党的二十大报告中提出“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。在现代信息技术和社会数字经济迅猛发展的时代背景下，数字乡村赋能农业农村，是实现我国农业农村现代化的重要手段。

一、数字乡村赋能农业农村现代化的现实价值

数字乡村是指把通信技术、物联网技术、智慧感测技术等当代信息化技术作为第一生产要素，对农业对象进行全过程可视化表达的新形态。数其现实价值主要体现在以下几个方面。

（一）实现优势资源共享，促进传统农业向现代农业的升级与转型

传统农业是指以小农经济为主，相关农产品的生产流通效率相对来讲一般都比较低，在很大程度上制约了现代化发展的进程；数字乡村是指以运用新型现代数字化技术为主，在智慧农业的一系列广泛应用，具体来讲就是重新构建“空天地”一体化的农业数据采集体系，全面部署现代农业“耕、中、管、收”的几个环节，促进现代农业的升级与转型。

（二）打破地域带来的优质服务的空间限制，推动城乡服务均等化

数字乡村是以数字技术为工具，对乡村生产、生活、生态等方面进行数字化重塑的建设模式。在偏远农村无法真正实现优质服务的均等的条件下，“互联网+数字化教育资源”的线上直播、网上农村课堂展播形式，使农村地区的人员足不出户就可以享受线上优质教育资源，城乡发展的鸿沟在数字化技术作用下渐成弥合态势，网络扶贫成效显著，在很大程度上推动了乡村旅游、农副产品加工、农业机械服务等相关产业链的协同发展。

（三）深度构建完善的乡村治理体系，促进生产经营各个领域的科技创新

数字乡村在推进美丽乡村治理体系和治理能力现代化征程中发挥着基础支撑作用。它的内涵建设是对乡村各种社会关系、固有社会结构的重塑。利用当前流行的新型融媒体功能创建打造基层治理专属微信群和公众号，将社区网格化与现代化信息技术相融合，能够使村民及时充分地了解农业政策和政务信息。建立农村综合网络大数据分析应用平台，实现政务信息网络共享互通，防止关键信息被屏蔽，大幅度提升乡治理效率。

（四）数字乡村蕴含的商机为农业现代化提供了新型的电子商务平台

数字乡村为农村丰富的农产品市场提供了一个不受时间和地域限制的“24小时市场”。农村电商的重点领域和关键环节是利用互联网平台实现供需信息深度分析与精准匹配，通过改善农产品的营销渠道，帮助农产品出村进城、农民脱贫增收，减少了中间环节，大大提高了农产品的农业附加值和利润获取空间，为数字乡村建设注入了新的动力。手机APP视频直播、网络带货等农村新型电商的创新推动下，特色农产品电商一直发展势头良好，持续保持两位数的增长速度，成为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴高效对接的“超常规武器”。

二、数字乡村助推现代农业的应用场景

人工智能技术的应用，信息技术领域新技术的迭代升级，为数字乡村建设提供了更多的应用场景。数字乡村包括智慧党建、线上政务、远程求职/招聘、乡村文旅景观、精准脱贫扶贫专栏、互联网+N、农村电商、农民信息化技能培训、线上法律咨询/援助、线上乡村金融、智慧养老等涉及到农村居民生活中的方方面面，现代农业各类应用场景数字化的目的，就是致力于乡村振兴全面向高效化、集约化、绿色化、智能化、安全化等方向发展。

（一）加快乡村数字化基础设施建设

在农村网络设施严重不足的情况下，满足乡村网络覆盖需求，大力推进5G网络、云计算、区块链等技术基础设施建设，可为新农村建设发挥重要作用。前端强化耕地、水土等自然资源遥感监测“一张图”和综合监管一体化平台建设，后台检测实现对基本农田信息、土地区块、各种农作物类型、农作物生长状况等产业信息的高效监测监管，加强苹果、棉花、糖料等重要农产品全产业链大数据筛选，把农技服务从田间地头走到云端线上，完善农产品从质量安全到溯源数字化应用，能够打通基于大数据关键技术共建共享的各类应用场景。

（二）持续挖掘和释放蓬勃发展的数字化农耕场景的文化价值、社会价值、经济价值

提高广大村民的文化生活质量，保护和传承乡村各类非物质文化遗产和民间工艺，把乡村有重要历史价值和主题鲜明特色的乡村文化形态纳入数字化建设规划。运用多媒体影音技术，建立涵盖乡村全景漫游、图文演绎、同期影音、实景模型等多种数据源的数字图书馆，打造开心农场模式的认养农业、体验农业、观光农业、都市农业等形态，增加现代农业附加值。数字文化具有传统传播媒介不可比拟的优势，开展对象化、分众化宣传教育，弘扬了社会主义核心价值观，拓展了乡村文化的内涵和外延。

（三）推广数字化党建应用，夯实农村党建基础

顺应信息化社会发展的趋势，增强基层党组织数字化应用能力提升，完善更新基于互联网技术的“互联网+党建”平台建设，实现与党员群众密切相关的党务版块、村务版块、财务版块定期网上公开，打通乡、村两级管理数据互通，强化网上审批服务能力，打通线上服务和线下服务的新通道，解决农业农村各类大数据统筹利用不足，行政管理缺乏系统性和科学性规划，政府、乡办企业和农民等相关主体之间数据共享不足的问题。

（四）升级数字化治理服务，推动农村全面进步

农业数字经济的发展离不开大数据技术的发展和应用，大数据技术在农业领域不同细分场景中的广泛应用与数据产品的改良升级，是农业大数据链条的有效补充。大数据方面的数字化产品涉及当前流行的农产品电子商务交易平台、农作物行情收集系统、农副产品质量安全溯源渠道等涉农方面的信息，是农业生产经营管理监测、分析、预警的有力工具。惠农大数据可以参考我国现有的行业标准、农产品生物学特性和社会性特性，通过数据清洗、数据治理，构建适合数字乡村的标准化涉农数据体系。

三、数字乡村建设与现代农业融合发展存在的问题

我国数字乡村建设起步较晚，在现代农村农业发展进程中，由于在很多方面受限于农村实际，当前仍面临很多的挑战和问题。

（一）部分偏远地区基础设施建设依然非常落后，信息化、数字化基础设施的普及难度大、成本高，网络覆盖和带宽水平依然存在短板。很多农业生产基地的4G信号盲点非常多，导致公共数据没有共享开放，部分乡村5G基站以及光纤宽带设施等新基建数量严重不足，建设的整体布局亟待进一步规划和完善。

（二）乡村数字化治理水平非常落后，与智慧城市相比差距非常大。由于缺少有针对性的农村农业信息化能力培训学习，造成城乡信息不对称，基层农村人群数字素养不够、相关产业技能人才存在很大缺口，带来的技术壁垒导致重大品种、核心技术等方面核心技术不足的问题。数字乡村中的技术研发、后台管理服务的复合型高端人才严重不足，特别是缺乏“高精尖”农村农业领军人才，严重影响了数字农业发展的后劲，亟需依托本地高等院校、科研院所培养一批结构合理的新型农村从业人员。

（三）“新产业”转型困难，融合发展的整体后劲不足。面对数字信息技术带来的冲击，大部分乡村产业仍以传统农业为主，较短时期内难以有效提升产业的隐形经济附加值。数字乡村建设后端延伸不足，两头对接不畅，第三产业又发育不足，难以升级成新业态、新模式。

四、数字乡村建设与现代农业融合发展的对策建议

数字乡村建设发展潜力具有良好的前景，建议从以下几个方面引领农业农村生产方式、生活方式和治理方式的创新变革。

（一）多方联动推动多方位、深层次的产业数字化建设

智能化、数字化石社会文明发展的主要特征。世界各国在发展数字经济的过漫长过程中普遍将基础设施建设作为基础。结合我国现代农业建设实际，数字化现代农村农业应以“宽带中国”和光纤进村实施计划为载体，衔接移动互联和便捷接入，达到整体改善农村网络方面的基础设施建设，完善外来资金融资保障体系，制定有针对性的招商引资政策，畅通资金渠道，完善智慧物流体系，以保障现代农业的生产经营服务的效果。开发手机APP、微信端小程序等移动互联网基础设施的建设，对促进农村产业之间的互联互通，提升数字乡村的整体发展水平意义深远。

（二）加强顶层设计，构建标准化、高效能的数字化服务体系

绿色发展是数字乡村建设的一项重要的目标。围绕这一目标的关键核心技术创新，加强顶层设计，释放创新活力等方法扎实推进数字乡村新业态的形成。同时基于信息流大数据的筛选，构建标准化、高效能的数字化服务体系，通过各种媒体宣传普及我国自主知识产权的农业传感器、大数据和人工智能为代表的新农业信息技术，营造良好的数字化建设氛围。

（三）面向社会，积极开展有针对性的农村基层使用技术大培训，补足数字乡村人才供给的严重缺失。

携手高职院校定期开展常态化新农村数字人才培训计划，邀请一批农业技术专家、信息技术学者开展靶向教育，提升“三农”干部队伍和新农人的数字技术应用和管理水平，为培养数字农业农村领域科技领军人才、经济师、工程师和高水平团队奠定基础。

五、保障措施

（一）以高质量党建引领，为“数字乡村”赋能农业农村现代化提供坚强组织保证

党的基层组织在乡村现代治理中发挥着关键的作用，强化基层党组织推动，纳入乡村振兴年度实绩考核，建立乡镇政府领导、农业农村部门牵头、相关部门参加的工作机制，加强要素保障。在服务数字化延伸上，数字化管理方式的推广将会助力基层党组织建设，提升村民的参与感和治理的效率。通过出台相关政策法规，为数字化农业的开展创造条件。以重点产业数字化治理为中心点，推进农村产业经营数字化增效，打造新农村高端农产品品牌，大力发展农村子商务新产业，推进管理数字化升级，推动农业粮食生产、农村人居环境整治等领域管理水平提档升级。并根据中国乡村的发展现状，积极探索具有本地特色的乡村数字化赋能现代农业的新途径，建设淳朴的民主文明乡风，聚合农村人才技术团队，推动农业产业数字化升级，提升村民的参与感和基层综合治理的工作效率。

（二）完善政策环境，通过试点示范，密切跟踪数字化产业发展，开展监测和前瞻性研究。

数字乡村建设需要跨不同领域融合互联网技术和集成创新应用技术的支撑，急需突破乡当前村数据低成本精准获取技术、乡村场景精准管理技术等关键技术。充分落实数字经济、战略性新兴产业等一系列国家相关产业政策，将数字文化产业逐渐纳入各地相关政策体系中，在现代农业建设的各类项目中积极选用数字文化产品和相关解决方案。

（三）强化各类要素支撑。在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，支持符合条件的现代农业利用多渠道资本市场进行融资，从而拓宽融资渠道。完善数字文化产业人才培养、评价激励、流动配置机制，鼓励高职院校深入基层乡村开展创新合作模式，加快数字文化产业领军人才的培养。

数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的一项重要内容。当前不断推进国家现代化的进程中，数字乡村的发展和建设工作正在有条不紊地向前统筹推进。在数字化转型的时代浪潮中，用数字经济赋能现代新型农业，是下一阶段现代化农业的发展重点，也是全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化发展的关键，只有紧跟形势，因时而动、因地制宜，在不断坚持问题导向中引领未来农村农业生态数字化发展，才能推动农业强国建设取得新进展和数字中国建设迈上新台阶！

2022年度德州市哲学社会科学研究《数字乡村与现代农业融合发展研究》2022DZZS080