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电子招投标系统在建筑工程招标投标中的应用与思考

陈文哲 顾汉师
  
安家(建筑与工程)
2021年30期
江苏兴力工程管理有限公司 江苏 南京 210000

摘要:随着我国网络时代信息安全技术的不断快速发展,必将促进各行各业同时与网络时代信息安全技术的紧密融合。在这样的时代背景下,快速发展生出一套电子招投标管理系统,我国电子招投标管理系统的成功出现对于有效促进企业进驻建筑市场招投标的公正公平发展具有重要战略意义,因而电子招投标管理系统在我国建筑工程企业招标与市场投标管理中的实际应用,也将有利于促进建筑工程市场的公正公平。从而有效促进我国建筑工程的良性均衡发展。

关键词:电子招投标:系统:

招标项目投标的公正与否在很大一定程度上直接决定了我们负责整个建筑工程项目建设管理团队的服务质量,进而直接决定我国整个建筑业的质量。而整个电子招投标管理系统的不断出现与推广应用在极大程度上直接促进了我国建筑行业电子招标项目投标的公正公平,从建委平台及目前国家建筑电子招标商务平台对建筑电子招投标管理系统的推广应用发展现状上可以来看,该系统的出现,符合低碳环保理念,减少资源浪费,降低人力成本。但是与此同时政府部门也要加强对电子招投标制度和市场的监管,相信随着电子招投标制度的不断完善,将为企业间的竞争提供一个公平的平台。

1建筑工程电子招投标实施的作用

1.1可提供优质的服务

我国招投标的原则是公开公平公正,在实际中的操作中已经得到了证实也得到了广大人们的认可。但是,同时也存在着一些问题。如建筑工程本身所需要的时间使比较长的,施工的工序相对来说也是比较的复杂,这些都是问题存在的原因所在,和前者相比,电子招投标系统的出现能够提供更优质便捷的服务。实际在使用过程中电子招投标系统能够遵循国家相关法律法规的标准对招投标过程中各个环节节点,进行编制实现电子化操作同时可以做到将数据开放便于招标人、投标的单位可以在整个招标的过程中起到监督的作用,这样也使招标的工作更加的公平公正。

1.2有效降低招投标工作的成本

信息化在建筑行业中的应用中招标文件都是采用电子版的模式在统一的电子平台上进行发布。投标人通过发布的信息在网上完成项目的报名、投标文件的编制以及文件的上传,提交,定标后可在网上发布中标公告信息。包括后续的合同签订均可在网上完成这些操作有效减少了纸质资料的出现也体现出了国家的一种节能,同时减少了项目在打印装订上所耗费的时间、以及人员成本和交通成本大大提高了招投标项目的效率。

2电子招投标系统应用现状分析

2.1现有的电子招投标平台

2.1现行的电子招投标平台一般分为两类,由政府行政主管部门负责监督管理,这类平台一般按现行法律法规公开招标的项目或财政类项目使用,具有完善的招标体系可以在系统上实现报名、答疑、开标、评标、定标及发布公告等各项功能;另一类平台由企业自身开发或国家、省市地方指定的电子招投标系统一般为网站系统或自定义的软件系统(目前市场上此类网站数量较多),此类平台一般不受政府部门监管,只作为一个发布公告的媒介投标人可通过网上查询公开招标的信息后,到招标投标人处报名,并在网上进行后续的招投标工作,个别网站系统还会采用会员制,甚至会出现盗用其他网站平台发布信息的情况,此类现象的出现降低了项目的参与度及透明度。

2.2现有的法律法规

与构建全国电子签名项目招标电子文件相关联的国家法律法规及其相应释义有"电子招标投标办法"2018年首次明确对构建全国电子签名项目招标电子文件信息发布系统信息服务平台及全国招标文件发布电子文件使用要求相关内容分别做了详细解释说明,以及各省市地方发布的法规及规范等。但是纵观实际情况来看相关法律法规还有待完善。如电子招投标系统的电子盖章操作规范欠缺;CA证书的相关管理办法;相关发布信息媒介平台的管理办法等等。

2.3各参与单位对于电子招投标系统出现的应对

电子招投标制度在我国属于一种新的尝试,与之相适应的法律法规也在不断完善中,但目前电子技术在各行业的应用相对较广,这一要求也是时代发展的要求。对建筑行业而言也是如此,对新的招标方式也是如此,对招标人"投机取巧"的行为给予管理,对招标制度需要进行新招标的项目进行规范,并对新的招标方式进行规范,并充分考虑到新的招标方式中存在的漏洞,对需要进场交易的项目进行现场设备的使用和维护、网络的环境、服务接口的对接等问题都应该是需要重点考虑的问题,对于招标人招标文件中投标电子资料的提交要求,相关电子招投标流程设定的合理性往往会成为招标项目是否能够成功的关键;对于参与投标的投标人硬件设备的性能、技术人员操作电子招投标系统的能力也变成了投标人是否中标的一个重要因素。只有我们保证了最基本的公平公正,这个电子招投标才有可能在未来发展的越来越好。

2.4电子系统的弊病

随着建筑业的发展,建筑招投标工作越来越透明公开,使得电子招标系统在较短的时间内能够达到推广的效果,随着科技的飞速发展电子招投标技术也在不断地开发与完善中,但是呢,电子信息技术毕竟要依存人力存在,特别是在实施信息收集管理和维护工作时,这就对相关人员提出了比较高的要求,建设工程招投标活动存在时效性如系统出现问题,或是相关人员的一个误操作无法及时更正或弥补。往往会造成项目的失败,随着建筑市场的发展相比较招投标有关的法律法规计价方式操作流程的更新。电子招投标系统针对性的更新往往会出现一个滞后的情况没办法在第一时间根据最新的法律法规做出应对。

3电子招投标系统应用展望

3.1配套法规的完善必须结合各项规定得到细化

若企业想进一步正确充分发挥严格执行企业电子招投标纪律规则规章制度的纪律主导作用,就必须结合制定完善其相关的的配套行业纪律规则法规,制度流程细化各项规定,从而有效监督规范企业电子招标从业人员的电子投标管理行为与制度细化相关行业电子招标规则操作人员管理制度流程。在研究制定完善发布其相关行业电子化招投标纪律规则规章制度时,应适当性地结合《意见》对其相关配套纪律规定及其内容具体,进行适当性的变动,同时使新出台的更适合自身的一些纪律文件。对我国电子招投标规则系统的健全规范化发展起到一定促进作用。

3.2平台应兼容各类招投标报价形式

随着企业招标文件市场竞争的不断性地深化,升级企业招标文件价格的逐年大幅度地上升,各发包行业需要发包招标投资管理单位进行招标时的内部管理,规章制度的逐步得到完善,与不断性地调整、发包行业招标投资单位进行投标内部管理工作,也在不断性地进行结构调整和探索寻求改革创新。目前,我国的许多单位内部都进行了一定内容创新,在自己原有的基础上,对公司自身的业务内容进行了一定的延伸,其中不但对公司内部的审价业务进行了一定的内容更新,更新后的内容更加符合社会的发展了。而且随着我国目前我国科技的不断发展,很多单位都已经开始使用电子招标系统了,电子招标系统虽然解放了人力,在一定程度上提高了工作效率,但是系统里面存在的计算方式和形成的报价方式都是固定单一的,这个时候就要求工作人员一定要根据项目的实际进行系统模板选择。

3.3完善综合评标专家库

招标供应管理专家委员会在目前我们国家制定电子招投标供应管理制度系统实际中,和应用的发展过程实践中的指导示范作用一直无法得到充分发挥,首先主要表现在因为目前我国招聘专家人员数量以及供应管理水平明显不足等的问题上,再者还主要表现为存在资源没有得到相关政策法律性和制度性的保障问题上,导致目前我国招标专家管理团队成员整体素质与招聘专家人员数量都极有可能出现存在明显严重不足的特殊实际情况,应及时加强对我国专家管理队伍成员整体素质与专家数量的高度制约,确保招投标应用过程中我国专家的示范作用充分发挥。为此,应该不断加强对每个专家库的管理完善,保证每个专家库的质量,切实做到保证招投标管理过程程序中的公平公正,让国家电子招投标信息系统更好地充分发挥作用。

结束语:

综上所述,随着当前我国国内建筑行业的不断创新稳步发展,相关现行国家关于建筑工程行业市场质量管理法律规则也在不断完善,而在当前招投标市场操作管理方式与质量管理模式下也可能会仍然存在很多工程质量体系管理上的存在漏洞,严重的情况会直接影响当前我国建筑招投标的公平公正,而由于传统建筑电子招投标质量管理信息系统的大量应用出现可以在很大的程度上有效的改善当前存在我国国内建筑工程行业市场上的一些不良风气。从而有效促进当前我国建筑工程行业市场竞争的公平公正,保证当前我国建筑工程服务业的质量。

参考文献

[1] 连俊丽. 电子招投标系统在建筑工程招标投标中的应用与展望[J]. 建材与装饰,2021,17(9):175-176. DOI:10.3969/j.issn.1673-0038.2021.09.087.

[2] 陈煜. 浅谈电子招投标系统在建筑工程招标投标中的应用[J]. 建材与装饰,2018(14):192-193. DOI:10.3969/j.issn.1673-0038.2018.14.145.

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