【摘    要】 高校肩负着立德树人的重要使命，高校党建工作是一项重要的系统性工作，在新时代背景下，如何更好的发挥高校基层党务工作者的作用值得探讨，本文通过问卷调查的方式分析高校基层党务工作者队伍建设的意义和现状，进一步提出加强高校基层党务工作者队伍建设的路径。

高校担负着传播马克思主义、培养社会主义事业的接班人的重要职责。加强党的领导，优化高校党建工作，是确保高校教育符合中国特色社会主义要求的关键。在高校中，党的建设占据着至关重要的地位。作为党建工作的中坚力量，基层党务工作者扮演着先锋角色，他们不仅要深入贯彻党的理论和政策，还要推动这些理念在校园中的实践应用。通过查阅文献发现，以往关于高校基层党务工作队伍的研究存在缺乏数据调研且研究存在没有与时俱进的现象，因此，本研究将结合新时期、新阶段高校党务工作的现状，采用问卷调研的方式将党务工作队伍建设情况进行合理分析，从而找出高校基层党务工作队伍建设方面存在的突出问题，并提出改进措施。

1加强高校基层党务工作者队伍建设的重要意义

在新时代背景下，加强高校基层党务工作人员队伍的建设对推进高校党组织科学化、创新化发展具有重要的实际价值和深远的意义。这不仅有助于提升高校党建工作的整体质量，也是提高党建工作成效、确保高校党的建设与时俱进的关键措施。

1.1  加强高校基层党务工作团队的建设对于实施立德树人的教育目标至关重要。

高校党建工作要服务学校的中心工作，同时又要担负保障学校中心工作顺利开展的重任。高校党委要立足于学校发展实际，找准切入点，把握着力点，使学校的党建工作与教学、科研、人才培养、社会服务等工作紧密结合，充分发挥政治领导和组织保障作用。

1.2 加强高校基层党务工作者队伍建设是高校基层党组织建设的客观需要

在高校中，加强党的基层组织是实现党的指导方针和政策的根本途径。为了深刻贯彻党的二十大精神，高校需要在自身的实际情况下，增强党务工作人员的专业能力，提升综合素质。同时，要积极探索解决新出现的挑战和问题的新策略和机制，确保基层党建的主要职责得到有效执行，从而使基层党组织成为坚强的战斗堡垒。

1.3加强高校基层党务工作者队伍建设是提升高校党务工作队伍建设水平的现实需要

在高校中，党务工作队伍的专业化发展涉及三个核心领域：首先，准入标准的建立是基础，这意味着需要对从事党务工作的人员提出能力和素质的具体要求；其次，工作标准的制定是关键，通过对党务岗位的深入分析，明确工作职责；最后，培养、考核与评价机制的完善是保障，确保党务工作者能够持续提升自己的专业能力，以满足不断演变的工作需求并获得认可。面对全面从严治党的战略目标，我们必须认识到，当前高校党务工作队伍的专业能力和水平还未能充分满足新时代的要求。队伍的自我驱动力、职业认同感及积极性还有待进一步增强。鉴于此，加强高校党务工作队伍的专业化建设不仅是一个迫切的课题，也是实现高质量党建工作的必要条件。

2 高校基层党务工作者队伍建设存在的问题

前期通过查阅大量关于高校基层党务工作队伍建设的相关资料，初步了解了目前我国高校基层党务工作队伍建设的现状。后期又通过对某市三所高校进行问卷调查和数据统计，更准确地反映出我国目前高校基层党务工作队伍建设的现状。

2.1党务工作人员数量不足，党务工作精力投入有限

根据前期问卷调查发现，有高校存在党务工作人员数量不足的现象。学校有部分老师是“双肩挑”，有的二级学院的党委书记、副书记、教工党支部书记、学生党支部书记很多都是兼职，他们既承担着行政性质的工作任务，还要承担部分科研工作、教学工作、学生事务管理工作，同时还要兼顾学院的党务工作。在这种多肩挑的情况下，他们的精力就难以完全地投入到党务工作之中，同时，这样的兼任、兼职也会影响其本身行政、教学、学生事务管理的效率与质量。调查研究显示，有87.5%的党务工作者表示希望学校选好配强工作队伍，仅有25％的党务工作者在党务工作精力投入上超过 80％。分析原因，主要是由于近年高校的党务工作人员大多数是由辅导员担任，有部分辅导员表示，自己不仅要承担党务工作，还要负责班级管理工作、团委工作等其他事务性工作，工作繁杂，且存在高校党建工作“出成绩难 、难出问题”的情况。这便导致高校党务工作者普遍存在精力投入不足。

2.2 不同学校党务工作开展的情况有偏差

高校对党务工作重视程度决定了高校党建工作的发展情况，调查研究发现，如果一个高校党建经费充足、党务制度比较完善，其党务工作者投入的精力也相对较高，集中培训情况、参与党建课题立项及发表党建理论文章的数量都相对较多。反之，由于经费有限、监管不完善、重视程度不够等原因，使得大部分高校在党务工作队伍建设方面还需要进一步加强。高校基层党务工作者对党务工作的责任使命决定了高校党建工作的落实情况，高校党务工作开展的关键在于落实，落实的关键在于广大基层党务工作者，按照制度执行只是在完成任务，但能否创造性的开展党务工作则取决于广大基层党务工作者对高校党建工作的热爱与投入。因此，如何有效发挥高校基层党务工作队伍的凝聚力、影响力和战斗力，将决定高校党建工作的进展情况。

2.3 高校基层党务工作队伍专业素质有待提高

从事高校基层党务工作的人员应当全面提升自身的专业素质，包括政治觉悟、道德修养、专业知识和实践能力，以奠定专业化队伍建设的坚实基础。通过问卷调查发现，有87.5%的党务工作者认为目前最需要加强的是理论知识水平和业务知识能力。这些专业能力与专业知识的获得一方面是之前的在校学习过程中获得的，另一方面则是从工作过程中系统的培训中获得的。有75%的党务工作者表示在最近一年内关于党务工作的专业性培训少于2次，并且已经展开的培训也只是基于报告形式的信息传达，只是以“听”为主的报告、讲座形式，缺乏更为深入式的学习与培训。党务工作队伍的培训不足及培训质量不高还会造成这些党务工作者们失去思考的能力，造成对党务工作的思考减少，党建理论素养淡化的问题。调查研究发现，近三年参与党建研究课题情况，62.5%的党务工作者表明参与1—2项，37.5%表明没有参与。这些情况与高校在党建工作研究方面提供的经费不足、党建课题立项平台少有关，但更主要的原因是高校基层党务工作者只是按部就班地去完成自己的分管的工作，而对工作进行深层次探讨或研究方面还远远不够。

3 加强高校基层党务工作者队伍建设路径探索

要强化高校基层党务工作人员队伍建设，首先必须培养一支具备专业能力和坚定政治立场的队伍。这一过程需要细致入微地关注队伍的每一个成员，确保他们的思想和行为都符合党的建设的总体要求。此外，还需要从思想、制度和机制等多个层面进行深入研究，不断完善相关政策和措施，以解决存在的问题，进一步加强队伍建设。通过这样的方式，可以确保高校基层党组织的工作更加高效和有力，为高校的发展提供坚实的政治保障。

3.1充分认识高校基层党务工作者队伍建设的重要性

高校基层党务工作队伍是高校党的工作和战斗的基础，但是目前高校基层党建工作往往处于形式化、口号式的工作模式，而高校基层党务工作者则有求稳无过、因循守旧、一劳永逸的思想。所以高校基层党务工作者必须转变思想作风，树立正确的世界观、人生观、价值观，肩负起党组织交给的任务，坚守自己的信念，努力全心全意为广大师生服务，这样才能不断提高高校党基层组织的凝聚力和战斗力。

3.2完善高校基层党务工作者队伍建设管理制度

构建合理且完善的管理体系有助于最大化高校党务工作人员的潜能和效能。一方面，要完善人才选用制度，提高队伍战斗能力，需要选择、培养业务能力突出，踏实负责，热爱党务的工作者，细致评估党务工作者的优势与不足，并根据个人特点来分配合适的工作任务，这样可以激发每位员工的工作热情。另一方面，落实教育培训制度，提高队伍业务能力，健全党务工作人员培训学习制度，并将学习效果作为个人目标绩效、晋升职务的评价指标之一。

3.3提升高校基层党务工作者队伍保障机制

高校需对基层党务工作者进行全面关怀，包括思想、工作及生活各方面，以增强其工作热情。关注党务工作者的职业成长是维持机关党建工作活力的关键。应鼓励他们发扬勤奋工作、无私奉献的精神，以充分激发其工作动力。高校应致力于创造一个吸引人才、留住人才的良好工作环境，为有抱负、有能力、能成事的党务工作者提供更广阔的舞台和发展空间。实施有效的激励与保障措施，如在业务培训、职称评定、收入待遇和表彰先进等方面，针对他们的具体贡献给予合理考虑，并依照权责对等的原则提升职级待遇。此外，还应加强对优秀党务工作者的表彰和宣传，通过树立榜样来不断增强党务干部的责任感和荣誉感。