摘要：随着经济社会环境的日益稳定，我国城市化发展的进程正在加快。城市人口的逐渐增加，使得建设项目的建设规模不断扩大。促进建筑工程行业的稳定发展，要对以往建筑工程项目的运行与管理机制作出审视，找出不足之处并加以改进。招标代理行业的诞生为建筑市场的稳定前行提供了强大的助推力，但因受到多方因素的干扰，招标代理行业在发展进程中仍表现出了诸多不足之处，需要根据工程实际情况来做出改进。本文以此为主题，通过分析建筑工程招标代理所存在的问题，并给出了几点改进建议，供参考。

关键词：建设工程；招标代理服务；问题；提升措施

引言

随着信息技术的快速发展和全过程工程咨询等新模式的出现，市场竞争加剧，工程建设领域面临着诸多问题和挑战，尤其是建设项目招标。为了应对这些挑战，亟须采取有效措施来解决招标管理中的问题，提高建设工程招标管理水平，促进建筑业高质量发展。

1建筑工程招标代理所存在的问题

1.1招标代理行为不规范

从目前的实际情况来看，由于缺乏有效的约束和管理，往往会出现一些违规行为。特别是现阶段招标代理的进入门槛相对较低，出现了许多没有招标经验，不具备专业知识的人员，同时部分员工为保障进度，经常会照搬照抄其他的招标资料，造成招标文件缺乏重点，重复情况比较严重。此外，部分招标机构在追求自身利益时，经常会出现钻法律漏洞的情况，徇私舞弊、暗箱操作，影响了招标行业的健康发展。在这种情况下，不仅会严重扰乱建筑市场的发展，还会损害国家以及其他投标主体的权益。

1.2招标代理行业制度体系不完善

在实际工作中，招标代理机构必须严格遵循国家法律法规的有关规定以及投标人的实际需要，因此招标代理工作本身具有较强的严谨性和规范性，要建立健全的管理制度来约束从业人员。然而，当前招标机构中普遍存在着对招标管理制度缺乏足够的关注，制度没有得到很好的贯彻与执行的问题。大部分招标机构都把自己的利益和发展放在第一位，忽视了管理体系方面的建设。许多招标代理机构因缺乏严格的管理体系，其代理工作中出现了漏洞，未能及时改进，从而给投标人和施工单位带来了损失，影响了项目工程的建设。

1.3缺乏有效的监管机制

监管制度的不完善是制约建设工程招标顺利开展的重要因素之一。通过对大量工程招标存在的问题进行调查研究，发现一些相关政府部门对建设工程招标的监管存在不足。一是重程序轻结果，部分监管部门对招标环节的程序性工作监管相对严格，但缺乏对中标后的合同履行、合同执行监督检查。二是重常规轻查处。招标监督部门对招标活动的监管一般是通过备案管理、过程监督、依法查处违法违规行为进行，对于发生在场外且较隐蔽串通投标、规避招标等情况，缺乏有效的取证手段和调查措施，使违法违规问题很难得到实质性查处。

1.4招标代理从业人员素质较低

在施工招标代理机构中，工作人员是贯彻招标工作规范的人，同时也是招标工作目标责任的实施者和操作人员，他们的专业水平与招标代理机构的最终效果密切相关。纵观当前招标代理从业人员实际，普遍存在专业理论知识掌握不全、专业技能水平不高等共性问题，在招标公告编制、开标组织与评标报告编制等方面的专业技能不甚熟练，不利于从宏观层面取得最优的招标代理效果。同时，部分招标代理人员职业素养不足，服务意识与责任意识淡化，阻碍了招标代理工作质量的有效提升。

2建设工程招标代理服务提升措施

2.1严格落实招标机构职责

在当前建筑工程行业的发展过程中，招标代理机构在招标管理中扮演着重要的角色，从业人员的行为和专业素质将直接影响到最终的结果。同时，招标代理机构的工作内容也比较复杂，工作压力大，部分管理人员缺乏责任感，影响了后续管理工作的开展。这就需要在招标机构的日常管理中，必须要加强人员的培训，既要针对新人开展岗前培训，又要针对在岗员工开展继续教育，提升自身的专业素养。在岗前培训环节，需要开展相应的考核，只有在通过考核以后才能上岗，没有通过的则继续接受培训，二次考核不通过的不予录用。通过严格落实招标机构职责，可以更好地提升其责任感，为招标管理工作的开展奠定坚实基础。此外，必须要完善现有的审查机制，通过成立专门的审查小组，为后续审核工作的开展提供可靠保障，同时需要优化责任追溯机制，一旦出现施工质量问题，必须要开展追责，避免出现腐败情况。

2.2优化招标管理制度

在建设项目招标管理中，应优化现有招标管理制度，规范整个评标过程，提高评标结果的真实性和准确性。在招标管理工作中，要对投标企业的相关资质进行全面审查，同时规范招标行为，避免出现违规操作的情况，实现招标活动公平性与公正性水平的提升。同时需要全方位的监督评标专家的评标过程，避免出现徇私舞弊、暗箱操作的情况，通过引入现代信息技术，积极推动招标文件电子化发展，采用异地评标制度，既可以节省时间，又可以减少施工单位成本，提升评审效率，弥补传统评标过程中存在的不足。在加强招标管理制度建设中，可以保障评标工作的公平公正，减少不必要的时间与财力消耗，推动招标行业的健康稳定发展。在当前招标管理活动中，必须要加强行业准入制度建设工作，保障从业人员具有专业知识与技能，同时开展相关人员的规范化管理工作，改善评标人的专业水平，保障招标管理工作的顺利开展。

2.3加强监督管理体系建设

政府监管部门要严格履行工程招标监管职责，制定相关制度和办法，加强对招标项目的监管和服务，工作重心应从资格预审转向事后监管，建立以政府监管、信用约束、行业自律为主要内容的管理体系。一是加强制度建设，积极推动工程招标制度改革，加强相关工程招标活动监管，严厉打击招标环节违法违规情况。二是加强信用体系建设，建立涵盖招标情况的信用评价指标和评价标准体系，健全招标信用信息公开和共享制度，强化公安、纪检监察机关、审计机关联动惩戒。三是加强行业诚信自律体系建设，有关行业协会应当充分发挥专业优势，规范招标代理机构和从业人员市场行为，引导市场招标活动健康有序发展。

2.4加强招标代理人才队伍建设

对于施工招标代理人的质量管理，首先要定期对工程招标代理人进行培训，并邀请专业人员对招标代理人的现状和情况进行讲解，工程招标代理人要全面系统地掌握招标代理人相关的专业理论知识和法律法规，指导招标代理人的工作实践。其次，提高招标公告编制、开标评标组织与评标报告编制等方面的专业技能，熟知招标代理工作流程及要求，杜绝工作实践中的各类失误问题。提高招标代理工作人员服务意识、责任意识、法治意识与整体素质，强化其职业道德素养，以更加专业、认真、细致的姿态投入招标代理工作中。最后，突出对招标代理人员的约束与考核，推进招标代理服务标准化、队伍专业化，使招标代理工作团队始终保持工作积极性，以达到更高的高效服务标准要求，为招标代理工作质量提升打下坚实基础。

结束语

综上所述，随着中国建筑业发展的不断加快，建筑工程招标工作也获得了更大的进步空间。通过对以上内容的了解，我们可以知道，应用建设项目招标代理模式不仅可以简化招标过程中不必要的操作步骤，全面提高建筑工程项目的工作效率，还能够增加企业的经济收益与社会效益。但由于此项业务在我国的应用和发展时间尚短，因此无论是从技术水平还是人员素养方面，仍存在着较多不足。在日后，应做到具体问题具体分析，整合多方面的资源，为招标工作的蓬勃发展提供大力支持。

参考文献：

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