摘要：随着我国经济社会的快速发展，工业园区的建设正蓬勃开展，已经成为我国经济发展的重要内容，在国民经济中占据了重要的地位。然而，近些年来我国各地的工业园区火灾屡有发生，通过火灾案例，反映出在工业园区建设与发展过程中，部分园区消防安全缺失，管理弱化，必须采取有效解决对策消除存在的消防安全隐患，强化消防安全的管理，才能推动消防安全环境持续向好，为工业园区的经济建设与社会稳定保驾护航。

关键词：工业园区;消防安全;消防隐患;解决对策中图分类号：TU  文献标识码：A  文章编号：（2020）-03-119

引言

工业园区是指在城市内进行规划的某一块固定的制造业企业集成的区域，在这个区域中，各个单位在共同管理与环境控制的基础上实现经济效益与生产效益的最大化。消防安全系统的建设是整个工业园区大安全的底线，目前我国部分工业园区现状就是只重视短期经济利益，对消防安全隐患视而不见，经济账大于安全账，对存在的消防安全隐患的没人懂，又不愿意投入资金进行整改，企业处于“带病运行”的状态，一旦触动安全的底线后果不堪设想。只有全面掌握工业园区中存在的消防安全隐患，采取针对性的解决对策，才能有效保障工业园区企业的发展。

一、我国工业园区的消防安全现状分析

（一）消防行政审批手续缺失

部分地方政府考虑经济发展，加速推进园区企业投产，部分企业又考虑尽快能获得经济收益，在未取得消防设计审核（备案）的情况下就开始施工建设，且在建设施工中又随意更改消防设计方案，还有一些企业采用边报边建的方式，在工程竣工之后又不进行消防验收，这就导致许多企业消防行政审批手续的缺失，在投产之前就已经存在了大量的先天性消防安全隐患。

（二）消防道路水源建设没有及时跟进

工业用地与住宅用地一般分开设置，工业园区的选址一般相对远离城镇，而部分城市发展相对滞后，市政供水系统未及时跟进，这就导致消防供水管网中消火栓数量较少或市政供水压力不足，一旦园区发生火灾，消防用水量非常大，正所谓“巧妇难为无米之炊”，在不能保障消防用水的情况下，消防部门的灭火战斗难以有效开展，很容易出现小火酿大灾的情况发生。有些园区甚至在消防车道尚未开通的前提下就仓促投产，一旦发生火灾，消防车都无法抵达，灭火战斗行动无法开展。

（三）消防基础设施“硬”实力不足

由于企业没有建立起一套完善的消防安全管理体系，对消防安全长期处于一种漠视的状态，消防设施未按国家规范标准配置、设置，消防设施严重损坏，消防平面布局存在漏洞，给消防安全埋下了巨大隐患。在工业园区企业中，部分企业只配置了一定数量的灭火器，室内消火栓系统、疏散指示、应急照明等设施未按要求配置、设置，许多火灾负荷较大的企业甚至未按规定安装火灾自动报警系统及自动喷水灭火系统，严重影响了企业的消防安全。

工业园区内的大部分企业为大跨度的钢结构厂房，有的厂房钢结构没有刷防火涂料或防火涂料厚度不足，导致钢结构耐火等级不符合要求;有的厂房没有按规范要求设置防火分区，导致防火分区超面积;有的厂房中将生产原材料与成品在堆放在生产车间，导致生产与仓储混用;有的厂房电器设备敷设不合理，或者电气线路没有定期安排检查，导致发生电气火灾几率增大;有的厂房在后期使用过程中擅自违规搭建，占用防火间距，导致火灾横向蔓延的风险急剧增大。

（四）消防安全管理“软”实力差距大

园区内企业对于消防安全的管理较为混乱，没有建立相应的管理制度，随意性较强，法律法规意识较为薄弱。按照法律要求应当定期开展消防巡查、检查，并对发现的火灾隐患及时处理，企业考虑成本，没有安排专人负责，兼职人员责任心不强，没有建立消防责任奖惩制度，很多工作成了纸面工作，重视消防安全成为空话。

（五）群众自防自救能力较差

虽然消防部门一直在开展消防宣传进企业活动，但是园区企业众多，人员流动性较大，特别是部分企业不支持不配合，导致消防安全培训工作大打折扣。企业只考虑加班加点赶工作业，没有时间开展有效的消防安全培训及演练，大量员工连最简单的灭火器都不会操作使用，发生火灾也不懂得最基本的逃生常识，一遇火灾就慌了神，这也是火灾导致人员死亡的一个非常重要的原因。根据消防部门的要求，具有一定规模的企业应当设置微型消防站，有的单位为了节约成本不愿意去做消防投入，有的虽然设置了但未成立相应的组织机构，没有按照要求配备相关操作人员，微型消防站的设置成了一个空摆设。

工业园区消防安全隐患的解决对策探究

（一）推进消防安全责任制落地生根

2017年国务院出台了《消防安全责任制实施办法》，进一步明确了地方各级政府在消防工作中的职能与作用，消防工作需要地方政府及相关职能部门和企业共同参与、共同建设，必须要强化地方党委政府及各职能部门在消防安全工作中的作用，严格把关，对未取得消防行政许可的严禁“带病”投产，从源头上把关，减少事后监管的压力与责任。

（二）加强公共消防设施建设

工业园区内的消防安全规划与公共消防设施建设应当进一步加强，保证园区内的消防硬件建设与规划相匹配，进一步完善公共消防设施的建设。已经建成的园区，应当按国家规范标准完善公共消防设施的配置、设置，特别是针对新建、扩建的园区企业，应当严格按照国家标准要求来规划建设，不能盲目冒进。

（三）加强火灾隐患排查整治

社会化的消防工作，不是仅仅依靠某个政府职能部门、某家企业，应强化政府职能部门之间的联动，联合安监、城管、规划、城建、公安等部门开展排查整治，对有条件且积极配合整改的，要多提供指导、帮扶，对拒不整改且态度恶劣的，要开展联合整治，对逾期不整改可能存在重大消防安全隐患的要坚决予以关停并严厉处罚。

（四）强化区域联防联控实施

目前现有的政府部门消防力量已不能有效满足园区消防所需，必须要强化企业的主体责任，强化企业的主人翁意识，业态类似的企业应当建立区域联防机制，做到联防联控，通过组织隐患互查、业务会商、联动演练等方式不断提高企业的隐患自查自改，火灾自防自救和区域应急联动能力。

（五）花大力气开展全员消防培训

企业应当结合单位实际，开展多种形式的消防安全培训、演练，多以群众喜闻乐见的方式进行，让人人都参与其中，受教其中。一方面要开展岗前消防安全考核，不能通过考核的不得上岗;另一方面强化微型消防站的建设，做到随时能“拉得出，冲得上，小火灭得了”。

结论：工业园区作为地方经济发展的重要内容，其消防安全也是当地经济建设与社会发展的重要组成部分，只有强化消防安全管理中政府引领作用，加强工业园区的消防规划与公共消防设施建设，狠抓火灾隐患整治，建立区域联防联控机制，强化消防宣传教育培训，进一步加强企业的消防安全的主体意识，才能更好的守护消防安全，为工业园区内企业提供一个安全稳定的消防环境。

参考文献

[1]彭亮. 西安经济技术开发区泾渭新城工业园区消防安全现状调研报告[D].西安建筑科技大学，2018.

[2]叶文景.经济欠发达地区工业园消防安全环境现状分析[J].环境与发展，2017，29（04）：14-15.

[3].江西省人民政府办公厅关于进一步加强工业园区消防工作的意见[J].江西省人民政府公报，2017（07）：34-36.

作者简介：傅玮1984-12，男，汉族，江西新余人，大学本科，助理工程师，研究方向：消防防火监督检查。