摘要：随着我国经济的快速发展，国家越来越重视建设单位工程投资控制管理。为了进一步提升建设单位的投资控制管理，需要根据实际情况做好工程建设的全过程管控，采取对应的管理措施进行投资控制，创新单位工程投资技术。因此本文主要针对建设单位工程投资控制管理进行简要分析，并提出合理化建议。

关键词：建设单位;工程投资;控制管理1.前言

随着建筑工程施工数量的不断增多，该项工程已经受到了社会各界的广泛关注与重视。建设工程投资控制包含投资决策阶段、设计阶段以及发包阶段等多个阶段，需要建设工程将工程投资尽可能的控制在规定的额度内，确保偏差的合理性与合规性，共同实现工程建设项目投资目标的综合管控。由于建设工程存在固定性、社会性以及流动性等特征，建设产品受到多种因素的限制性大，对此，投资主体放的投资管控以及管理责任重大，需要着重重视该项工作。

2.建设单位投资控制内容

建设工程投资控制主要时通过多样化的有效控制手段和措施进行目标设定， 以满足工程建设进度以及质量，使得建设工程的实际投资金额小于计划性的投资审批。建设工程投资目标的设定大多数都是在决策阶段就设定对应的投资估算， 做好一定的资金估算处理，使得技术设计与施工图纸设计逐渐的与现实贴合，增强不同阶段的投资目标确定，使得二者之间相互依存，共同制定建设工程成本的投资控制系统，以及确定工程建设投资目标。建设单位在进行综合处理时需要依据实际情况进行内容的完善与改进，但是还是存在一定的问题，对此，要有专业的人士进行支持处理。

3.建设单位投资控制管理阶段

3.1立项决策阶段

在建设单位投资控制管理中，立项决策阶段时决定项目经济建设效果的最主要环节，对此，建设施工单位需要发挥责任主体的优势，积极参与到工程管理建设中，做好决策阶段的准备工作，搜集对应的资料进行综合分析，实现对所拟建设的项目进行市场调查、预测以及评估，做好 SWOT 分析，并制定对应的项目可行性研究报告。对于项目发展前景好以及经济效益足的项目需要尽早进行项目确定。在进行资本投资预算过程中，需要尽可能的考虑项目建设周期以及市场情况， 做好项目资金价值以及其他因素分析，使得投资预算可从效益的角度进行预估， 客观反映项目实际情况，使投资估算真正贴合项目的实际投资资金。在进行投资估算时，需要搜集多种编制凭据，增强凭据的内容详细性与真实性，考虑到所使用的设备、材料的价格，做好工程定额指标的选用处理工作，对影响投资估算的因素做到尽量避免，助推投资预算的精准性。

3.2设计阶段

在建设单位投资控制管理中，设计阶段主要是做好工程价值和使用价值的确定的阶段，若是该环节出现误差，很容易出现较大的决策失误以及投资问题。有相关的资料依据显示，该阶段所做出的决策会影响到工程投资 80%以上。对此， 需要从投资控制分析，将其重要节点放置于该阶段，选用较高资质、信誉好的设计单位做好配合性的工作，定期向设计单位提供数据、资料以及信息。除此之外， 在该阶段还需要及时的掌握一些人员的变化情况，使得业主的投资意图被理解， 建设单位中不符合业主的需求情况被返工处理，对此，需要发挥投资主体的价值， 做好施工设计方案的审查工，确保相关施工设计方案不超过投资预算需求。在此期间，还需要对设计节点做好相对性的审查工作，例如：

（1）预算编制的依据要经过国家机关进行批准，使得工作符合国家编制规定，并选用定额指标的方式进行价格获取，按照施工价格依据进行部门内容执行以及资金预算处理。

（2）单位工程预算的构成需要计算工程量以及工程内容，应用定额或指标进行资金确定，对于设施设备以及原材料的计算进行综合处理，选用高级的费用计算方式进行资金完善确定，明确其是否符合国家所规定的取值标准。

（3）总概算编制的计算方法是否符合国家标准正常，其中需要考虑到该种施工方案中是否考虑到当地的自然条件、施工条件及其他因素，做好资金费用的计算工作。

3.3招投标阶段

在建设单位投资控制管理中，招投标阶段需要根据实际情况遵循对应的工程管理制度，采用招投标方式择优选择承包单位，选用科学且符合规定的竞争的手段进行工程投资，按照国家相关的标准进行综合内容管理，使得工作开展能够配

比现阶段的国家招投标文件，按照企业招投标原则进行综合管控，尽可能的选择报价合理、信誉良好且与著名施工企业合作多次的管理企业和公司。在此期间， 还需要按照规定签订符合法律规定的施工合同进行文件内容处理，以确保工程建设施工质量，实现标准化的进度工程管控，降低工程建设风险，施工工程建设在文件处理中可按照总价处理以及分价处理的方式进行综合管理。在此阶段，还需要将多个管理人员进行聚合开会，使得财务、工程以及管理人员等端口都能够了解该次招投标的内容，使得工作开展具备实效性。除此之外，还需要通过招投标的方式选择一个资质等级好且社会信誉度高的监理施工单位，确保工程施工中建设单位不会出现其他的不合规行为，导致给后续的工程施工带来较大的风险。

3.4施工阶段

（1）在建设单位投资控制管理中，需要根据实际情况做好工程施工的管理， 在施工开始之前做好技术交底工作，增进工程施工的效率与缩短工程施工周期。在施工阶段，还需要选择合适的监理施工单位，积极的配合施工监理单位发挥基 本作用，并配合做好现场的管控工作，为施工建设承包商提供场地，监督施工管 理单位按照设计施工图纸进行规范性施工，做好施工设计变更的完善与处理工作， 杜绝一些贪污受贿事件的发生。对于需要进行工程变更的设计施工内容，应严格 规定以及规章制度进行处理，上报给多个单位进行开会投票决定，报原审批机构 批准后在进行计划调整，否则不允许被变更。在此期间，还需要严格按照规定进 行工程计量处理，依据国家工程计量规范和合同约定做好不同事项的完善，尽可 能的减少由于确保施工质量而做出的其他不符合规定的施工措施，增强施工的使 用计算费用量。除此之外，还需要增强隐蔽性工程的签证验收管理，做好隐蔽工 程的检查、记录及核实，并将证据进行留底处理。

（2）在建设单位投资控制管理中，需要根据实际情况做好施工材料的计价管控。要求建设单位的管理人员对市场行情进行现场调研，及时掌握现场材料的价格信息以及相关内容，与施工管理团队进行综合考虑，使得施工单位可共同把握好材料的进货管理渠道，明确材料的索赔及反索赔的管理阶段，使得施工阶段索赔管理成为投资控制的手段，按合同进行标准内容办事，尽最大的努力做好索赔与反索赔的证据留底工作。

4.结束语

综上所述，现阶段国家越来越重视建设单位工程投资控制管理。为了进一步提升建设单位的投资控制管理，需要根据实际情况做好工程投资的控制与管理工作，减少市场的变化情况，使得建设单位可及时把握住市场变化的行情，搜集不同阶段的投资信息，并对相关内容进行合理化整理，明确投资的偏差性产生的原因，做好预先措施的处理与完善，使得工作开展具备实效性与合规性，在不同阶段都确定好管理需求，尽可能对阶段性的投资管理进行预估贴合。

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