摘要：地方高校的教材建设是落实立德树人根本任务的重要载体，是推进高等教育内涵式发展的有力支撑。在“三全育人”视域下，地方高校教材建设存在着教材编写缺乏全局思维、高校教材的编写质量有待提高、教材建设缺乏科学性、教材的使用浪费严重等问题。地方高校要加强教材内容的科学性；把握“三全育人”的基本要求；避免教材浪费，设立教材回收机构，使教材流动起来；增强地方高校教师的编写能力；落实立德树人根本任务，积极推进教材思政建设。

关键词：“三全育人”；地方高校；教材建设

高等教育是我国教育事业的重要组成部分，在建设高等教育强国的新时代，高等教育不仅要坚持“质量立校”，而且要“以本为本”，更要“以本为纲”。高等教育教材是落实立德树人根本任务的重要载体，是育人工作的重要抓手。地方高校作为我国高等教育的重要组成部分，在办学理念、发展目标、教学内容、人才培养等方面与国家重点高校相比均存在一定的差异。因此，地方高校要结合自身办学定位和人才培养目标，立足于自身发展实际，突出学校特色和优势，制定科学合理的办学方案。教材建设是学校实现教育目标的基础工程，其质量直接影响着人才培养质量。因此，加强地方高校教材建设对于实现立德树人根本任务具有重要意义。

一、“三全育人”视角下地方高校教材建设的原则

地方高校教材建设是“三全育人”体系建设的重要组成部分。在新时代新背景下，地方高校教材建设要坚持社会主义办学方向，坚定马克思主义的指导地位；坚持立德树人根本任务，把立德树人作为教材建设的中心环节；坚持以学生为本，为学生成长成才服务。在具体操作中，应遵循科学性与时代性相统一、基础性与创新性相统一、系统性与层次性相统一以及学术性与应用性相统一等原则。

（一）科学性与时代性相统一

“科学性”是指教材建设要以马克思主义为指导，以科学的理论、方法和知识为基础，注重理论与实践相结合，力求准确反映党和国家的教育方针政策。“时代性”是指教材建设要立足时代背景，回应社会现实问题，体现时代特征。地方高校教材建设要坚持以马克思主义为指导，认真贯彻落实党和国家的教育方针政策，同时也要紧跟时代步伐，结合当前社会发展现状以及学生群体的实际需求进行教材内容和形式的创新。地方高校教材建设应既注重理论的科学性，又要充分考虑教材内容与学生群体的实际需要，真正做到“科学性”与“时代性”相统一。

（二）基础性与创新性相统一

新时代的地方高校教材建设，既要坚持基础性，又要在此基础上进行创新，使之能够满足学生成长成才的需要。基础性是指教材内容要扎实可靠，理论体系科学完善，知识体系完整合理。创新性是指教材内容要与时俱进，具有鲜明的时代特色。这就要求教材建设要做到以下几个方面：一是在坚持基础性的前提下进行创新性研发。二是在坚持基础性的前提下，教材建设要善于借鉴其他学科、领域的先进成果。三是注重教材内容与社会现实之间的联系，将“小理论”“小知识”融入“大理论”“大知识”中去，让学生在学习中感知时代脉搏。四是注重教材内容与学生的生活实际相联系，增强教材内容的可读性和实用性。

（三）系统性与层次性相统一

系统性是指教材内容具有系统性，各部分之间相互衔接、前后呼应，体现整体的一致性和连贯性，突出教材内容的整体性。层次性是指教材内容的展开是有层次性的，体现各部分之间相互联系、相互促进的关系，体现教材内容的系统性和层次性。地方高校教材建设要遵循系统性和层次性相统一原则，突出各部分之间的关系。在设计上，要注重各部分内容之间的逻辑关系，合理安排教材各部分的比例、主次以及内部结构、层次，使之相互照应、前后呼应；在编写上，要按照知识体系形成发展规律、学生认知规律和学科发展规律，将理论知识系统地呈现出来。

（四）学术性与应用性相统一

学术性与应用性相统一，是指教材要坚持理论联系实际，注重对知识的梳理和总结，及时反映学术研究的新进展、新成果、新动向，满足学生个性化发展需求。这一原则主要体现在三个方面：一是教材要突出学术性和实用性，使之成为学生了解学术前沿、掌握实用技术的重要渠道。二是教材内容要具有鲜明的学科特色和丰富的专业知识，能够对学生进行有效的专业思想教育和专业知识传授。三是教材内容要贴近学生的生活实际，注重对学生进行情感、态度、价值观等方面的教育，激发学生的学习兴趣，促进学生全面发展。这一原则有利于培养大学生科学精神和创新能力，促进其全面发展。

二、“三全育人”视角下地方高校教材建设存在的不足

地方高校作为我国高等教育的重要组成部分，承担着培养大批社会主义事业建设者和接班人的历史重任。而教材作为高校教育教学的重要载体，是教师开展教学工作、学生开展学习活动的主要依据，是高校进行教学活动的核心。目前，我国地方高校教材建设还存在一些问题：一是全局思维意识不强，二是高校教材的编写质量有待提高；三是教材建设缺乏科学性；四是教材的使用浪费严重。

（一）全局思维意识不强

高校教材是高校进行教育教学的重要载体，在“三全育人”中发挥着重要作用。虽然高校教材建设已经取得了一定的成效，但是还存在一些问题。从教材的整体结构上看，大部分教材主要由学科内容构成，学科之间缺乏关联性，呈现出相对孤立的状态。从教材的编写体例上看，大多是以章节为单位进行编写，缺乏系统性和全面性。从教材的使用情况上看，有些教材只注重局部而忽视整体，只注重本学科内的知识而忽视其他学科的内容。从教材的质量上看，部分高校在教材建设中重数量轻质量，存在重编轻管、重建设轻管理、重编写轻使用等问题。

（二）高校教材的编写质量有待提高

在教育教学过程中，教材作为教师开展教学活动的主要依据，其质量直接影响到教育教学活动的开展。目前，我国高校教材的编写质量不高主要表现为以下几个方面：一是缺乏系统性、完整性，有些教材内容过于简单，且有些教材内容与实际情况存在脱节现象。二是编写人员不够专业，有些教材内容重复、缺少创新。三是有些教材没有充分体现出课程思政和素质教育的思想和要求，未能充分发挥教材的育人功能。

（三）教材建设缺乏科学性

长期以来，我国地方高校教材建设以学科为本位，将教材建设作为学校发展的重中之重。因此，在教材建设过程中，重视学科建设，忽视教材建设，使得我国地方高校的教材建设存在着学科逻辑不科学、学科结构不合理、学科间关联性不足、学科间融合度不高等问题。如有的高校为了满足学校人才培养目标要求，盲目地将某一门课程进行“大而全”的拓展，开设了其他的课程。这种做法不仅会导致部分课程与其他课程内容的重复率过高，还会让学生产生厌倦心理。此外，一些地方高校在教材建设中，将教学内容与科研内容混为一谈，这不仅会阻碍学生创新能力的培养和提高，还会阻碍教师科研水平的发展。

（四）教材的使用浪费严重

在使用教材时，由于教材种类繁多，学生的学习和教师的教学过程也会因个人的主观能动性和兴趣爱好的差异而产生差异，因此在教材的选择上教师和学生也会有很大的选择权。部分学生往往只追求教材内容新颖、丰富，而忽略了教材内容是否适合自身。这样不仅不利于学生掌握知识点，还会浪费大量的教学时间。同时，由于学生自身对知识的认知和理解能力不同，也会导致他们对教材内容不能很好地吸收和掌握。因此，在使用教材时，要合理地利用好教材资源。

三、“三全育人”视角下地方高校教材建设的路径

（一）树立全局思维

地方高校要树立全局思维，以马克思主义为指导思想，以社会主义核心价值观为核心内容，将中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化有机融入教材内容。“三全育人”既包括全员育人，也包括全程育人、全方位育人。地方高校要加强教材建设，就要树立全局思维，将全员育人、全程育人和全方位育人有机融合在一起。首先，地方高校要充分发挥党委领导核心作用，加强党对教材建设的全面领导；其次，地方高校要把教材建设与学校“十四五”规划相结合，在制定学校规划时要体现教材建设的重要地位和作用；最后，地方高校要以全过程育人为导向，将育人与育德相结合，在教材编写时就要融入社会主义核心价值观和中华优秀传统文化等内容。

（二）加强教材内容的科学性

地方高校要提高教材内容的科学性，坚持以马克思主义为指导，从党的理论与路线方针政策出发，以社会主义核心价值观为核心内容，将国家意志、社会主流价值观以及高校办学思想有机融入教材内容。同时，要坚持与时俱进，充分体现时代特点和地方特色，确保教材内容的时代性和先进性。地方高校要根据自身办学特色和专业优势编写教材。如地方高校的区域优势学科专业可以编写区域经济社会发展需要的教材，地方高校的特色专业可以编写符合学生兴趣和职业规划的教材。在此基础上，各高校要根据自身条件制定特色教材编写计划，整合学校资源进行教材建设。

（三）把握“三全育人”的基本要求

“三全育人”是指在学校教育教学过程中，各方面力量全方位、全过程地参与到育人过程中，形成全员育人、全程育人、全方位育人的格局。“三全育人”强调了高校各方面力量的协同与融合，实现了育人资源的有机整合，促进了学生全面发展。地方高校要加强教材建设，把“三全育人”的理念贯彻到教材建设的全过程，并不断探索地方高校教材建设与“三全育人”理念融合的有效路径。地方高校要坚持以马克思主义为指导思想，加强对马克思主义经典著作、重大理论观点、最新研究成果的学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，将马克思主义基本原理与具体学科有机融合。

（四）避免教材浪费，设立教材回收机构，使教材流动起来

在地方高校教材建设过程中，要充分发挥教材的育人作用，避免出现教材浪费问题。因此，地方高校要建立完善的教材管理机制，加强对教材使用的监督管理。针对教材使用过程中出现的问题，学校应及时处理，避免出现严重的后果。高校应该建立完善的教材回收机构，形成良好的教材使用氛围。一方面，将有价值的教材统一回收起来；另一方面，对于闲置、破损或过期的教材要及时处理。这样既可以避免出现教材浪费问题，又可以提高教学资源利用效率。在“三全育人”背景下，地方高校应加强对教材使用情况的监督管理，确保教材使用情况得到及时反映和处理。

（五）增强地方高校教师的编写能力

地方高校的教师要重视教材的编写工作，增强教材建设能力。第一，加大对地方高校教师的培训力度，帮助其掌握教材编写相关知识，提高教师队伍的整体素质。第二，对地方高校教师进行教材编写培训，帮助其熟悉教材内容的编排结构及主要章节，提高教材编写能力。第三，组织地方高校教师编写教材，并进行适当的把关。在地方高校教材编写过程中，可以对教师进行集中培训或指导。一方面可以通过举办专题研讨会、经验交流会等形式开展集体培训，帮助其提高编写能力；另一方面可以组织教师到兄弟院校学习优秀教材的编写经验和方法，促进地方高校教师之间的交流与合作。第四，组织地方高校教师参与国家及省（市）级教材编写项目。

（六）落实立德树人根本任务，积极推进教材思政建设

在“三全育人”视域下，教材思政是指在教材编写过程中充分挖掘教材中的思想政治元素，通过讲好中国故事，传播好中国声音，弘扬中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化，形成中华优秀传统文化教育、革命文化教育和社会主义先进文化教育三位一体的教材体系。地方高校在教材建设过程中要全面落实立德树人根本任务，以社会主义核心价值观为指导思想，以马克思主义理论为指导思想，将中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化有机融入教材内容，使学生在接受知识教育的同时受到思想政治教育。

四、结语

地方高校在“三全育人”视角下加强教材建设，是落实立德树人根本任务的重要抓手，也是推进地方高校内涵式发展的有力支撑。在“三全育人”背景下，地方高校要把握好教材建设的方向和原则，以马克思主义为指导思想，以社会主义核心价值观为核心内容，坚持理论与实践相结合的原则，提高教材内容的科学性，增强教材与教学的融合度。同时，地方高校也要积极推进教材建设改革，探索新形势下“三全育人”背景下地方高校教材建设的有效路径。

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