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保障性住房建设的重要性探究

于加珍
  
安家(建筑与工程)
2021年31期
天津市河东区住房和建设委员会 天津市 300171

摘要:由于当前房价比较高,很多中收入、低收入人群很难负担起大城市的高额房价,我国政府为了解决住房问题,有针对性地提出很多保障性住房规章管理制度,已经将优化改善住房制度视为主要民生工作。通过推行保障性住房,可以协助更多的普通民众维持基本生活,有助于提升社会的安全稳定性。本文首先分析保障型住房的建设要点,其次探讨分析保障性住房建设的重要性,最后研究优化保障性住房建设的举措,以期对相关研究具有一定的参考价值。

关键词: 保障性住房; 建设; 重要性探究

引言:长期以来,住房问题一直是人们生存发展中面临的最为主要的挑战,政府已经花费了很多人力、物力,希望可以为人民群众有效解决住房问题。而保障性住房的推行工作,是可以有效解决人们住房问题的举措,因此保障性住房投资企业应该结合实际情况,灵活调整保证性住房的建设工作,从而切实解决社会发展建设的内需问题。

1保障型住房的建设要点

1.1完善好前期规划工作

建设保障性住房的基本前提是选择合适的地址,能够居住在保障性住房的人民群众,基本上是经济收入相对比较多的群体,此类住房的居住特点是人员比较密集。因此在保障性住房周边建设的基础设施,需要满足人民群众的日常生活需要,应该将保障性住房小区内部配套设施建设的趋近于完善。例如:在保障性住房小区内部建设幼儿园、超市等。保障性住房建设企业在选取场地时,应该尽量避开特别偏僻、基础设施严重不足的区域,防止在此处位置建设保障性住房出现很多不必要的经济负担[1]。

1.2健全住房设计

在设计保障性住房时,需要建设功能比较齐全、规模适中的房屋,还应该满足经济实用性比较高、相对美观、比较安全的基本原则。施工单位需要重点考虑的是保障性住房的建设面积,公租房形式的保障性住房建筑面积需要控制在60平方米以下,因为保障性住房主要是为了社会上的一些弱势群体施工建设的,因此需要在面积上做出一定的限制。

2分析保障性住房建设的重要性

2.1改善低收入群体的住房条件

通过实行住房保障,能够在一定程度上降低中、低收入群众的住房压力,缓解住房困难的问题。根据住房城乡建设部门的统计数据可知,通过实行住房保障政策,在2011年即已经有2500万左右的中、低收入家庭顺利解决住房困难的问题,国家为11%的低收入群众家庭提供了保障性住房,为400多万城镇低收入家庭发放了房屋租赁补贴。我国通过实行保障性住房政策,能够有效降低中低收入家庭的购房压力,有效避免城市出现贫民窟的现象。保障性住房政策的实施,能够协助住房方面存在困难的家庭解决后顾之忧,从而形成新式居民聚居区域,可以推动城市化发展速度。

2.2强化安居工程建设

近些年来,我国保障性住房安居工程建设的发展速度显著提升,推进发展临时性公共租赁住房是安居工程建设的重点。在目前以及未来的很长一段时间以内,有关单位依旧需要不断在实践中研究如何使保障性住房建设取得新的创新、新的突破。为了加强住房保障性住房的建设,相关单位需要进一步加快建设公共租赁式住房的速度,使其渐渐成为保障性住房的主要形式。近些年来,我国通过优化改造棚户区,进一步提升了我国扶持低收入困难家庭的力度,很多贫困民众的住房条件也获得了进一步优化[2]。

现如今比较明显的问题是很多低收入群众虽然并未在棚户区住房居住,但是其居住条件也并不满足公租房的基本条件,其无力承担购买住房的费用,处于一种进退两难的状态。分析我国的基本国情可知,若是想要进一步推动保障性住房的建设力度,需要提升公租式住房的发展建设速度。与此同时,由于小户型住房的数量比较少,在发展过程中应该提升灵活调整性,以建设为主、补人头为辅的形式增加小户型房源数量。

我国需要提高对公共型租赁式住房的重视程度,可以以重新建设、旧房改造、直接购买等形式收集小面积、小户型房源。除此以外,我国还需要适当增加相对廉价的住房供应量,为低收入家庭提供低租金住房供应政策。提升棚户区改造速度,是当前保障性住房安居建设工程最为主要的任务之一。在城镇区域、工矿区域、林业区域存在很多棚户区,因此我国需要进一步提升优化改造棚户区住房的速度,更为快速的协助普通群众解决住房困难问题。相关企业在规范管理保障性住房的基础上,可以有效促进城乡的统筹发展,进一步健全游牧群体的保障性住房定居工程建设,适当扩充农村危房改造建设的范围,使得更多中低收入人民群众可以顺利地享受到危房改造的好处。

2.3调控管理房地产的定价

保障性住房建设会逐渐演变为公租房和住房租赁市场交互发展的状态,在,一定程度上可以起到平衡房价的作用。很多大规模的房地产企业主要是由政府出资建设的,有利于提高政府对房价的调控能力,防止出现房地产开发商获得过高利润的现象。在国外很多国家建设的住房租赁市场是公租房为主要发展形式的,比较重视住房租赁市场的发展体系,有助于推动住房租赁市场的市场化改革,而且保障性住房的推行,一般是由政府管控的,有利于促进住房租赁市场的规范化发展[3]。

3优化保障性住房建设的举措

3.1加大保障性住房投资资金

在经济市场的影响下,保障性住房的建设工作需要投入大量资金,能够有效提升保障性住房建设力度。因此应该从提高保障性住房投资资金作为主要切入点,政府部门需要扩充住房建设资金的融资方式,充分发挥出灵活运用资金筹集政策的价值,从而形成长效、稳定的保障性住房建设资金,可以从多个方面和筹集渠道进行资金筹措。政府应该积极引导社会各个领域适当增加投资资金,有助于降低政府资金投入力度,进而推动保障性住房建设的长远发展。

3.2提升对住房建设的监督管理力度

保障性住房建设实际上是国家提供的社会保障扶持政策,需要具有一定的法律支撑,因此政府应该结合保障性住房建设情况和建设资金来源,进一步健全住房建设立法体系,细化处理保障性住房审批流程,灵活调整保障性住房销售价格,严格执行保障性住房准入条件、监督管理力度,保证此项惠民利民工程能够充分落实下去。

3.3设置一个比较合理的租金

保障性住房中的公租房租金,将会直接影响到保障性住房建设的落实效果,但是值得注意的是,公租房租金并非是设置的越低越好,而是应该保持合理性。因此当地政府可以在租金设定方面提高灵活性,结合住户家庭的经济情况,设置适宜的租金,尽量弥补政府投资资金的损失。

4保障性租赁住房的实施方式

首先,保障性住房管理机构需要进一步健全租赁住房的体系,提升公租房制度的规范性,制定合理的保障性住房租赁制度。其次,政府部门需要创建联合审批机制,创建高效审批流程,明确界定各个流程的操作指引,加快保障性租赁住房的审批速度。再次,提升保障性租赁住房的监督管理力度,创建完善的租赁保障性住房管理平台,对保障性租赁住房进行施工建设、租赁以及后续运营管理的整个过程实施严格的监督管理。政府需要明确规定:保障性租赁住房不得以销售或是变相销售的形式进行转让,禁止以保障性租赁住房为名义实施违规违法经营或是骗取国家保障性住房优惠政策的行为。

结论:综上所述,住房是人们正常生活的基本保障,但是在房价比较高的情况下,很多低收入家庭无力购买住房,而国家推行的保障性住房政策,可以为很多中、低收入家庭提供缓解住房压力的机会,有助于改进国民的整体住房条件。

参考文献

[1]周小寒.保障性住房建设对社会经济的影响综述[J].武汉工程职业技术学院学报,2021,33(03):44-48+52.

[2]刘雪阳.贵阳市保障性住房管理体制机制研究[J].经济研究导刊,2021(25):46-48.

[3]徐继元.论保障性住房建设中CSI住宅的重要性[J].住宅产业,2011(07):64-65.

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