摘要：工程项目建设过程中，工程项目越大，变更牵涉的范围越广，受影响的因素也越多，项目可变性也越多、越复杂。所有，工程变更的内容较多较复杂，通常包括项目工程规模增减造成工程量的变更、工程项目工程内容的变更、设计的不合理变更、项目现场管理缺陷变更、其他不可控制的变更等。但不论是何种形式的变更，这些或多或少都会引发工程造价的变动。

关键词：变更；成本；程序

0引言

近些年，随着我国市场经济的快速发展和工程建设项目投资规模的不断扩大，项目建设的长期性、复杂性、不确定性和动态性也不断发生。工程项目建设过程中，工程项目越大，牵涉的变更范围、内容也越广，受影响的因素也越多，项目的可变性也越多、越复杂。所以，工程变更的内容较多较复杂，通常包括项目工程规模增减造成工程量的变更、工程项目范围、工程项目内容的变更、项目设计的合理性变更、项目现场管理缺陷变更、其他不可抗力因素的变更等。但不论是何种原因、何种形式的变更，这些或多或少都会引发工程项目造价的变化。

1工程变更的涵义

在工程项目施工合同示范文本中，工程变更主要是指因设计文件变更或技术规范变更而引起的合同变更。变更引起的原因很多，主要有：合同中工作的内容、工作范围的增减、工作量的增减，有关工程的基准标高、基准线、项目位置、建筑尺寸等的改变，项目施工的顺序和施工时间的改变，工程设计方案内容的调整等。

2工程变更的主要变现形式

2.1建设单位提出的变更指示：项目设计方案的调整、合同工作内容、工作范围的增减；

2.2监理单位提出的变更指示：根据建设单位要求实施的变更，施工顺序和施工时间的改变；

2.3施工单位提出的变更指示：施工单位提出的优化方案、合理化建议。

3工程变更应遵循的基本原则及要求

3.1要以改善和增强结构使用功能为目的，要严格按照国家的相关法律法规规定和合同的约束进行，任何人、任何单位不能随意降低工程设计标准，降低结构安全。

3.2所有变更必须在规定的时限内完成，经双方确认审批后方可实施，并且在项目施工过程中不得再随意变更。

3.3工程变更不仅要符合有关的技术标准、设计规范，也要符合节约能源及环保的要求，要能提高工程进度、质量，能方便施工。

3.4工程变更可由参建的任何一方提出，但无论哪方提出的工程变更均须以书面形式将变更产生的事由、原因、内容、工程量及造价调整等详细内容描述完整。

4工程变更对工程造价的影响

工程变更与工程造价有着紧密的联系，一般而言，工程变更对工程造价的影响成正比，即变更范围越大，程度越大，对造价产生的影响也越大，反之亦越少。

工程变更对造价的影响主要为工程质量的下降、工期的延长、施工难度的增加、工程造价费用的增加。

工程变更控制不好，必然会加大工程造价，当工程造价达到一定程度，就会出现工程索赔，索赔会使工程造价出现较大变化，一旦控制不好就会超出概算、预算。

5减少变更的措施

5.1合理设计，严把项目前期图纸审核

项目启动时，应邀请专业的设计团队对项目进行设计，图纸设计完成后要安排专业的人进行严格的图纸审查。建设单位对专家审查提出的问题要进行认真的研究讨论，并结合具体情况出具具体的解决方案。另外在设计过程中要进行多方案论证、比较，要多从技术、经济等方面考虑，要尽可能选择技术经济，工序成熟，有利于后期项目施工管理的设计方案。

5.2精准预算，加强第三方力量

项目开工前，建设单位对项目要进行准确的造价测算，充分利用好第三方审计、监理单位，确保合同造价包含所有工作内容，不漏项、不缺项，尽量避免后期工程量、工作内容的大幅增加。造价人员应遵循公正公平的原则，要将后期变更带来的影响降到最低，不断提高工程项目的经济效益。

5.3尽早发现，尽早变更

工程的设计和施工出现矛盾和错误是不可避免的，我们要尽一切努力减少这些错误和矛盾。如若发生，我们要尽可能的早发现、早解决。尽可能在项目前期发生，要加大现场管理人员的巡查力度，杜绝先施工后变更的错误流程。

5.4加强管理，过程把控

因为现场管理工作是工程管理的最重要环节，所以现场管理工作也是把控工程变更最重要的环节，只有加强现场的管理，才能有效控制各类无效变更、签证，才能保证工程质量、安全、进度。一个项目从开工到竣工结算，历时较长，施工现场发生的不可变因素也较多，所有我们要根据现场具体情况，采取不同的措施调整施工做法，降低影响工程造价的因素。对于一些不可避免的变更，现场管理人员要本着实事求是的态度，对各类变更加大管理，认真做好各类变更台帐，杜绝高估冒算。

6总结

总之，工程建设项目是一项长期性、技术性、综合性、复杂性很强的工作。工程变更又是贯穿于整个建设项目的全过程，为此我们应采取科学有效的预防措施，做到项目事前控制、事中控制、事后控制和主动控制。不断提高工程项目管理水平，使项目的经济效益、社会效益得以保证。

参考文献：

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