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【摘    要】 新时代社区居民幸福美好的生活需要优质的社区教育。教育作为特殊的社会文化现象在文化生活中具有重要作用。目前存在着社区教育缺失或盲目及社区文化生活滞后等现实问题，不能充分满足人民的精神生活需要。如何在人们日常生活的社区实现社区教育与社区文化生活的融合，以社区文化丰富教育资源，有效实现社区教育功能，进而引导社区文化积极、丰富发展是亟待解决的问题。本文厘清概念，充分调研，进行分析，提出建议，旨在提高社区文化“教育资源化”，进而引领社区文化发展。

【关键词】 社区教育;社区文化;互动融合

一、社区教育与社区文化

新时代基本矛盾的转化，要求文化和教育工作者把目光聚焦到基本矛盾上来。社区作为城镇居民的主要生活方式在很大程度上体现着人民对美好生活的精神和物质需要的寄托与表达，也是满足人民需要的有效实现途径与场所。社区教育和社区文化是新时代社区建设的两个核心要素。探讨社区教育与社区文化两者之间的关系，认识影响社区文化与社区教育发展的主要问题，把握原则，找准对策，是实现社区建设的重大时代课题。

（一）社区教育与社区文化

“社区”源于拉丁语，其义为“伙伴”、 “共同的东西”，可理解为生活在同一地域范围内的人们组成的社会生活共同体【1】。人们对社区教育的认识也经历了一个逐步深化的过程，一般认为，社区教育是在一定地域范围内，充分利用各类教育资源，旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，促进区域经济建设和社会发展的教育活动[2]。社区教育具有“个性化”、“平民化”、“社会化”特点，具有“综合性”、“整合性”、“文化性”功能，是关注人的全面自由发展，实现终身教育，推动教育公平的重要现实途径。

社区文化有广义狭义之分，广义社区文化可以是社区物质与精神财富总和；狭义社区文化可以理解为居民在特定区域内，长期活动过程中形成的，群体意识、生活方式、行为习俗、价值观念等文化现象的总和，具有导向、沟通、凝聚等作用。

（二）社区教育与社区文化之间的关系

教育是一种特殊的社会文化现象，它具有社会文化的特殊性。文化经教育传递和深化，教育从文化得内涵。

社区教育与社区文化相互依存、相互制约。“社区群众对美好生活的需求”是社区教育与社区文化关注的共同目标。社区文化对社区教育的发展具有制约作用；社区教育对社区文化的发展具有促进和引导作用。社区教育与社区文化关系特殊性体现在：社区文化本身是一种教 育力量；社区教育本身就是特殊的社区文化，其教育价值观念、行为方式等体现了社区文化的核心。

二、中华优秀传统文化在社区教育中的重要价值

马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要渊源，具有全面的重大价值和现实指导意义。中华优秀传统文化在社区教育中具有基本、深沉、持久的力量，需要高度认识中华优秀传统文化在社区教育中的重要价值，充分发挥其“沃土”“渊泉”“导向”“方法”等功能，全面实现中华优秀传统文化的社区教育价值。

（一）涵养以仁为核心中华优秀传统价值观念

中华民族五千年的文明史是中华民族五千年与自然界、与人群、与自我实践劳动的历史。主客观以实践为中介趋向于统一，成长出璀璨绚丽的中华文化。这个文化的核心是仁，仁者爱人，也是中国人本质的民族性格、价值观。这个性格和价值观的形成与培育离不开“多层次、多角度、多维度”的中华优秀传统文化涵养。

社区从中华优秀传统文化中汲取资源，在社区基础建设、社区制度、社区行为活动与社区文化宣传等方面全面体现中华优秀传统价值观念，影响人、感染人、培养人，提升社群居民归属感、获得感。

（二）涵养社区居民行为形成

行为文化是文化内涵的重要组成部分，中华优秀传统文化对“修身、齐家、治国、平天下”都有行为“礼制”。“谦谦君子”、“彬彬有礼”、“勿必、勿固、勿宁、勿我”等凝结着中华民族在社会生活中的深刻行为感悟。中华优秀传统文化的伦理性体现在社会生活的各个方面，博大精深，是一个伟大的宝库，需要在日常起居中有效传承。

社区在“家天下”的中华民族精神谱系里有特殊地位，是传承优秀传统文化的重要载体，具有实现中华优秀传统文化教育价值不可替代的作用。其行为文化教育价值的实现，涵养社区居民行为，提升社区管理服务水平。

（三）为家庭文化教育提供思想源泉

家庭是社会的细胞，是社会稳定的基础，家庭的命运同国家、民族命运紧密相连，家庭的文化建设也是社会文化建设的基础，是中华民族文化复兴的标志之一。中华文化理应也是中国家庭教育基本、深沉、持久的思想源泉。

中华优秀传统文化为家庭文化教育提供源源不断的哲学基础、思想启迪、生动素材和方法论指导，是家庭文化教育的思想源泉。

（四）是社区青少年教育的沃土

青少年是祖国的未来，民族的希望，也是一个人世界观、人生观、价值观形成的重要阶段。青少年的教育关乎民族文化的传承和中华民族伟大复兴中国梦的实现。什么是中国人？如何成长为一个中国人？怎样做21世纪新时代中国人？是对青少年教育的时代之问，历史之问。社区教育是青少年身边的教育，回答历史之问、时代之问，需要从中华优秀传统文化中寻找答案。

中华优秀传统文化是社区青少年教育的沃土。有形的教育典籍，文物古迹承载着中华民族文化的嬗变，博大精深的内涵是社区青少年教育取之不尽用之不竭宝库，对教育的理想认识与深刻总结为社区青少年教育的实施提供着方法启迪。中华优秀传统文化是教育的沃土。

三、我国社区教育与社区文化的发展现状与存在问题

（一）我国社区教育与社区文化的发展现状

自20世纪80年代以来，政府相关部门出台了多项有关社区教育的方针政策[3]。十八大以来，我国社区教育探索出了具有中国特色的社区教育发展方式和路径，建设了一大批全国和省级社区教育实验区、示范区，社区教育参与率和满意度逐步提高[4]。政府和学界对社区文化的关注度也伴随我国经济实力的日渐强大渐趋增高[5]。社区教育与社区文化可以结合发展，在一定程度上能满足社区人民群众的精神文化需求，起到了提升了社区居民文化素质和增强凝聚力的作用，但存在较严重的“不充分”、“不平衡”问题。

（二）我国社区教育与社区文化发展存在的问题

社区居民对社区教育与文化活动认可度不高。2023.3—2024.5年就山东省17地市，涉及城乡46个社区进行调研结果如下表：

社区居民对社区活动的引导与教育功能要求指向明确。随着社会文化生活的丰富与信息化对娱乐活动的推动，社区居民对社区活动的娱乐要求相对较弱。

社区居民活动自发组织居多，政府与公共事业单位参与度不足，尤其高等院校对社区活动的社会服务职能参与度严重不足，这与发达国家相比严重滞后。随机选取2023年1月-2024年1月山东省119场次社区活动，调研结果如下表：

2023.01-2024.04以家庭为单位对“社区活动组织主体”欢迎度调研，高等院校作为组织主体占有较高期待。

从调研结果可以看出，社区活动还处于自我探索、自我实践的起步阶段，社区活动教育职能弱化，也备受社区群众期待；组织管理的不足使得社区文化资源不能有效地整合，社区教育与社区文化未能融合互动，也未能“充分”服务新时代社区建设。

四、整合社区文化资源推动社区教育提升的原则探析

（一）以社会主义核心价值观为引领

“社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达，是社会主义核心价值体系的内核。”“要培育和践行社会主义核心价值观，要强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。”以“社会主义核心价值观为引领”是整合社区文化资源推动社区教育提升的原则、政治要求和必由之路。

坚持以人为本，尊重社区群众居民的主体地位，关注居民利益诉求和价值愿望，服务社区群众的全面发展是以社会主义核心价值观为引领的基本要求；找准社会主义核心价值观与社区群众居民思想的共鸣点、利益的交汇点，做到贴近生活、贴近实际，用群众喜闻乐见的方式，搭建群众便于参与的平台，开辟群众乐于参与的渠道，积极推进理念、手段和方法的创新，寓教其中，是以社会主义核心价值观为引领的工作方法。

（二）扎根中华优秀传统文化

“培育和践行社会主义核心价值观，要深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范。”中华传统文化是中华民族的立根之本和血脉传承，也是中国文明的内涵特质与淳厚积淀。

扎根中华优秀传统文化，要挖掘提炼传统文化内容。传统文化本身属于社区文化的核心内容之一，传统文化中“仁”、“义”、“礼”、“智”“信”“孝悌”等道德规范与人生态度千百年来以其丰富的文化艺术形式进行着表现与传承，这些优秀的中华民族文化都是社区文化的土壤和根基，是社区教育的重要内容[6]。

扎根中华优秀传统文化，要用好传统节日。中国的传统节日，凝结着关爱老人、重视亲情、忠贞不渝、爱好和平、与人为善、崇尚劳动等思想情感，社区教育挖掘传统优秀文化资源，用好“节日”时间节点，鲜明节日主题，采用丰富生动的形式，使中华优秀文化承载的优秀品质与美好情怀能在节日的气氛里感染社区居民。

扎根中华传统文化，要重视非物质文化遗产的保护与传承。社区是人民群众生活生产的重要载体，贴近民间技艺与民间文化艺术。这些非物质文化不仅在区域经济文化生活中曾发生过重大影响，是数代先人思想智慧的凝结，也是丰富人民文化生活，推动人类文明进步的“伟大宝库”。 重视非物质文化遗产在“社区文化推动社区教育”中的作用，既是要求又体现了社区文化与教育的特色，也深受社区居民欢迎。

（三）关注社区文化的“课程建设”

课程作为教育中最核心的领域，在社区教育中也具有重要意义。课程内容是社区教育目标最直接的反应，也是社区教育成功的保障。在我国社区教育内涵式发展的背景下，整合社区文化，开展丰富多彩的特色课程，既能满足社区居民的生活、学习要求，又能引导社区文化提升。

关注社区文化的课程建设就是以“社区文化为基础”，构建内容、制定目标、设计组织形式、及时掌握反馈并形成“季度”或“年”的方案规划

（四）发挥好高等院校和职业教育社会服务职能

“服务社会”是高等教育和职业教育的重要职能。高等院校和职业院校的介入能很好弥补社区教育师资、资源缺乏不足的问题，有利于使高等教育和职业教育资源向社会扩散，提高高等教育和职业教育资源的利用率。社区与高等教育和职业教育机构合作，整合社区文化资源，使学校和社区居民共享社区文化成果。

重视职业教育。社区教育的目标之一在于尽量让每个人都能得到持续不断的发展，这就需要社区教育通过评估社区居民整体情况及地域经济发展趋势，开展符合当地社区发展的职业技术教育。社区开展职业技术教育要“校企合作、工学结合”，聘请行业专家作为老师对社区居民展开职业技术教育，并且为社区居民提供尽可能多的就业机会。通过开展与社区文化经济相符合的职业技术教育，提高居民的生存能力，促进社区经济文化发展。

（五）形成社区教育与社区治理的“耦合机制

社区教育与社区治理作为相对独立的社会系统，具有高度的辩证统一性。社区教育是现代教育的一种形式，是实现终身教育的重要途径，旨在提高社区综合素质和生活质量，促进社区成员的全面、自由发展和社区进步。社区治理是多主体，多方式，通过处理公共事务，以增进社区成员福祉，推动社区的发展和进步。社区教育与社区治理具有共同传统文化要素，具有发展、主旨及价值的同向性，有耦合的前提，可以共建、共治、共赢。

社区成员的全面、自由发展和社区进步，离不开社区教育，社区教育通过教育推动社区居民自由全面发展，激发居民参与社区治理，收集居民社区管理意愿，提升全过程民主管理水平，促进社区治理现代化。社区治理离不开人的综合组织提升，社区实体、制度完善离不开全体社区居民的智慧。社区实体、制度的完善又推动社区教育的发展。

五、社区文化实现社区教育的措施

（一）发挥社区学院的重要渠道功能

社区学院作为一种新的大众化、开放式、综合性的教育模式，在社区文化整合提升社区教育的过程中，可以牵头、可以作为组织主体、可以作为中介平台整合多方面资源等，是社区文化实现社区教育功能的重要渠道。

（二）重视社区管理人员综合能力提升

社区管理人员具备较高的文化素养、教育素养、管理能力，有利于充分调度社区物质文化资源，保障社区文化教育事业发展。有利于吸引社区外资源和人才融入到社区文化教育事业中。甚至可以考虑社区就近高校或职教管理人员兼任社区学院院长；社区可为高校和职业学校提供实训基地，高校为社区提供资源[7]。

（三）完善激励政策

对文化教育事业发展效益好的社区，政府酌情提供一定的经费，同时给予更多的政策支持；根据高等院校、职业学校、社区学校对社区文化教育整合提升情况，在政策上予以学校一定的倾斜和激励。进一步完善激励政策既是对社区文化教育事业的推动，也是对社区文化教育事业的引导，目前对社区文化教育功能的实现具有重要现实意义。

（三）建设社区专兼职教育工作者队伍

建设社区专兼职教育工作者队伍是当今社区文化教育工作的迫切需要。培养提高社区本地教育工作者外，邀请高校教师、行业专家、民间艺人、企业人员等外界“活水”源源注入不失为建设社区文化教育工作队伍的好方法。根据社区居民需求，邀请兼职教师为社区居民提供各种类型社区教育，更好的满足社区居民的不同需求。

（四）完善社区教育评价体系

社区文化实现社区教育要有完整的评价体系。社区教育评价应构建完善的管理考核机制，制定清晰的工作任务与细则作为考核内容，将社区文化与社区教育的融合作为社区教育的重要考核内容，评价社区教育是否符合社区文化发展及社区居民的需要。鼓励社区居民积极参与评价，通过群众的满意度、认可度及日常工作内容完成度作为考核重要依据。通过社区居民的反馈，认识社区教育现有的不足，并且进一步了解群众精神、文化需求，开展符合群众需求的社区教育[8]。

（五）社区教育要贴近社区居民生活

贴近社区居民生活，首先要在内容上与“民风、民俗”贴近。中华优秀文化为各地民风民俗文化形成了“底色”，各地又“十里不同俗”，社区教育要被居民理解和接受就要表现居民熟悉的事、身边的事。教育价值衡量的重要尺度是影响，“高尚的思想、美好的情怀”要被居民接受才能实现其教育价值，体现“身边人、身边事”民风民俗就是最佳社区教育载体。贴近社区居民生活，有要在居民生活的物质环境中开展社区教育，“精致的楼道文化”、自然融入的“小区文化”、体现特色的“广场文化”、一道风景的“街道文化”等都潜移默化起着教育引导作用。贴近社区居民生活，还要重视社区“婚嫁丧娶”的重大活动，“润物细无声”，用社区文化推动社区教育，引领社区文明风尚[9]。

（六）社区教育融入社区治理

社区教育融入社区治理能更大成都体现和保障全体居民根本利益，具有动力基础[10]。都在以人为中心下，用好社区资源，提供平等的机会和权益，提供良好的生活和服务，具有功能的耦合基础。社区教育与社区治理在多元合作，优化体系，丰富形式的路径下具有广阔前景[11]。

六、结束语

“人是文化的存在物”，“社会性是人的本质属性”，文化建设是社区发展的灵魂。社区教育作为特有的文化现象以其无法取代的功能推动社区文明，提升社区居民幸福指数。社区文化需要社区教育的引导与提升，需要高度重视中华优秀传统文化在社区教育中的重要价值。社区教育只有在整合社区文化的基础上才更生动、更有生命力，社区教育与社区治理的耦合是社区文化实现的重要路径。

整合社区文化提升社区教育水平，是一个互动融合的过程，是一项不断探索的系统工程，需要在全面深入调研的基础上逐步完善。笔者相信，坚定“文化自信”，践行社会主义核心价值观，秉承“文化兴、教育兴、民族兴”的责任感，社区文化与社区教育事业必将在新时代携同进入更高水平。

参考文献

[1]民政部.关于在全国推进城市社区建设的意见，2000.

[2] 教育部办公厅.全国社区教育实验工作经验交流会议纪要.教职成厅〔2001〕4号.

[3] 2000年，北京市教委发布《关于印发全面推动社区教育发展促进首都学习化社区建设意见的通知》；2016年6月3日，教育部发布《教育部关于推进社区教育工作的若干意见》；6月28日教育部、民政部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、文化部、体育总局、共青团中央、中国科学技术协会九个部门联合发布《关于进一步推进社区教育发展的意见》并提出了2020年发展目标，即社区教育治理体系初步形成，内容形式更加丰富，教育资源融通共享，服务能力显著提高，发展环境更加优化，居民参与率和满意度明显提高，基本形成具有中国特色的社区教育发展模式；建设全国社区教育实验区600个，建成全国社区教育示范区200个，全国开展社区教育的县（市、区）实现全覆盖.

[4] 教育部等九部门《关于进一步推进社区教育发展的意见》，2016.6.28.

[5] 1992年，党的十四大首次将社区文化纳入城市和城区建设，社区文化被列入社会主义精神文明建设范畴；2000 年，民政部颁布《关于在全国推进城市社区建设的意见》，对我国社区和城市社区作了详细解释；2007年，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》将“社区文化中心”建设纳入城市规划；党的十七届六中全会通过了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，兴起社区文化建设的高潮；党的十八大强调，开展社区文化活动应坚持正确的政治方向，以人为本，服务群众.

[6] 高鉴国.中国社区文化中心建设的政策内涵与发展特点—政策过程视角[J].社会科学.2017（6）：82.

[7]转引自王艳霞，李士杰.当代社区教育与社区文化发展的新型关系[J].中国成人教育.2009（4）：14.

[8]转引石晓霞.试论大学文化与城市文化的关系.教育探索[J].2014（5）：21 -23.

[9]黄美娟.盘活社区文化 推进社区教育发展.德宏师范高等专科学校学报[J].2018（3）：21 -23.

[10]梁丽.耦合机制下社区教育融入社区治理的路径探究.教育教学研究[J].2023（20）：194 -199.

[11]陈霓.中华优秀传统文化在社区教育的价值研究.社科综述[J].2023（09下）：131 -134.

课题项目：2020年度潍坊市产教融合重点课题：多元主体推进口腔医学技术专业产教融合平台建探索（Wfci2020B35）