摘要：市政工程属于一项相当重要的项目部分，在我国现阶段的生活当中，市场工程当中出现的基础建设项目的投资规模在不断的增加当中，因此对于工程建设市场的要求也就越来越规范，需要不断的对项目管理的水平进行提升。因此，本文就大型市政工程业主方项目管理方法的优化进行分析。

关键词：市政工程;业主方;项目管理;优化方法

一、大型市政工程业主方项目管理概述

在市政工程项目的特点当中，需要对市政工程产品进行充分的掌握和了解，比如城市桥涵、给排水设施、地下交通工程等的市政建设中的公共建筑。在市政工程项目的建设过程当中，一般都是由政府投资或以政府投资为主体来进行建设和施工的，在社会当中处于一种非营利性公益项目。因此在进行项目建设和管理的过程当中，需要利用特殊的施工方式以及施工技术进行科学合理的施工。在我国的市政建设项目当中，采取了业主项目管理的模式进行建设，其中主要是以政府自行管理为主要的管理模式，在此种模式当中，一般都是由政府单位为主要的投资主体，根据实际情况来进行建设计划的制定，并且在各单位的相关指导下，可以实现对项目的自行管理，其中可以分为工程指挥部型、基建处型、事业单位型以及政府部门型这几种类型来共同组成。在设计单位方面，需要制定出相应的流程以及方式办法来对设计单位以及施工单位在市政工程的施工建设当中进行科学合理的管理。在施工单位当中，需要在工程水图纸以及技术规范和施工标准的基础上进行施工建设，并且还要对施工过程当中出现的问题做出及时的发现和改正，建立、健全工程质量管理保证体系，及时编制施工组织设计及质量实施计划等。在监理单位当中，还要按照相关的法律法规来执行工程的相关质量标准，对施工质量进行有效的监督，并且对施工质量起到一个承担监理的责任。

二、大型市政工程业主方项目管理的现状

2.1对项目风险管理不严格

风险依照产生的要素不同主要分为：社会、经济、自然及政治风险，相对而自然风险是那种不可知的风险并且隐藏在一切的工程施工中，但在市政工程的项目施工中，一大部分业主的风险管理认识还不足，常常最为容易疏忽，因此会常常呈现出对项目投资的失败状况。

2.2对监理单位管理不标准

在市政工程基础设备建立过程中，有很多业主对于监理人员的存在以为是多余的，并以为只需本人时刻关注施工过程的质量问题就足够了。另外，还存在局部业主对监理单位的工作人员也没有足够的信任度，仍旧还是依照以前全抓全管的项目管理方式，有时不经过监理人员就直接停止监视和管理，这样做的结果不只会使得监理单位不能很好的发挥其自身应有的价值，而且还会给业主的工作量带来更大的负担，从而形成市政工程项目不能及时竣工并且在质量问题上也不能得到很好的保证。

2.3对项目进度把控不到位

在市政基础设备建设的过程中，通常大多数的业主都只是一味的注重施工中的质量进度和投资进度，而关于进度控制常常选择疏忽掉，局部业主为了可以把工期缩到最短，一味的请求设计方和施工方加班加点的赶工期，历来不思索其他任何客观要素，从而形成事故频繁发作。另外，由于存在局部业主资金短时间内不可以及时到位，招致支付工程款延后，从而使得整个工期整体呈现延后以至会呈现停工的状况。

2.4对项目安全控制程度不够

除了上述存在的问题以外，安全控制注重水平不够也存在着很多的业主当中，而他们自以为把施工项目给了承包商，那么再把监视的职能托付给监理部门以后，其所包括安全在内的一切责任义务都由监理部门和承包商来承担，而业主则没有必要再参与了。

三、大型市政工程业主方项目管理优化方法

3.1加强质量管理工作

3.1.1施工材料进场质量管理

材料包括工程材料和施工用料，材料质量是工程质量的基础。对钢筋、水泥等原材料的合格证、检测报告、规格、型号等要核查到位，并且从进场原材料中随机抽取样品，由工程师见证送至具备相应资质的检测机构进行检测，确保材料合格后，方可用于工程施工中，杜绝不合格材料进入现场，从源头上避免由材料引起的质量隐患。

3.1.2施工质量的管理

业主方提出项目的质量目标，质量目标实现的最重要和最关键过程是施工阶段。施工单位应按相关规范规程施工，严格按图施工，贯彻全面、全员、全过程质量管理的思想，进行质量的事前控制、事中控制、是够控制。对于重要的或对工程质量有重大影响的工序，严格执行三检制度。监理单位根据监理规划和实施细则，采取旁站、巡视、平行检验等形式，对施工质量进行监督检查。通过奖惩制度，调动与项目有关的所有人员的积极性，争创优良工程。

3.1.3把握工程质量的关键

建立政府监督、业主负责、社会监理和企业自检四个层次的质量保证体系。监理工程师应严格按照三管三控一协调的工作要求，认真履行监理职责。同时，业主方应重视监理例会制度，通过例会既可以了解工程进展情况、存在问题、下一步计划，也可以检查监理单位是否履行职责，从而充分掌握整项目的质量、进度等情况。

3.2强化对市政工程项目的风险管理

第1，分散风险。比如，在研究性阶段，首先对风险有一个很好的认识并进行合理化的评判后，再根据所分析的结果选择合适的项目。另外也可以选择和开发商合作一起进行开发，从而达到分散风险的作用。第二，加强风险预警措施。在市政工程项目建设的过程中，必须要做到不断收集各种信息并对此加以分析和总结，一旦发现风险的信号出现，必须要在第一时间采取相应的解决措施。第三，与此同时还应该从国外引进相关的管理经验，并建立一套高效的风险管理信息系统，不断加强诚信建设和建立更加完善的约束机制。

3.3建立工程项目建设的预警制度

在大型的市政工程项目建设过程中，业主方应当从宏观角度，基于项目管理系统对市政工程项目的整个过程进行分解并实现良好控制，其中应当特别注意在项目计划阶段及施工阶段等控制，针对其中的关键要点进行相应的优化管理，从而提高管理水平。另外市政工程项目管理是项目管理中的重要组成部分，因此业主方可以从项目管理的范围内容、复杂性及不确定性方面，对市政工程项目进行统一的规划与管理，同时针对其中的复杂性及不确定性建立相应的预警制度，以便于在后期出现问题时能够根据预警制度中的规定采取相应的处理措施，从而减少由于事故对工程项目建设造成的影响，促进工程项目建设的顺利进行，确保整体的工程建设效益提升。

3.4加强业主方专业培训

在市政工程项目建设的过程中，通常来说业主方本身并不备专业的管理能力，因此在进行市政工程项目管理的过程中需要其他专业人员的辅助，而这些专业人员必须具备较强的专业素养，才能够满足工程项目管理的要求[5]。因此，对于业主方及辅助人员选择，应当以复合型人才为主要的选择目标，同时加强对于这些人员的专业技术培训，确保其对工程项目建设有充分的了解，而且能够针对其中的一些问题进行适当的解决，对于工程项目建设的顺利实施起到促进作用。

结语：

总之，我国的经济转型的过程当中，需要不断的对其市政工程等多方面的基础设施建设项目进行不断的分析。然而，随着施工问题和施工的出现，有效管理成为必然趋势，提高市政工程业主方项目管理水平，有利于规范建筑市场秩序，保证工程品质和投资效益，从而完善项目管理制度，搭建出市政工程的项目业主方的管理体系，不断的提升其业主方的管理水平。

参考文献

[1] 孔凡达.市政工程项目的业主方项目管理研究 [D]. 山东大学，2011.