摘要：铸牢中华民族共同体意识是我国现阶段发展的必然选择，其具体是通过物质和思想方面的要素整合从多方面发力，而物质要素的整合和发展主要是体现在经济增长方面。基于普惠金融普及、包容和便捷等特点来看，对于地处偏远的少数民族地区，普惠金融能起到举足轻重的作用。分析铸牢民族共同体和普惠金融发展的关系得出普惠金融发展是铸牢中华民族共同体意识的现实路径，铸牢中华民族共同体意识是民族地区普惠金融的发展的政治基础和制度根基，进而得出发展普惠金融是加快民族地区综合发展的重要抓手的结论。对民族地区普惠金融发展的路径进行研究，分析民族地区普惠金融发展的困难和提出解决问题的相关措施。

关键词：铸牢民族共同体意识;普惠金融;民族地区发展

民族主义作为一种世界性的意识形态，逐渐受到各国的重视。一个民族从自在民族走向自觉民族是其能够稳定发展的必然条件之一。中华民族想要国富民强，首先就得民族团结起来。在我国意识形态日益严峻的情况下，铸牢中华民族共同体意识是民族团结、民族经济繁荣发展的基本前提。铸牢中华民族共同体意识得从多方面发力，中华民族共同体不仅是政治、精神和文化的共同，更是经济利益的共同。少数民族地区受历史、资源、地理和人才等因素的影响，其经济发展较为落后，从而容易滋生了一系列问题。解决民族问题的根本是高质量发展民族地区的经济，提高各族人民的获得感和幸福感，从而加强少数民族对中华民族的认同感和凝聚力。缩小我国东西部地区人民的收入差距，加快欠发达民族地区经济发展速度迫在眉睫。从普惠金融普及、包容和便捷等特点来看，对于地处偏远的少数民族地区特别是民族8省等经济欠发达地区，普惠金融能起到举足轻重的作用。它可以缩小我国东西部金融资源倾斜差距，解决发展不平衡的问题，推动民族地区经济增长。

1.铸牢中华民族共同体意识和普惠金融发展分析框架

1.1对中华民族共同体意识和普惠金融的分别概括研究

费孝通先生提出“各美其美、美美与共”的中华民族多元一体理念，他认为各民族应交融汇聚成多元一体中华民族，多元到一体的转化是中国众多民族交流交融发展的必然历史趋势和时代使命。中华民族共同体意识在本质上就是对中华民族最高层次的认同，是新时代背景下加强民族团结的崭新理念。它以马克思主义民族理论为指导，立足我国统一多民族国家的历史主线和愿景，着眼解决在建设社会主义现代化强国和实现中国民族伟大复兴梦过程中我国民族团结发展等方面出现的新问题和新挑战[1]。

普惠金融，“普”即指广泛性和可接触性，“惠”即指有效的金融服务。其基本概念是：在一定可负担的成本范围内，为社会所有阶层人群提供金融服务，特别是充分考虑弱势群体的金融服务需求，让他们也能够享受到全面的、有效的金融服务[2]。大力发展普惠金融已是“十四五”时期和实现2035远景目标的重要方向，是我国建设社会主义现代化强国的必然要求，有利于促进西部地区经济发展。普惠金融在民族地区发展的研究将为解决我国新阶段相对贫困问题、优化产业结构和实现乡村振兴提供重要参考价值。

1.2铸牢中华民族共同体意识和发展民族地区普惠金融的关系

民族共同体的构建是通过物质和思想方面的要素整合最终促进多民族跨越文化、宗教和民族范畴紧密团结在一个国家共同的语境内[3]。而物质要素的整合和发展主要是体现在经济发展方面。政治和经济总是息息相关的，无论是带领全国人民奔小康还是实现中华民族伟大复兴梦亦或是加强民族团结，其归根结底都还是经济发展的问题。

铸牢中华民族共同体意识为高质量发展民族地区经济提出了新的战略要求。少数民族地区作为我国经济社会全面发展的重要组成部分，在经济发展方面却存在很多问题，如经济基础薄弱，基础设施老旧， 产业效益低下和市场化程度低等等。经济发展的相对差距大，会可能会导致民族地区会更加注重其自身团体的发展，进而淡化民族共同体的意识，这显然对民族复兴繁荣等大局观是十分不利的。由此可见，经济发展是铸牢中华民族共同体意识的现实路径，发展少数民族地区普惠金融会为铸牢中华民族共同体意识打下物质基础。

2.民族地区普惠金融发展路径研究

2.1加快民族地区普惠金融基础体系建设

加快和加强对民族地区支付体系，互联网金融技术体系、数字普惠金融体系和绿色普惠金融体系的建设。对于较偏远的民族地区来说，推广普惠金融首先要做的第一步就是推动网点全覆盖，加大对ATM、POS机等的布设力度。其次是结合互联网和大数据等，营造良好的网络互联网支付和互联网电商的环境，实现民族地区普惠金融的特色化和智能化。同时，结合国家现在的低碳绿色经济和少数民族地区（环境保护能力弱，居住水平恶劣）的特点，积极推出民族地区绿色普惠金融产品。

2.2加强民族地区信征体系的建设与完善

很多农民和微小企业贷不到款的根本原因就是信征体系不完善且自身抵押物又不足。加强信征体系的健全，同时适当的放宽银行业等金融机构的准入门槛是加速民族地区普惠金融发展的关键一步。首先相关部门可以加大宣传力度，让更多的人了解信征体系和明白信用好的重要性。其次通过各方面来补充和完善信征系统，扩大信息采集的渠道和范围，综合银行部门、公安部门、工商部门、税务部门和法院等众多部门所反应的各种信息，全面反映企业和个人的信用面貌。

2.3加快民族地区普惠金融发展的速度的覆盖的深度

要想让普惠金融在偏远民族地区落地生根、开花结果，从普惠金融机构的角度出发，相关政府部门就得为从事普惠金融服务的机构提供相应的优惠政策和财政补助。从政策上吸引普惠金融机构到偏远地区去，从而达到增多民族地区普惠金融网点，增大当地农民的金融获得性的目的。同时深化民族地区金融机构和当地经济的联系，可以通过与电商结合等形式打破民族地区地处偏远和资金缺乏的限制等等。

参考文献：

[1]贾圆鑫.铸牢中华民族共同体意识：历史逻辑、现实诉求与未来担当[J].大连干部学刊，2021，37（08）：30-34.

[2]张璐帆.普惠金融发展的减贫效应研究[D].兰州大学，2021.

[3]吕朝辉.同频共振：铸牢中华民族共同体意识与国家治理现代化的互构理路[J].湖南社会科学，2021（05）：44-51.