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摘要：本文对输变电工程水土保持设施验收工作进行探讨，首先对验收内容、要点等进行阐述，随后对其中存在的问题进行分析，提出了相应的验收措施，以实现设施验收工作的顺利进行，为输变电工程的稳定运行提供保障。

关键词：输变电工程;水土保持;设施验收

现如今，电能已成为我国居民日常生活、工作不可或缺的一部分，这也推动了输变电工程的发展。但是，在进行输变电工程建设时，由于其会对所在地周边水土造成破坏，使得技术人员需要在现场安装水土保持措施，避免水土流失现象的发生。而为了使该设施能够长久运行，技术人员需在该设备安装结束后进行验收，保证其符合施工标准，这也是保障输变电质量的重要途径。

1 输变电工程水土保持设施验收内容

1.1 验收程序

从实际工作情况来看输变电水土保持设施的总体程序为：第一，验收调查。在工程投用前，施工单位根据预先制定的水土保持方案及审批决策，组织第三方机构开展验收调查，并编制相应的验收报告;第二，组织验收。当验收报告编制结束后，建设单位再根据相关法律法规、行业标准等进行设施验收工作;第三，验收公示[1]。对通过验收的项目，建设单位通过便捷的渠道向社会各界发布设施验收鉴定书、设施合格报告与总结报告;第四，验收报备。当验收公示结束后，建设单位需在工程投用前向上级主管部门报备设施验收材料。

1.2 验收要求

通过实施水土保持设施验收工作，建设单位不仅可以提高输变电工程的水土保持效果，还能有效提高工程建设质量。在这种情况下，水土保持设施验收工作的进行必须满足以下要求：第一，全面落实现行的水土保持管理标准要求，保证水土保持方案的规范性，相关资料也需保持完整，随后按照程序要求进行水土保持后续设计、监理及检测活动，从而使水土保持补偿费缴纳义务得到落实，最后按要求进行自主验收;第二，制定全面水土保持措施，并通过合理的布局、措施等，使水土保持管理要求得到满足，相应的设施也需要按要求建成;第三，设施质量合格，功能得以充分发挥，且符合水土保持方案与正式投用设备能够实现持续稳定运行[2];第四，构建完善有效的管理制度，针对验收过程中存在的问题进行深入分析，并做好对设备后续运行维护的方案，避免其在运行中出现故障问题。

2 输变电工程水土保持设施验收中存在的问题

2.1 委托时间滞后

自新水土保持法实施以来，我国对各项工程水土保持设施验收方面加大了管控力度，但部分施工单位却对此缺乏应有的重视，仅是在项目主体工程结束后，才委托相关单位机构开展检测工作，为水土保持设施验收工作的进行做准备[3]。同时，对输变电工程而言，其通常需进行跨省施工，其扰动点较多且过于分散。若施工单位在工程结束后才开展设施验收，就会导致多数验收过程资料发生失真。如施工临时道路、临建区的布设方案以及打井临时堆渣的去向等问题，很难进行准确合适。在这种情况下，工程资料的缺失必然会导致验收工作的开展受到影响，并对后期资料归档工作的进行造成阻碍。

2.2 水土保持设计薄弱

对输变电工程建设来说，由于其涉及范围较广，且线路标段的设计单位也多，使得设计人员往往以主体工程设计作为水土保持设计的主要内容。同时，其也没有在设计合同中对水土保持专项设计的标准要求加以体现，导致其在实际施工过程中存在严重的施工方案与设计文件脱节的问题，相应的施工单位也很难按照专项设计文件完成施工。例如，在实施表土剥离作业时，施工单位没有对山丘区表土进行换剥离，也没有按照规定要求完成临时渣土倾倒工作，导致其无法在塔基施工结束后对当地植被进行完善修复，增大了施工扰动面积。这不仅会对输变电施工质量造成影响，还会对当地环境造成破坏，不利于我姑环境保护工作的实施。

3 验收工作要点

3.1 方案编制

在编制水土保持设施验收方案时，设计人员需注意在设施安装开展前完成方案编制工作，以在工程竣工后的第一时间开展验收工作。对方案内容的制定应当以实际施工情况为基础，并在水利行政部门的批准下开展技术评审工作。在此过程中，施工单位需为评审人员提供全面准确的工程资料，避免对技术评估结果的准确性造成影响。此外，在具体的编制过程中，工作人员必须严格按照相关制度及规范进行，以使施工及审核人员能够按照方案内容展开作业，降低安全隐患的发生概率，验收工作也得以顺利进行。

3.2 验收要点

对验收人员而言，其在完成对基础评估知识的学习外，还需要对输变电工程相关知识点进行了解，如施工工序、组织方案、工作安排等，并结合现场实际需要选择排水沟施工工艺，确定植物的布设方案，明确其差别等。只有其对这些知识有了更加纯熟的掌握，其才能在输变电水土保持验收过程中取得更加准确的验收结果，为验收工作的顺利完成提供保障。

3.3 监理要点

通常情况下，水土保持设施建设与验收工作的执行单位并不一致，尤其在工程质量验收与进度及投资推进等方面，均由其他的监理单位进行。因此，评估人员在工作过程中还需要对监理工作加以足够的了解，如利用巡视鉴证、旁站平行检验等方式，并从工程进度、施工计划等方面对验收工作进行调整，使验收工作更加完善，设施验收结果的准确性也能得到保障。

3.4 资金要点

充足的资金支持是输变电工程建设得以顺利进行的基础。自2014年以来，我国在水土保持设施建设方面的资金投入愈来愈多，如下图所示。但对于水土保持设施的验收工作来说，为使资金得到合理应用，技术人员往往在进行方案编制的过程中对工程所用资金进行估算。因此，评估人员应当对估算工作进行了解，明确估算依据、要求及相关费用的计算方式，从而对验收工作的整体资金使用有全面地了解。此外，对工程量计算与结算审核这方面也需加以注意，提高评估人员的专业能力，减少的计算错误的现象发生。

3.5 工程管理要点

为使验收工作得到顺利完成，验收人员也应当对工程管理工作加以了解，明确企业现行的管理制度、质量管控体系等，并在掌握管理建设要点的基础上，对水土保持设施验收工作方案进行科学设计，使其能够规范进行，避免出现偏差对验收结果造成影响。

4 验收调查

4.1 对验收工作的内业调查

验收内业调查在实际表现上具有较强的复杂性。具体而言，工作人员在此过程中需要收集较多的资料，只有具备充足的文件资料支持，该工作才能得到顺利进行。例如，其除了要对工程立项资料、监理及设计方案等进行研究外，还需获取企业在建设过程中的财务状态变化情况。其中，立项资料主要指科研、核准及批复等工程文件;监理资料则是工程签证单、评定表及材料检验单等，均会对验收工作的进行造成影响。由此，验收人员应当明确文件资料的重要性，在实际工作中也需积极做好对文件资料的保护措施，防止其发生丢失、破损等问题。

4.2 验收工作的外业调查

外业调查主要指对水土保持设施现场进行的实地调研，这对评估结果的准确性具有十分重要的作用。通常情况下，验收人员应从站址区与输电线路区两处出发展开工作。首先，对站址区，其主要工作内容为调查变电站、排水沟等区域的挡土墙，观测其外观及质量是否存在问题，并在试运行中对裂缝现象进行挂住。同时，对排水沟内部也需进行检测，确定其功效能够得到充分发挥，避免水土严重流失的现象发生。最后，对变电站周边区域的植被生长情况进行关注，当有植被大量死亡或流失现象发生时，需及时进行解决，避免造成严重的影响。其次，对输电线路区。由于此区域的覆盖范围较广，使得验收人员往往很难进行全面调查，一般以塔基总数的三分之一来进行验收工作。在这种情况下，对塔基的选择就极为重要。如对于山区、丘陵等特殊区域，验收人员需进行重点调查，并对临近的施工道路等进行考虑，重点调查区域内部的挡土墙、排水沟等设施建设是否满足标准。此外，按照以往的工作经验，验收应当将撒播植物、后期栽植植物排除在水土保护措施之外，不予统计。

5 对水土保持设施验收工作的建议

5.1 加强对水土保持全过程的管理

首先，施工单位需在验收开始前进行统筹布局，将水土保持建设的内容、要求及投资方案内容纳入合同中，并派专人负责水土保持工作的进行，随后委托相关监理机构开展水土保持监测工作;其次，在施工过程中实施水土保持管理，如将设施验收工作纳入参建单位考核体系中，并对此过程中发现的问题进行及时整改与落实，随后督促各参建单位结合实际需求构建档案管理制度，保证资料交接工作得以顺利进行;最后，当施工结束后及时开展验收工作，对当前项目总体的水土保持情况进行总结分析的，这也能为其他同类项目的进行提供工作经验。

5.2 保证水土保持验收工作的规范进行

合规的工作程序是保证验收工作顺利进行基础，随着行业各项法规的构建与出台，水土保持设施验收工作的流程、标准等也得到了不断地完善与细化。在这种情况下，验收人员应当严格按照工程标准要求，对各参与方的责任与义务进行明确，并为其分配对应的工作，防止因程序偏差导致验收结果的准确性受到影响。

5.3 开展完善的设施管理维护工作

当输变电工程水土保持设施投入运行后，施工单位还需要定期进行管理维护工作，只有这样，使设施的运行状态才能得到保障，工程效益也能得到充分发挥。同时，当工程投运后，管理单位还需定期对设施的状态进行检查，对存在故障的部位进行及时修补与更换，保证其能够充分发挥自身的水土保持功能。此外，其还需要定期对植物的留存率进行检查，当发现异常现象时及时进行处理，防止造成水土大面积流失的问题。

结束语

现如今，环境保护已成为推动我国可持续发展的重要举措，需要各行业人员加以重视，采取适宜的措施实现加大对生态环境的保护力度，为后续发展提供保障。由此，本文对输变电工程水土保持设施验收工作进行探讨，提出了加强对水土保持全过程的管理、保证水土保持验收工作的规范进行等措施，以使验收工作得到顺利进行，水土保持设施的效用也能得到充分发挥。

参考文献

[1]潘葳. 输变电工程水土保持方案设计与实施脱节问题探讨[J]. 绿色科技，2020，（22）：143-144.

[2]李莉，郑树海. 特高压输变电工程水土保持设施自主验收实践[J]. 中国水土保持，2020，（10）：13-16.

[3]刘敏. 特高压输变电工程水土保持设施验收工作探讨[J]. 中国水土保持，2019，（01）：16-18.