老人们接受健康养老服务的过程中发挥各自优势 ， 整合各自资源 ， 互惠互利，最终做到服务资源的有机融通与互补，从而实现服务的有效供给。

三、新质生产力赋能新乡智慧医养模式高质量发展路径

1. 促进劳动者技术与角色升级，提升新质生产力运行效果。

要提升智慧医养模式的质效，核心在于引导劳动者进行技能升级与角色重塑，激发新质生产力的活力。作为培育新质生产力的重要主体，劳动者不仅提供劳动力，更融合技术、知识和智能。因此，必须强化服务者的创新意识，提升其专业技能与数字化素养，推动其技能发展与职业角色转变，鼓励从单一角色向多元协同角色转型，形成复合型劳动主体。具体路径包括跨学科人才培养、在职人员培训和志愿者队伍建设。

2. 构建创新性劳动资料，推动新质生产力实施进度。

劳动资料的创新与升级是推动新质生产力发展的关键途径。随着科技进步，劳动资料的种类与性能不断优化，支持生产力的提升。通过三层核心架构（数据采集层、数据融合层和数据服务层），实现劳动资料的数字化和智能化升级。首先，智能养老设备的融合，利用IOT、智能穿戴设备和远程健康监测系统，实时监测老年人生命体征，提供个性化健康管理数据。其次，大数据与 AI 技术结合，深度挖掘健康数据，为老年人提供精准的健康管理、疾病预防和治疗方案。第三，互联网 + 健康模式通过线上平台，提供远程咨询、在线续方、远程会诊等服务，突破地域限制，构建协同服务网络，提高养老服务的便捷性与效率。第四，推动智慧医疗技术创新，重点在远程康复指导和远程就诊等领域，提高服务质量与效率。新质生产力赋能老年智慧医养模式的核心是技术创新，通过劳动资料的更新应用，实现社区智慧养老效率与质量的双重提升[4]。

3. 注重老年养老需求，助力老年融入新生产力场景。

劳动资料的创新与升级是推动新质生产力发展的关键途径。随着科技进步，劳动资料的种类与性能不断优化，支持生产力的提升。通过三层核心架构（数据采集层、数据融合层和数据服务层），实现劳动资料的数字化和智能化升级。首先，智能养老设备的融合，利用IOT、智能穿戴设备和远程健康监测系统，实时监测老年人生命体征，提供个性化健康管理数据。其次，大数据与 AI 技术结合，深度挖掘健康数据，为老年人提供精准的健康管理、疾病预防和治疗方案。第三，互联网 + 健康模式通过线上平台，提供远程咨询、在线续方、远程会诊等服务，突破地域限制，构建协同服务网络，提高养老服务的便捷性与效率。最后，推动智慧医疗技术创新，重点在远程康复指导和远程就诊等领域，提高服务质量与效率。新质生产力赋能老年智慧医养模式的核心是技术创新，通过劳动资料的更新应用，实现社区智慧养老效率与质量的双重提升。

4. 建设生产要素重组与优化，促进新质生产力运行升级。

新质生产力的应用推动智慧医养发展，通过健康生态系统框架优化医疗和养老等生产要素的组合。首先，推动技术融合与服务模式创新，深度融合新一代信息技术，实现健康数据的实时收集、智能处理和精准应用，从而提升服务的个性化与智能化。其次，在宏观层面，通过构建公共大数据平台和政府部门的共享平台，高效调配医疗、养老资源，打破行业间障碍，实现资源共享，优化智慧医养模式布局。最后，在微观层面，政府应出台财政补贴、税收减免等支持政策，推动产业发展并加强监管评估，激励企业和社会资本投入老年智慧养老领域，促进产业的多元化与可持续发展。

结论

在中国老龄化趋势和“健康中国”战略的发展背景下，居民越来越关注制定老年福利政策。同时，党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，要坚持以高质量发展为主题落实各项工作。 “十五五”时期是 2035 年远景目标承上启下的关键五年，既要夯实和稳步推进“十四五”时期已基本建立的基础性制度框架，也要与时俱进结合人口变化新需求和高质量发展新要求来推进制度创新、补充短板，为实现 2035 年积极应对人口老龄化更高效的制度安排目标奠定基调 [4]。为了进一步弥补养老医疗等短板，充分利用新质生产力在劳动者技能，劳动资料创新与升级及生产要素重组与优化等关键方式下促进新乡市智慧医养的变革及发展。

参考文献：

[1] 孙建华 . 进一步全面深化改革视域下人文经济学的建构旨趣、实践困境及优化路径——深入学习阐释党的二十届三中全会精神 [J]. 苏州大学学报 （ 哲学社会科学版 ），2024，45（06）：1-9.

[2] 刘尚君 . 高质量发展背景下的人口老龄化应对——论“十五五”时期我国积极应对人口老龄化的战略重点 [J]. 人口与发展 ，2024，30（05）：7-14.

[3] 陈艳玲 ; 肖萍 ; 新质生产力视域下高校劳动教育的价值意蕴和实践路径 . -《纺织服装教育》- 2024-09-2410：51

[4] 崇玉萍 ， 于沁 ， 李文 . 新质生产力赋能社区老年“体医养融合”健康服务困境与纾解 [J]. 体育学研究 ，2024，38（04）：33-42.

课题名称：新乡市政府决策研究招标课题 ，《新质生产力驱动新乡智慧医养模式高质量发展和创新路径》；课题编号：B24080