摘要：城市规划设计效果会对建筑工程建设质量产生较大影响，而公共建筑工程设计水平也会影响城市规划，因此，需将城市规划与公共建筑设计进行有效结合，妥善处理二者之间的关系，促进二者同步发展。本文首先说明了公共建筑与城市规划之间的关系，然后分析了城市规划与建筑设计存在的问题，最后详细阐述了公建规划与城市规划的相互融合策略。

关键词：公建;城市规划;融合;特色;外部空间

一、公共建筑与城市规划之间的关系

（一）城市设计是公共建筑设计的指导

公共建筑设计是城市规划设计中的重要组成部分，因此，在公共建筑工程设计中，应以城市规划方案作为依据。在城市规划设计中，需综合考虑城市土地资源、人力资源、交通环境、空间资源等因素，对城市进行整体布局规划，合理分配各类基础设施。在公共建筑工程设计中，应提升建筑工程与周边环境的融合效果，提升二者的协调性。

（二）公共建筑设计服从于城市设计

公共建筑工程能够代表城市外部形象，在以往的城市公共建筑工程设计中，容易忽略公共建筑对于城市环境的影响，布局形式比较凌乱，可能会对城市生态环境造成不良影响。在当前的公共建筑工程设计中，为了提升公共建筑与城市环境的协调性，应综合考虑城市规划设计中的各种因素，将城市环境中的人文景观、自然环境进行有效结合，保证公共建筑工程设计能够服从城市整体规划。

（三）城市设计与公共建筑设计区别

城市规划设计与公共建筑工程设计之间密切相关，但是二者也有一定区别，主要体现在设计目标、设计任务以及设计过程等方面。比如，在城市规划设计中，主要对城市总 体环境进行调控，设计细节并不详细，而在公共建筑工程设计中，对于细节设计要求比较高，包括绿化布局、建筑总体布局形式等。因此，与城市规划设计相比，在公共建筑工程设计中，对于细节设计的要求比较高。

二、城市规划与建筑设计存在的问题

（一）城市规划缺乏特色

在城市规划设计中，不仅要关注城市的主体功能和外在形象，还要充分挖掘地方文化元素，突出城市地域特色。但是调查发现，当前很多城市在规划过程中，片面追求现代化，而忽视了对本地历史文化的传承和利用，这也是造成现阶段国内许多城市在发展过程中出现“千城一面”现象的根本原因。城市规划设计没有保留地方特色，无法树立城市的形象。通过上文分析可知，城市规划对建筑设计有指导作用，进而会造成建筑设计的单一化，无法满足市民日益高涨的精神文化需求和不断提升的审美标准。

（二）建筑设计在城市规划中的作用不明显

建筑设计应在城市规划的框架范围内开展，在此基础上保留建筑的功能与特色，这也是实现城市规划与建筑设计有机统一的重要契机。现阶段存在的问题是建筑设计中城市规划的指引作用、约束效果没有很好地体现出来，这就容易让城市的整体风貌变得凌乱，缺乏美感。造成这一问题的主要原因有以下几点。其一是部分建筑设计师对本地的城市规划文件、规定缺乏了解，以至于建筑设计只追求实用性，与城市规划相矛盾;其二是城市规划本身存在不合理之处，对建筑设计没有发挥应有的指导和约束。无论是基于何种原因，如果两者之间不能协调，将会对城市的现代化建设和可持续发展造成负面影响。

（三）建筑设计的评审机制不完善

一个合理的城市规划无法脱离相关的监管机制，监管机制、规章制度能够为城市的规划创造强制性的保证，督促规划以及设计的相关人员在进行设计过程中的行为，使其能够设计出符合要求的作品。近年来，随着城镇化建设的推进和相关经验的积累，各地关于建筑设计的评审机制已经建立起来，但是在具体的工作开展中，还存在一些问题。首先，现有的评审机制未能紧跟城市现代化发展作出适应性的调整。即当前的评审机制对建筑设计的指导与优化作用不明显。其次，评审机构的权威性和专业性不强，未组建专家评审团队，对建筑设计方案的评审标准不够细化、评审过程不够透明，无法及时发现建筑设计方案中存在的瑕疵，也就不能遵循城市规划对设计方案予以完善。

三、公建规划与城市规划的相互融合策略

（一）完善群体效应设计

在部分公共建筑工程设计中，城市环境的协调度比较差，虽然单体设计效果比较好，但是对整体效果进行分析依然存在一些不足。对此，城市规划设计需将群体空间环境作为重要基础，而在公共建筑工程设计中，需将公共建筑工程设计与户外空间布局规划作为基础，进而创建有效整体。在城市规划设计中，应提升城市规划与公共建筑设计之间的协调性，避免公共建筑工程实体对城市环境造成不良影响，同时还应对建筑工程群体与构成物效应进行比较分析。在建筑工程群体设计中，应综合考虑所处环境中的历史文化特色、环境因素等，保证城市规划与公共建筑之间的有序性。

（二）建筑高度的优化设计

城市建筑除了满足人们的基础生活需求外，还承担着美化城市建筑景观的作用。借助合理的设计手段，对高层建筑相关内容进行优化设计，以达到提高城市服务形象的目的。在具体设计过程中，规划人员需要对区域环境情况进行科学的勘察，内容包括街道宽度、街道布局、周围建筑群数量等，合理控制建筑群高度，同时结合区域建筑结构的具体情况，对街道分布情况进行适当优化，从而提升街道的通达性，促进城市经济的有序发展。也需要对城市人文背景情况进行科学性考量，明确具体分区布局，如结合城市规划内容将建设区域划分为高层严控区（非必要情况，不允许再有高层建筑设计）、可适度发展高层建筑区域和鼓励发展高层建筑区域。这也是制定发展规划策略的基础条件。

（三）走绿色低碳发展道路

城市规划不能依赖于卖土地和房地产业，而要有序规划，避免由于过度开发和造城所带来的风险。城市规划和建筑设计要务实，避免搞形象工程，或者是制造繁荣发展的假象。从过去城镇化发展看，上述问题虽然不属于普遍现象，但也要给予足够重视。我国城镇化发展中空间规划方面，存在着占用农田、大搞建设的问题，老城区不断向周边延伸，新城区不断圈地和扩大，无节制开发和利用土地资源，导致这一过程中浪费成为普遍化问题。其中最为突出的一个问题是，农业用地被侵占严重，大多被转变为建设用地。调查中发现，城镇化发展中城市建设用地面积在不断扩大，增长速度非常快，而迁入城市人口却不足建设用地一半。这意味着人均用地面积太大，存在浪费资源的问题。

（四）城市规划设计和建筑设计都要突显地域特色

每一座城市有自己的历史传承、人文特色和自然风貌，在城市规划和建筑设计中，不能一味地追求现代化，而是要通过巧妙地设计，将历史的与现代的，人文的与自然的，有机结合起来，既要树立城市的外在形象，又要丰富城市的文化内涵，从而突出城市的地域特色。因此，在城市规划设计期间需要尽可能参考建筑设计当中的一些优势，并基于微观层面上做好对城市规划的分析，尤其是对城市差异、历史发展历程、文化特征等，要进行深入挖掘、综合的利用，并且融入每一座建筑的设计中。通过打造一座座独具特色的建筑，让城市规划与建筑设计协调发展。

结语

综上，城市化建设进程不断加快，而公共建筑工程是城市环境中十分重要的组成部分，城市规划方案能够为公共建筑工程设计提供引导作用，而公共建筑设计效果会直接影响城市环境，二者之间密切相关。对此，在城市规划与公共建筑工程设计中，必须妥善 处理二者之间的关系，将二者进行有效融合，进而促进城市建设发展。

参考文献

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