摘要　新形势下，大学生公寓思想政治教育工作面临新挑战，必须把思想政治教育工作深入到学生宿舍，积极探索学生思想政治教育工作进公寓的有效机制。而且应由党委统一领导、各部门齐抓共管，实行公寓辅导员负责制，创新学生公寓思想政治教育活动的有效载体，并采取有效措施，把学生公寓建成进行思想政治教育的主阵地。
　　关键词 思想政治教育；工作机制
　　
　　公寓是大学生的生活场所，也是重要的学习场所，是大学生自我学习、习惯养成，体现文明程度、自我修养的场所，就是这样一种重要场所，往往也是高校思想政治教育阵地中较为薄弱的环节，因而如何在公寓中加强思想政治工作就显得尤为必要。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治工作的意见》(中发[2004]16号)也明确指出：要高度重视大学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作。因此，新形势下高校学生思想政治工作者应积极探索建立学生思想政治教育工作进公寓的有效机制，切实推进学生思想政治工作进公寓，全面提高学生思想政治工作的主动性、针对性和时效性。
　　
　　一、大学生公寓思想政治教育工作面临的挑战
　　
　　1、随着高校教育体制改革深化，特别是完全学分制和弹性学制的实施，学生自由选择学习时间的权利进一步增大，传统意义上的院、系、年级、班级的概念逐步淡化，以学生班集体作为思想政治教育的主要载体面临着时间和空间的矛盾，并且学生公寓收费标准的差异允许学生自由选择公寓，使得学生公寓成员呈现多年级、多系科、多班级的状况。学生大部分时间在公寓中度过，学生公寓无疑将取代过去的学生班集体而成为教育管理的主要载体，公寓不仅是学生“住”的场所，更是育人成才的重要阵地。学生公寓的政治教育工作必然成为高校教育管理工作的重要抓手。
　　
　　2、近年来高校后勤社会化改革不断深入，作为高校后勤改革重点的学生生活后勤改革取得了令人瞩目的成就，学生公寓建设实现了历史性飞跃，学生住宿条件也得到极大改善，学生在公寓内学习生活的时间更长，公寓环境对学生个性行为养成的影响更明显、更直接。在“社会化”改革过程中，学生公寓建设及融资渠道可以社会化，学生公寓的服务也可以社会化，但部分高校将学生公寓管理过程中的思想政治教育工作也简单地抛向社会，客观上弱化了学生公寓的思想政治工作，更有甚者，认为，既然高校后勤服务实现社会化了，公寓内的学生思想政治工作就用不着政工干部去做了。尤其值得关注的是，随着后勤社会化改革的进一步深入，学生住宿由以前计划条件下的免费住宿转变为市场经济中的交费住宿，住宿条件及可选择余地也较以往有了很大改善，学生住校行为中的“契约”性质大大加强，住宿行为客观上已成为一种消费过程，从而加大了在公寓中从事学生思想政治工作的难度。
　　
　　3、随着教育大众化进程的加快，高校在校生人数迅速扩大，使得各种思想层次、知识水平层次的大学生们聚集学生社区。再有随着后勤社会化改进的进一步深入，相当数量的学生公寓建在了校外，由于某些公寓物业工作不到位，如公寓生活文化设施硬件不足、服务人员服务态度、服务质量不好等容易造成学生的不满情绪，从而引发集群行为。某种意义上讲，大学生的集群行为是一种失控行为，学生能自由倾泻自己的感情，人际迅速互动，情绪和行为感染强烈，并伴有明显的个性化倾向。且行为过程具有失控性，行为后果具有破坏性，行为目标具有不确定性。如果思想政治工作没有及时跟进，没有对此制定相应预案和充分的思想准备，一旦出现问题就很难拿出有效的应对措施。
　　
　　4、当今多样的、快捷的大众传媒，增进了大学生与社会的沟通和交流，他们可以在公寓里随时听到国内外的各种声音，足不出室，便可获得大量的信息，尤其是计算机走进学生公寓，大学生通过网络能很便捷地查询和利用国内外有关资料，学生头脑中容纳了多来源、多层面、多途径的社会信息，在公寓里可以对各类信息进行评价和交流、针贬时弊，指点江山。但由于学生往往思想单纯、情绪不够稳定，缺乏社会阅历，加上很少有机会深入社会，对社会环境的复杂性知之甚少，只能凭借各种传媒、舆论导向及一些社会现象去作一些简单分析和判断，因此，如何以正确的舆论、观点去引导学生，加强学生公寓的思想政治工作也显得刻不容缓。
　　
　　二、建立有效机制，增强大学生公寓思想政治教育的实效性
　　
　　(一)实现分工合作、齐抓共管
　　1、大学生思想政治工作是一个系统工程，加强学生公寓的思想政治工作也必须在学校党委的统一领导下，各部门分工合作、齐抓共管，才能做好。学校应建立由分管学生工作的副书记为组长的学生公寓工作领导小组，学生工作部、后勤部门、各院(系)及团委、学生会负责人共同参与，各院(系)学生政工干部应承担起主要职责，大学生公寓管理服务部门也应做好管理服务工作，这样思想政治工作进公寓才能取得较好的效果。
　　2、在学生社区建立大学生社区教育管理中心、学生公寓管理委员会等组织管理机构开展工作，并完善政工干部在公寓开展思想政治工作的考核、学生党员及干部值班、学生自我管理等方面的规章和制度，将学生公寓建成开展学生思想政治教育的主阵地。另外可以在学生“文明素质拓展证书”中设立公寓文明修身分，并计入学生综合测评。将“文明宿舍”、“免检宿舍”等日常管理工作与学生入党、学生评奖评优工作相结合，建立学生自主教育、自主管理、自我服务的内在激励机制，把外在的、被动的管理转变为主动的、内在的教育，从而激发学生的参与意识，为培养学生的创新精神和实践能力提供条件。
　　3、大学生党支部、团支部应在学生社区探索新形势下党团工作的新路子，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用和团员青年骨干的模范带头作用，构筑适应新形势的党团工作新局面。
　　
　　(二)实行大学生公寓辅导员制度
　　1、从事高校学生思想政治工作队伍的主体是专职政工干部，特别是一大批青年政治辅导员，因而学生思想政治工作进公寓的关键是学生政工干部队伍的重心能否及时转变过来，高校政治辅导员入住学生公寓是我国高校加强学生政治思想工作的一个优良传统，应得到继承和发扬。在新形势下，可以实行学生公寓辅导员制度，即充分考虑到院(系)、专业、班级住宿的具体情况，分片包干，划定责任区，随时掌握辖区学生思想动态，及时处理突发事件。公寓辅导员应充分利用学校各类党团组织网络，及时反映学生呼声，组织学生开展娱乐活动，将思想政治工作寓日常管理、服务之中。
　　2、公寓辅导员制度实施的成效很大程度上取决于辅导员自身的素质。担任公寓辅导员的教师应具备较高素质，主要有：政治思想素质，要有坚定的政治立场，在原则问题和大是大非面前要能与党中央保持一致，要具有优良的思想作风和工作作风，要注意工作方法，能充分发扬民主；职业道德素质，要树立起牢固的育人思想，忠诚于自己的职业，要能在管理过程中用真诚的心去取得学生对自己工作的理解、支持、配合，要能以奉献而不以索取作为衡量自我价值的标尺；科学文化素质，面对具有较高文化素质和接受能力较强的青年大学生，必须具有较为宽厚的理论知识、管理知识及相关专业知识；能力素质，包括获取新信息、新知识的能力，理论联系实际的能力，宣传鼓动的能力，自我控制的能力；身心素质，必须具有健康的体魄，保持健康情绪和健全的人格等等。
　　3、在实行公寓辅导员负责制时，应注意建立有效的奖惩机制。由于政工干部发挥的思想政治工作的作用往往是长期的、隐蔽的，年轻的政治辅导员容易产生自卑感，心理不平衡，不安心学生思想政治工作，学校要在政治上关心他们，工作上支持他们，待遇上吸引他们，让他们安心学生思想政治工作，让他们尽可能地深入学生公寓，及时、有针对性地开展学生思想政治工作，从而在工作中体现自身价值。同时学生公寓工作的各项检查评比要与文明班级、文明班主任及辅导员考核工作考评工作挂钩，要做到奖惩分明。
　　
　　(三)创新思想政治教育进入学生公寓的活动载体
　　1、以创建“百佳文明宿舍”、“雅室设计大赛”、“寝室文化艺术节”等活动为载体，通过开展学生喜闻乐见的文体活动，让学生在紧张学习之余参加高品味的文化娱乐活动，使思想得以升华，人文精神得以熏陶，身心得以调节，思维空间得以拓展，从而促进学生的全面发展。各院(系)还应根据各自的特点，设计具有院(系)特点的活动，努力把思想政治教育与公寓文化活动有机结合，将学生工作搞得有声有色。
　　2、重视学生宿舍区的宣传阵地和文化阵地建设。充分发挥阅览室、活动室、阅报栏、宣传栏、黑板报、党员示范岗等的宣传教育作用，校报要开辟学生公寓文化专栏，宿舍学生工作简报要提高质量，努力办成精品。
　　3、要特别注意网络进学生公寓的工作。高校中学生公寓内的电脑拥有量最大，且呈不断增加的趋势。随着网络技术的不断进步和发展，学生在公寓内上网的行为越来越难以控制，上网方式越来越多，上网时间也越来越长。据不完全统计，学生在公寓内上网真正用于学习的比例相当低，甚至有时本科生上网只有10％的学生是进行学习活动，很多学生沉迷于网络游戏、网络聊天，更有甚者，抵制不了种种诱惑，走上犯罪道路。学校应积极创造条件在学生社区安装校园网，以便加强网络日常管理，采取合理的价格机制吸引学生多利用校园网络，另外要采取定时关闭网络、定期检查上网时长、上网记录等手段规范和检查学生思想、学习状态，发现异常情况，及时采取相应措施。另外要加强思想政治进网络工作，强化网络教育的正面引导功能，如采取“校长在线”、“学子心声”、校园BBS等形式，组织学校领导和相关职能部门定期进行与学生在线网络沟通，倾听将学生的建议和呼声，及时解答学生的困惑，解决他们遇到的具体问题。
　　
　　(四)落实思想政治教育进入学生公寓的保障措施
　　推进思想政治教育工作进学生公寓是落实中共中央16号文件精神的重要组成部分，这项工作应在学校党委的统一领导下，各职能部门通力合作，才能取得成效。干部人事部门应在政工干部工作重心向学生社区、学生公寓转移方面对此项工作进行倾斜，确保从事学生公寓思想政治工作的辅导员或管理人员编制、待遇；学生工作部门、团委应积极探索建立此项工作的有效机制，完善学生政工干部工作的考核体系，创新思想政治教育活动的有效载体，调动广大教师和学生的积极性，将思想政治工作落到实处；另外，相关部门还要创造条件，保证公寓开展思想政治工作的必要的场所、设备，保证在公寓管理经费或学生活动经费中有专门经费开展社区学生的教育和管理工作。
　　
　　作者简介：李兴军(1968－)，男，辽宁本溪人，辽宁科技学院学生工作部副部长、公寓管理中心主任，助理研究员，主要研究方向：大学生思想政治工作。