摘要：为加强和改进新时代党的建设与中心工作的深度融合，江西省水务集团有限公司以“13652”党建工作机制驱动党建与生产经营深度融合，实现党建与中心工作同频共振，激发活力，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

江西省水务集团有限公司（简称“江西水务”）党委认真落实国资国企改革三年行动决策部署，找准党建工作与企业改革发展的“共振区”，探索实践“13652”党建工作机制，有效破解了党建与生产经营融合“融什么、怎么融”的难题，把党建优势转化为“看得见、管得住、用得上”的“先进生产力”，趟出了一条党建与生产经营深度融合的新路子，实现了党建高质量提升与企业高质量发展的双赢。

一、扭住“一个龙头”，把准政治方向

牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，按照江西省委基层党建“三化”建设要求，紧紧扭住坚持党的领导这一龙头，不断加强和改进党的建设。

（一）把“两个维护”作为首要任务。始终做到旗帜鲜明讲政治，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。集团上下建立完善了“第一议题”制度，对习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神第一时间学习传达和贯彻落实。

（二）把党的领导融入公司治理。聚焦主责主业抓板块优化。按照“资源集聚、板块集群、管控集成”的思路，统筹推进产业板块优化整合和资源配置工作，对部分供水子公司进行战略重组，着力解决产业板块大而不强、经营业务重叠等问题。聚焦战略管控抓治理提升。进一步完善公司治理体系，创造性地构建了具有水务集团特色的“四张清单”，即党委会前置清单、董事会权力清单、经理层审议清单、母子公司权责清单，进一步理清各治理主体、母子公司的权责边界。聚焦风险防控抓体系建设。把防范化解风险工作做实做细，重点抓好投资管理、构建大监督体系等9项改革任务。成立法务部（法律事务部），加大诉讼维权力度，化解存量风险。

（三）把党管意识形态落到实处。始终坚持党管意识形态工作原则不动摇，建立完善意识形态工作制度，引进第三方舆情监测系统，实现网络舆情监测全覆盖。

二、聚焦“三化建设”，推动提质增效

树立大抓基层的鲜明导向，全面铺开、全域推进基层党建标准化规范化信息化“三化”建设，形成了大抓基层、大抓“三化”的良好态势。

（一）聚焦“标准化建设”提质增效。组织设置更加优化。充实基层党建机构和党建力量，实现“业务发展到哪里，党建工作就延伸到哪里”。建立领导班子成员基层党建联系点制度，深入联系点开展“六个一”活动，通过“抓两头、带中间”，推动党建工作质量整体提升。经费保障更加充足。要求所属各级党组织严格按照上年度职工工资总额的1%列支党建经费，并作为党建年度考核和党组织书记述职评议的重要内容。活动阵地更加完备。按照“六有”标准，升级改造了硬件配置齐全、场所功能完备、管理制度统一规范的党员活动室。

（二）聚焦“规范化建设”提质增效。运行机制不断完善。积极推进“党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任”六个方面规范化，编印基层党支部规范化建设手册，党建规范化水平持续提升。党员队伍不断壮大。每年制定了党员发展对象培训计划，建立月调度机制，持续加大党员发展力度。组织生活不断丰富。印发《基层党建“三化”建设一本通》，各基层党支部对标对表手册逐项开展自查，形成问题清单，并上墙实行挂图作战。服务群众不断深入。积极探索联系一线、服务群众长效机制，建立了集团党员领导班子挂点联系党支部开展“五个一”制度，组建“一岗一组三队”常态化开展为民服务活动。

（三）聚焦“信息化建设”提质增效。运用“线上+线下”的模式，以信息化手段加强党员日常教育管理。积极探索“智慧党建”，建立了集团机关协同办公平台、水务集团中控平台。通过用好在线学习、参加活动、开展服务等功能，实现党建服务的动态延伸，有效提升党建工作的信息化水平。

三、实施“六大举措”，压实党建责任

不断探索推进基层党建的新思路和新办法，多层次推进“六大举措”，积极构建加强基层党建工作的长效机制，确保党建工作责任落到实处。

（一）党建工作“大调度”。为压实党建工作，规定集团党员领导班子成员下基层必须把党建工作作为调研必备内容，发挥以上率下抓党建的示范引领作用。推行党建工作“清单化”，形成了年初定任务、月度开例会、年中大督查、年末抓考核“闭环管理”机制，力促党建工作“脱虚向实”。

（二）党员教育“大培训”。把党史学习教育作为强“根”固“魂”的重要抓手，采用“学培考”一体的创新手段，通过“理论+实操+现场革命传统教育”等方式，在井冈山、瑞金先后组织开展11期“千名党员大轮训”活动，共轮训党员1070名，覆盖率达95%。

（三）两高人才“大引进”。研究出台了《公开招聘管理办法》《市场化选聘引进高端人才暂行管理办法》等制度，按照“总量控制、统一部署、分级实施”的原则，做好人才招聘，搭建人才梯队。破除论资排辈和隐性台阶，不拘一格选拔优秀人才。

（四）作风效能“大提升”。出台《改进作风、提高效率十二条措施》，深入整治“怕、慢、假、庸、散、空”等作风顽疾，作风效能明显提升。针对跑市场主动性不足的问题，月例会定期通报集团和二级公司班子成员跑市场、跑项目、跑业务的次数、成效，班子成员带头走出去对接工作、洽谈项目、开拓市场。

（五）一体推进“大监督”。把保障推动脱贫攻坚决战决胜作为政治监督的关键点，推动农村饮水巩固提升水利扶贫项目如期建成。进一步整合党内监督、纪律监督、财会监督、审计监督等各类监督资源，研究出台《关于构建集团“大监督”体系的实施意见（试行）》，全面完成对二级公司三年巡察全覆盖，集团精准运用“四种形态”，保持了重遏制、强高压、长震慑的态势。

（六）品牌提炼“大总结”。在全面推行“13652”党建工作品牌的基础上，鼓励基层首创精神，支持广大基层党组织创新创特、探索实践，总结推广鲜活经验，先后形成了“三亮三比三评”、“堡垒保障、先锋先行”、“学习一个榜样、提炼一种精神、打造一批标兵”等一批经验做法。

四、打造“五型支部”，唱响党建品牌

深入开展“五型示范党支部”（学习型、效益型、创新型、服务型、安全型）创建工作，积极打造“一支部一品牌”，进一步激活基层党支部的神经末梢。

（一）“学习型示范党支部”有特色。部分党支部采取“线上线下学”“家里家外学”“现场实践学”“绩效挂钩学”等做法，达到了学用结合、以学促干的良好效果。

（二）“效益型示范党支部”有成效。在疫情严峻的考验下，建立完善按劳分配、月度绩效考核等制度，企业效益逆势增长。

（三）“创新型示范党支部”有口碑。子公司党支部创新“党建+扶贫”机制，在“赣农宝”设置扶贫专区，吸纳全省18个县的扶贫产品，得到当地群众的好评，取得了较好的经济效益和社会效益。

（四）“服务型示范党支部”有效益。个别子公司前身为民营企业，没有设立党支部，公司党员组织关系一直挂靠社区，企业效益不佳。2016年从民企并购以来，公司党支部紧扣党建引领经营发展，以“服务大局、服务中心、服务一线”为抓手，2020年企业效益逆势增长。

（五）“安全型示范党支部”有亮点。创新党内监督方式，面向政府、媒体和社会聘请监督员，对公司进行常态化监督，确保了工程安全、资金安全、干部安全，实现安全生产“零事故”、供水用水“零投诉”。

五、发挥“两个作用”，亮红党旗底色

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过设立800余个“党员先锋岗”、62个“党员示范班组”、32支“党员突击队”，强化党员在急难险重任务中的担当精神。

（一）在抗疫战场上彰显水务担当。在全国疫情最为严峻阶段，所属44家供水子公司、267家水厂保持正常运营，并向武汉等捐赠抗疫资金和物资。

（二）在脱贫战场上作出水务奉献。坚决贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全巩固提升的指示批示精神，累计投入21亿元，有效保障了江西省51个县（市、区）、2500万城乡居民供水，解决了104万贫困人口的安全饮水问题。

（三）在抗洪战场上展现水务风采。把党员突击队和党员攻关小组拉到抗洪一线，组建防汛小组 40 余个，组织发动 200 多名党员、团员和一批技术专家奔赴一线，保证了湖口、庐山等防汛保供重要领域汛期安全。

作者简介：李思锟 1994.3 男 南昌 汉 大学本科 助理政工师 江西省水务集团有限公司 研究方向：党建工作